組織領導有保障 輿論宣傳有氛圍 依法拆除有措施 長效機制有落實
故城縣聯合執法部門“雙違”拆除現場。 李洪儒 攝
開展集中整治違法用地、違法建設工作，
組織領導有保障， 動員部署有力度。 一是成立組織。 該縣成立了以縣委書記為政委， 縣長為指揮長， 各相關縣領導任副指揮長， 各鄉鎮黨委書記和縣直各部門主要負責同志任成員的故城縣集中整治違法用地、違法建設指揮部。 指揮部下設指揮部辦公室和拆除工作小組，
輿論宣傳有氛圍， 摸底排查有廣度。 故城縣將“雙違”的危害， 深入宣傳“雙違”整治目的、意義， 整治決心及美好前景充分地展現給廣大幹部群眾， 營造濃厚的“雙違”整治工作氛圍， 最大限度爭取群眾理解、支持和配合。
依法拆除有措施，補辦手續有進展。該縣堅持自拆為主、強拆為輔的工作方案，積極補辦手續，消除違法狀態，確保“雙違”整治工作取得實效。耐心勸導，鼓勵自拆。發揚走遍千家萬戶、歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語和硬著頭皮、磨破嘴皮、跑碎腳皮的精神，耐心勸導。一是發揮黨員幹部帶頭示範作用。村看村，戶看戶，群眾看黨員幹部。全縣黨員幹部按照“三帶頭三不准”的簽訂原則（即帶頭拆除自己的違法建設，不准拖整治工作後腿；帶頭支持整治工作，不准說和做不利於整治工作的話和事；帶頭做好本單位職工或親朋好友的思想工作，不准為違建者說情），以身作則，自行整改“雙違”行為。二是走村入戶，勸導拆除。各鄉鎮工作人員、村幹部逐戶走訪，對所有違建戶下《責令限期拆除違法建築事先告知書》、《責令限期拆除違法建築決定書》、《強制拆除違法建築通告》，動員教育勸導“雙違”群眾自己動手，自行整改，自行拆違。特別是從黨員和公職人員親戚開始勸導，通過耐心做工作，深入講解黨的政策，解釋其違法事實和利害關係，最終勸導其自行拆除全部違法建築。三是堅持“無情執法、有情操作”。充分考慮部分當事人的實際困難，對於自己無力自行拆除的，由屬地政府負責幫助拆除。重拳出擊，強制拆除。在做思想工作和勸拆後，按照程式，對拒不拆除的違建戶，依法依規，進行強制拆除。聯合執法，整治“雙違”指揮部辦公室聯合公安、司法、法院和相關鄉鎮、園區，出動大型機械，依法依規進行強制拆除。縣電視臺進行播報，起到了良好的宣傳和震懾效果。結合該縣正在開展的利劍斬汙行動，推動整治三朗鄉小鑄造企業，對存在“雙違”問題的100餘家企業進行了取締拆除工作。補辦手續，積極銷號。一是加快手續補辦。開闢專門視窗，對符合“一戶一宅”政策的農村宅基地、道路、省市重點專案、重要民生項目違法占地、違法建設等相關條件的“雙違”依法處置，通過處罰和直接補辦的方式，補辦用地等相關手續，消除違法狀態。二是結合正在開展的“騰籠換鳥”工作，清退難度較大的僵屍企業，引進有實力的企業，支付土地使用費，辦理用地手續，消除違法狀態。
長效機制有落實，督導檢查有措施。該縣開展集中整治“雙違”工作，切實提高了幹部群眾對“雙違”危害的意識。在集中攻堅後，注重做好掃尾工作，對“雙違”整治長抓不懈，通過健全長效機制和加強督導檢查，鞏固工作成果。建立健全長效機制。一是堅持規劃先行，故城縣高度重視縣城規劃工作，及時制訂科學的縣域規劃，嚴格按照規劃建設，確保城市健康有序發展。二是認真貫徹落實用地、建設等方面的相關規範政策檔，規範房地產開發市場，確保“雙違”建築零新增。三是加強“拆後管理”，注重拆後土地處置，做到“即拆、即清、即整、即建、即美”，美化環境，便利居民生活。四是完善問責追究制度，落實每個環節、各個部門的具體監管責任，促使監管、執法工作不脫節、不斷檔，不給違建留任何機會，徹底剷除“雙違”行為死灰復燃的土壤。強化督導檢查。故城縣將整治“雙違”工作納入部門、鄉鎮及相關領導班子和主要負責人的政績考核，建立督查、考核、問責“三位一體”工作機制，由縣紀委，縣委、縣政府督查室及縣指揮部對各有關鄉鎮和部門“一區三邊”違法建設和“雙違”整治工作進展情況進行全程跟蹤監督，實行每天一督查、每週一排名制度。通過聽取彙報、查閱資料、詢問進度、實地勘察等方式進行督查，每週對排名末位元的單位通報批評，對工作落實不力、推諉滯後的單位在全縣進行通報，並由紀檢監察部門嚴肅追責。
做到即拆即美。依法拆除有措施，補辦手續有進展。該縣堅持自拆為主、強拆為輔的工作方案，積極補辦手續，消除違法狀態，確保“雙違”整治工作取得實效。耐心勸導，鼓勵自拆。發揚走遍千家萬戶、歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語和硬著頭皮、磨破嘴皮、跑碎腳皮的精神，耐心勸導。一是發揮黨員幹部帶頭示範作用。村看村，戶看戶，群眾看黨員幹部。全縣黨員幹部按照“三帶頭三不准”的簽訂原則（即帶頭拆除自己的違法建設，不准拖整治工作後腿；帶頭支持整治工作，不准說和做不利於整治工作的話和事；帶頭做好本單位職工或親朋好友的思想工作，不准為違建者說情），以身作則，自行整改“雙違”行為。二是走村入戶，勸導拆除。各鄉鎮工作人員、村幹部逐戶走訪，對所有違建戶下《責令限期拆除違法建築事先告知書》、《責令限期拆除違法建築決定書》、《強制拆除違法建築通告》，動員教育勸導“雙違”群眾自己動手，自行整改，自行拆違。特別是從黨員和公職人員親戚開始勸導，通過耐心做工作，深入講解黨的政策，解釋其違法事實和利害關係，最終勸導其自行拆除全部違法建築。三是堅持“無情執法、有情操作”。充分考慮部分當事人的實際困難，對於自己無力自行拆除的，由屬地政府負責幫助拆除。重拳出擊，強制拆除。在做思想工作和勸拆後，按照程式，對拒不拆除的違建戶，依法依規，進行強制拆除。聯合執法，整治“雙違”指揮部辦公室聯合公安、司法、法院和相關鄉鎮、園區，出動大型機械，依法依規進行強制拆除。縣電視臺進行播報，起到了良好的宣傳和震懾效果。結合該縣正在開展的利劍斬汙行動，推動整治三朗鄉小鑄造企業，對存在“雙違”問題的100餘家企業進行了取締拆除工作。補辦手續，積極銷號。一是加快手續補辦。開闢專門視窗，對符合“一戶一宅”政策的農村宅基地、道路、省市重點專案、重要民生項目違法占地、違法建設等相關條件的“雙違”依法處置，通過處罰和直接補辦的方式，補辦用地等相關手續，消除違法狀態。二是結合正在開展的“騰籠換鳥”工作，清退難度較大的僵屍企業，引進有實力的企業，支付土地使用費，辦理用地手續，消除違法狀態。
長效機制有落實，督導檢查有措施。該縣開展集中整治“雙違”工作，切實提高了幹部群眾對“雙違”危害的意識。在集中攻堅後，注重做好掃尾工作，對“雙違”整治長抓不懈，通過健全長效機制和加強督導檢查，鞏固工作成果。建立健全長效機制。一是堅持規劃先行，故城縣高度重視縣城規劃工作，及時制訂科學的縣域規劃，嚴格按照規劃建設，確保城市健康有序發展。二是認真貫徹落實用地、建設等方面的相關規範政策檔，規範房地產開發市場，確保“雙違”建築零新增。三是加強“拆後管理”，注重拆後土地處置，做到“即拆、即清、即整、即建、即美”，美化環境，便利居民生活。四是完善問責追究制度，落實每個環節、各個部門的具體監管責任，促使監管、執法工作不脫節、不斷檔，不給違建留任何機會，徹底剷除“雙違”行為死灰復燃的土壤。強化督導檢查。故城縣將整治“雙違”工作納入部門、鄉鎮及相關領導班子和主要負責人的政績考核，建立督查、考核、問責“三位一體”工作機制，由縣紀委，縣委、縣政府督查室及縣指揮部對各有關鄉鎮和部門“一區三邊”違法建設和“雙違”整治工作進展情況進行全程跟蹤監督，實行每天一督查、每週一排名制度。通過聽取彙報、查閱資料、詢問進度、實地勘察等方式進行督查，每週對排名末位元的單位通報批評，對工作落實不力、推諉滯後的單位在全縣進行通報，並由紀檢監察部門嚴肅追責。