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穩中求進駛向新航程——新疆全面貫徹落實黨中央治疆方略系列綜述

本報記者王興瑞

黨的十八大以來的五年, 是不平凡的歷史階段, 新氣象層出不窮, 新發展俯拾皆是。 進入“十三五”, 新任務呼喚新思路。

“五大發展理念”指明方向, 領航新常態下的發展巨艦;

“一帶一路”倡議漸入佳境, 送來新機遇的浩蕩東風;

全面建成小康社會進入重要階段, 供給側結構性改革不斷深化……

新疆, 就是在這樣的背景下翻開了砥礪奮進的經濟發展新篇章。

習近平總書記在新疆考察工作時反復強調, 發展仍是解決新疆一切問題的關鍵, 必須切實抓好。 五年來, 特別是自治區第九次黨代會以來, 新疆經濟乘風破浪、奮力前行。

自治區第九次黨代會提出推動經濟更好更快發展, 兩個月後, 自治區黨委經濟工作會議進行了更詳細的闡釋, 經濟發展要“實現穩中有進、進中求好, 好字當頭、更好更快”。

思路清, 方向明。 幹勁足, 腳步實。 堅持穩中求進總基調,

宏觀政策、經濟運行、市場預期穩字當頭, 經濟平穩向好增長;

供給側結構性改革深入推進, 積極融入“一帶一路”建設, 煥發經濟發展的持久動力;

突出抓好民生改善, 統籌城鄉發展, 讓各族群眾共用發展成果, 感受到更多的獲得感;

這是沉甸甸的責任, 更是沉甸甸的期待。 穩中求進唱響前進“好聲音”剛剛過去的國慶中秋假期, 新疆旅遊交了一份十分亮眼的答卷:共接待國內遊客847.72萬人次, 實現國內旅遊總消費112.62億元, 兩項指標均創歷史新高。

旅遊高歌猛進, 這與今年以來新疆第三產業的快速發展相得益彰。 上半年, 全區第三產業增長8.4%, 對經濟增長貢獻率達59.3%, 第三產業氣勢如虹。

窺一斑而見全豹。 黨的十八大以來特別是自治區第九次黨代會以來,

圍繞一產上水準、二產抓重點、三產大發展, 新疆經濟在穩中求進的總基調下, 總有不少精彩篇章躍然而起。

今年上半年, 全區GDP同比增長7.2%, 增速高於全國0.3個百分點。 在自治區統計局副局長王躍看來:“新疆經濟形勢明顯好於預期, 且保持了‘穩中有進, 穩中向好’的發展態勢。 ”

新疆固定資產投資增速居全國第一, 成為全區經濟“進”中的最大亮點。

今年年初, 自治區下達了1.5萬億元固定資產投資任務, 上半年全區固定資產投資增長24.6%, 高於全國增速16個百分點, 這是我區2015年以來的最高增速。

沸騰的大地, 激昂的步伐。 基礎設施拉開建設大幕、紡織產業方興未艾、民生類投資接踵而至, 今年開春以後, 天山南北熱火朝天的建設場景沖淡了料峭春寒,

為全區經濟實現預期目標注入了強勁動力。

目標在前方, 腳步正鏗鏘。 截至9月15日, 全區交通建設項目累計完成投資1273.27億元, 是去年全年完成投資額360億元的3.5倍, 開創了我區交通建設的歷史。

“電力絲綢之路”加快建設。 “今年有20項電網輸配電工程開工、20個專案投產。 750千伏雙環網將使烏魯木齊成為我國城市電力雙環網等級最高的城市。 ”國網新疆電力公司副總經理、烏魯木齊供電公司總經理黃震說。

中歐班列烏魯木齊集結中心開行首趟由新疆始發的公鐵海聯運班列(烏魯木齊—連雲港—新德里), 首次在國內實現了絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路貫通。 絲綢之路經濟帶核心區建設步履穩健。

特色優勢產業加快發展彰顯“新疆范兒”, 非公經濟占比首超三成彙聚大能量, 新疆經濟正在穩步“跑”出新氣象。

改革不息澆灌發展“常青樹”改革沒有完成時, 只有進行時。 黨的十八大以來特別是自治區第九次黨代會以來, 新疆經濟發展伴隨改革前行, 更在改革中汲取不竭動力。

“黨中央全面深化改革、特別是大力推進供給側結構性改革, 為新疆轉方式調結構、保持經濟持續健康發展提供了強大動力。 ”自治區第九次黨代會早已將改革視為難得的機遇。

機會不容錯失, 號角催人奮進。 在“創新、協調、綠色、開放、共用”發展理念的引領下, 新疆經濟發展按下了“快進鍵”。

調結構、轉方式、促升級, 提升品質和效益引領發展主流;“三去一降一補”成效明顯, 經濟發展更加健康協調;大力振興實體經濟,根基穩固,經濟大樹枝繁葉茂……

作為新疆最重要的產業之一,棉花在過去幾年裡經歷了一番透徹洗禮,自治區第九次黨代會以來,更展現全新姿態。

今年,實施三年的棉花目標價格改革試點結束,國家進一步深化棉花目標價格改革。自治區纖維檢驗局局長李岩說:“棉花目標價格改革試點三年來,新疆棉花內在品質穩步提升,棉花品牌聲譽逐步增強。”

惟改革創新者勝。自治區第九次黨代會以來,改革在經濟領域攻堅克難,深入推進。

今年年初,新疆啟動第二輪油氣勘查區塊出讓工作,近30個油氣區塊將面向全球招標,這是繼2015年新疆首次試點油氣勘探社會招標後,我國油氣上游資源壟斷體制改革的又一次實踐。自治區國土資源廳黨組副書記、廳長哈德爾別克·哈木紮對此表示:“此舉意義十分重大,意味著油氣上游資源壟斷體制改革已然‘破冰’。”

首批“十二證合一、一照一碼”營業執照頒發,商事制度改革邁出新步伐,“放管服”又結碩果。

分類施策去產能、去庫存。截至今年8月底,全區完成關閉退出煤礦94處,產能810萬噸/年,完成年度任務的69.8%。

“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”正在展開建設,將支撐引領新疆整體創新水準進入全國創新型省區行列。

統籌發展激發更多“獲得感”發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共用。幅員遼闊的新疆,正在努力下好因地制宜、統籌協調的全面建成小康一盤棋。

在城市,新型城鎮化穩步推進,烏魯木齊都市圈、克拉瑪依—奎屯—烏蘇、伊寧—霍爾果斯等城鎮組群正在逐步形成。新的理念正在引領城市建設,城鎮生態和人居環境逐步改善。

在鄉村,新農村建設蹄疾步穩,越來越多的投入流向農村,基礎設施加快建設,發展水準不斷提升,設施全了,鄉村美了,村民富了,生活的勁頭更足了。

同全國同步進入小康社會,一個人也不能少。

五年來,特別是自治區第九次黨代會以來,自治區黨委堅決貫徹落實習近平總書記在新疆考察工作時和在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話精神,堅持民生優先,加大民生改善力度,持續提高新疆各族群眾生活水準,書寫了一份沉甸甸的“民生答卷”。

一枝一葉總關情。民生建設,老百姓看在眼裡,記在心上。

今年上半年,我區農村居民人均可支配收入同比增長8.1%。2016年,我區農村居民人均可支配收入達10183.2元,首次突破了萬元大關。

截至今年9月份,我區今年計畫建設的30萬戶安居富民工程已開工建設近29萬戶。過去的5年,我區近600萬農牧民群眾喜遷新居,全區安居富民工程考核成績連續多年位居全國第一。

沙灣縣安集海鎮農莊村新渠組村民程曉芳說:“生活條件越來越好了,有私家車的人也多了。”

搬進安居富民房的烏什縣阿克托海鄉吉格代力克村村民艾力·穆薩說:“住進新房子,更有幹勁了,日子肯定會越過越好!”

2017年,自治區計畫將財政支出的70%以上用於保障改善民生,就業、扶貧、安居等九大惠民工程織牢民生網,不斷增強群眾獲得感。實實在在的行動,踐行著“要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點”的發展理念。

千川匯海闊,風好正揚帆。黨的十八大以來特別是自治區第九次黨代會以來,新疆經濟呈現出的穩健步伐和精彩篇章,讓人們看到一個發展、進步新疆的充沛活力。

黨的十九大召開在即,借著這一意義深遠的歷史節點帶來的全新動力,新疆經濟將揚帆起錨,開啟新的航程。

圖為:10月10日,國網新疆電力檢修公司員工正在對烏蘇750千伏設備區域進行日常巡檢。國網新疆電力公司烏蘇750千伏變電站二期增容擴建後,已累計輸送電量58.79億千瓦時。該變電站是構築新疆750千伏電網的重要組成部分。高博攝

經濟發展更加健康協調;大力振興實體經濟,根基穩固,經濟大樹枝繁葉茂……

作為新疆最重要的產業之一,棉花在過去幾年裡經歷了一番透徹洗禮,自治區第九次黨代會以來,更展現全新姿態。

今年,實施三年的棉花目標價格改革試點結束,國家進一步深化棉花目標價格改革。自治區纖維檢驗局局長李岩說:“棉花目標價格改革試點三年來,新疆棉花內在品質穩步提升,棉花品牌聲譽逐步增強。”

惟改革創新者勝。自治區第九次黨代會以來,改革在經濟領域攻堅克難,深入推進。

今年年初,新疆啟動第二輪油氣勘查區塊出讓工作,近30個油氣區塊將面向全球招標,這是繼2015年新疆首次試點油氣勘探社會招標後,我國油氣上游資源壟斷體制改革的又一次實踐。自治區國土資源廳黨組副書記、廳長哈德爾別克·哈木紮對此表示:“此舉意義十分重大,意味著油氣上游資源壟斷體制改革已然‘破冰’。”

首批“十二證合一、一照一碼”營業執照頒發,商事制度改革邁出新步伐,“放管服”又結碩果。

分類施策去產能、去庫存。截至今年8月底,全區完成關閉退出煤礦94處,產能810萬噸/年,完成年度任務的69.8%。

“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”正在展開建設,將支撐引領新疆整體創新水準進入全國創新型省區行列。

統籌發展激發更多“獲得感”發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共用。幅員遼闊的新疆,正在努力下好因地制宜、統籌協調的全面建成小康一盤棋。

在城市,新型城鎮化穩步推進,烏魯木齊都市圈、克拉瑪依—奎屯—烏蘇、伊寧—霍爾果斯等城鎮組群正在逐步形成。新的理念正在引領城市建設,城鎮生態和人居環境逐步改善。

在鄉村,新農村建設蹄疾步穩,越來越多的投入流向農村,基礎設施加快建設,發展水準不斷提升,設施全了,鄉村美了,村民富了,生活的勁頭更足了。

同全國同步進入小康社會,一個人也不能少。

五年來,特別是自治區第九次黨代會以來,自治區黨委堅決貫徹落實習近平總書記在新疆考察工作時和在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話精神,堅持民生優先,加大民生改善力度,持續提高新疆各族群眾生活水準,書寫了一份沉甸甸的“民生答卷”。

一枝一葉總關情。民生建設,老百姓看在眼裡,記在心上。

今年上半年,我區農村居民人均可支配收入同比增長8.1%。2016年,我區農村居民人均可支配收入達10183.2元,首次突破了萬元大關。

截至今年9月份,我區今年計畫建設的30萬戶安居富民工程已開工建設近29萬戶。過去的5年,我區近600萬農牧民群眾喜遷新居,全區安居富民工程考核成績連續多年位居全國第一。

沙灣縣安集海鎮農莊村新渠組村民程曉芳說:“生活條件越來越好了,有私家車的人也多了。”

搬進安居富民房的烏什縣阿克托海鄉吉格代力克村村民艾力·穆薩說:“住進新房子,更有幹勁了,日子肯定會越過越好!”

2017年,自治區計畫將財政支出的70%以上用於保障改善民生,就業、扶貧、安居等九大惠民工程織牢民生網,不斷增強群眾獲得感。實實在在的行動,踐行著“要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點”的發展理念。

千川匯海闊,風好正揚帆。黨的十八大以來特別是自治區第九次黨代會以來,新疆經濟呈現出的穩健步伐和精彩篇章,讓人們看到一個發展、進步新疆的充沛活力。

黨的十九大召開在即,借著這一意義深遠的歷史節點帶來的全新動力,新疆經濟將揚帆起錨,開啟新的航程。

圖為:10月10日,國網新疆電力檢修公司員工正在對烏蘇750千伏設備區域進行日常巡檢。國網新疆電力公司烏蘇750千伏變電站二期增容擴建後,已累計輸送電量58.79億千瓦時。該變電站是構築新疆750千伏電網的重要組成部分。高博攝

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