今年冬季農村燒啥煤？省裡發文了！

近日， 河北省發改委印發《關於做好2017年度取暖季潔淨型煤儲備和保供有關工作的通知》。

各市（含定州、辛集市）發展改革委（發展改革局、工信局、商務局）：

今年以來， 按照國家大氣污染治理總體工作部署， 省委、省政府出臺了1+18檔和相關配套措施。 近期， 省政府下發了《關於印發河北省2017-2018秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》（冀政字〔2017〕31號）， 要求“對採暖季暫不具備清潔燃料替代的燃煤地區， 應使用生物質、型煤、蘭炭等清潔燃料替代， 嚴禁燃用劣質散煤， 加大清潔燃料供應力度， 並符合有關品質標準”。 8月18日， 國家環保部、國家發展改革委等10部委和北京、天津、河北等6省市人民政府聯合印發了《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的通知（環大氣〔2017〕110號）， 要求“對採暖季（2017年11月15日-2018年3月15日）暫不具備清潔能源替代的散煤， 積極推廣使用型煤、蘭炭等清潔煤替代，

同時開展農業大棚、畜禽舍等用煤替代工作。 加大潔淨型煤生產供應力度。 嚴厲打擊劣質散煤銷售， 確保行政區域內使用的煤炭品質符合國家和地方品質標準。 ”9月4日， 國家住房城鄉建設部、國家發展改革委、國家財政部、國家能源局聯合印發了《關於推進北方採暖地區城鎮清潔供暖的指導意見》（建城〔2017〕196號）， 明確指出“其它尚未進行清潔能源供暖改造或暫不具備改造條件的地區， 鼓勵以‘清潔型煤+環保爐具’替代散煤”。 為切實落實國家和省委、省政府關於大氣污染治理工作的部署要求， 做好全省2017度取暖季潔淨型煤儲備及保供工作， 現將有關事項通知如下：

（一）加強統籌協調， 抓好政策落實。 各市要按照今年國家和省委、省政府的部署要求，

結合本地實際， 對清潔能源替代總體方案進行科學合理的調整完善；要認真學習領會國家和省相關政策精神， 切實抓好潔淨型煤保供政策的落實， 對集中供熱覆蓋不到的區域， 特別是暫不具備氣代煤、電代煤的地區， 要積極抓好潔淨型煤和型煤專用爐具的推廣， 在摸清相關底數的基礎上， 儘快制定出臺2017年度型煤和型煤配套爐具推廣補貼方案， 積極爭取大氣資金支持。 要加強統籌協調， 切實做好採暖季百姓取暖用潔淨型煤及配套爐具的供應， 防止留下燃燒劣質散煤的“空白區”。

（二）完善配送體系， 提升保供能力。 近年來， 為推進潔淨型煤生產配送體系建設， 我委已批准列入省保供體系的潔淨型煤專案215個，

生產能力達到3000萬噸， 但有部分專案已經停建， 也有部分專案建設遲緩， 至今未形成生產能力， 還有部分地區仍屬空白。 各市要加強對在建專案的協調調度， 促其加快工程建設進度， 確保在今年取暖季形成保供能力；對已竣工並具備驗收條件的專案， 要儘快按規定程式組織驗收；對停建專案， 要從保供體系中剔除；對空白縣， 要根據 “氣代煤”、“電代煤”等清潔能源替代推進情況， 做個別調整補充。 同時， 各市要做好今年優質煤需求量摸底上報工作， 儘快組織與山西晉煤集團、神華寧煤集團、榆林蘭炭集團等煤企簽署年度供煤戰略協定。

（三）加大監督力度， 強化誠信懲戒。 認真落實我省《工業和民用燃料煤》（DB13/2081-2014）地方標準，

各市煤炭主管部門要配合質監、工商、環保等部門， 加大對各型煤企業產品品質和誠信度的督導檢查力度， 建立省、市兩級型煤質量和誠信通報制度， 對首次出現品質問題的企業（如主要指標不達標、破碎率高、燃燒性能不好等）， 提出限期整改；對品質問題比較突出， 居民反映比較大， 誠信度比較低的企業列入黑名單， 直至取消保供資格。 我委將進一步完善全省經濟運行監測系統， 專門設置“煤炭供需及誠信、品質監督”平臺， 對型煤生產配送企業原料煤、生產數量及品質指標、型煤配送量及使用者意見等資訊及時輸入監管系統， 適時組織抽查核實， 實現對型煤生產配送企業的全過程監督。

（四）積極協調配合， 切實履行責任。隨著我省大力實施“氣代煤”、“電代煤”工程，我省能源供給結構也隨之發生了較大變化，潔淨型煤的使用已由過去的重點推廣轉變為重要補充資源。做好潔淨型煤保供推廣工作，仍然是目前我省落實劣質散煤管控的一項重要措施。各市要高度重視，加強協調，落實責任，要對本地區“氣代煤”、“電代煤”進展情況做到心中有數，把2017年度取暖季潔淨型煤保供作為重要補充，抓緊抓好；各型煤企業要切實組織好潔淨型煤的生產、儲備和配送，確保穩定供應。各市、縣煤炭管理部門要加強與相關部門的協調配合，共同做好型煤保供工作，同時，對落實型煤價格補貼資金，要建立嚴格的審核制度，確保財政資金的安全高效。

河北省發展和改革委員會

2017年9月27日

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國家發改委制定“煤改電”“煤改氣”具體價格支持政策

日前從國家發改委瞭解到，為支援北方地區加快實現清潔供暖，在適宜“煤改電”的地區，對各省份確定的居民合理採暖電量，執行第一檔居民電價；對天然氣資源有保障、適宜“煤改氣”的地區，居民“煤改氣”採暖用氣銷售價格，按居民用氣價格執行。

對於天然氣資源有保障、適宜“煤改氣”的地區，採取綜合措施降低清潔供暖用氣成本，重點支持農村“煤改氣”。

切實履行責任。隨著我省大力實施“氣代煤”、“電代煤”工程，我省能源供給結構也隨之發生了較大變化，潔淨型煤的使用已由過去的重點推廣轉變為重要補充資源。做好潔淨型煤保供推廣工作，仍然是目前我省落實劣質散煤管控的一項重要措施。各市要高度重視，加強協調，落實責任，要對本地區“氣代煤”、“電代煤”進展情況做到心中有數，把2017年度取暖季潔淨型煤保供作為重要補充，抓緊抓好；各型煤企業要切實組織好潔淨型煤的生產、儲備和配送，確保穩定供應。各市、縣煤炭管理部門要加強與相關部門的協調配合，共同做好型煤保供工作，同時，對落實型煤價格補貼資金，要建立嚴格的審核制度，確保財政資金的安全高效。

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