羅某某等在洱海邊燒烤。 供圖
昆明資訊港·都市時報 首席記者程浩 記者李元冰 通訊員薛振平 胡金龍 昨日下午， 大理市人民政府召開新聞發佈會發佈《關於開展洱海流域水生態保護區核心區餐飲客棧服務業專項整治的通告》(以下簡稱《通告》)，
大理環湖截汙工程
計畫2018年6月完成
3月初就有消息傳出洱海周邊將進行環境整治， 涉及千餘客棧、餐廳將暫時停業。 當時， 大理官方稱暫時沒有這個規定。 昨天下午， 洱海周邊客棧、餐飲關停的消息一紙成真。 根據《通知》聲明， 洱海市規劃局牽頭負責劃定了生態核心區， 指洱海海西和海北(上關鎮境內)1966米界樁外延100米、洱海東北片區環海路(海東鎮、挖色鎮、雙廊鎮境內)臨湖一側和道路外側路肩外延30米、洱海主要入湖河道兩側各30米的洱海流域。
根據該通告， 自4月10日起， 整治範圍內所有餐飲、客棧經營戶一律自行暫停營業， 接受核查。 對限期內未暫停營業的餐飲、客棧經營戶， 由相關部門依法查處、予以停業整頓。
2016年11月底， 雲南省委書記陳豪批示， 要“採取斷然措施、開啟搶救模式， 保護治理好洱海”。 至此， 大理迎來史上最嚴的整治風暴， 在雙廊鎮， 近百家客棧餐館被關停。 據瞭解， 此次整治期限時間自2017年4月1日起， 至大理市環湖截汙工程投入使用後為止。 該工程計畫於2018年6月完成。
客棧經營者表示
關停將帶來巨大損失
據瞭解， 自通知發佈之日起， 店鋪有10天的緩衝期。 記者昨天下午從攜程等多家網站預訂洱海周邊的客棧，
另外一家位於雙廊的客棧老闆告訴記者， 他的客棧有20多個房間， 按照要求， 必須安裝日處理污水能力達5噸的設備方可繼續運營。 “停業對我們來說， 損失很大。 ”他說， 他購買的設備加運費、檢測費， 一共超過7萬元， “這是一筆很大的投入， 我們當初到大理投資客棧時， 並沒有這些政策， 現在才來這些政策， 讓我們很難受”。
對於行動中可能關停部分餐飲客棧的說法， 在廣州一家旅行社經營雲南大理團隊游線路的張女士似乎早有聽聞，
整治範圍
海西海北界樁外延100米
洱海東北片區環海路臨湖一側
（一）洱海流域水生態保護區核心區洱海海西、海北（上關鎮境內）1966米界樁外延100米、洱海東北片區（海東鎮、挖色鎮、雙廊鎮境內）環海路臨湖一側和道路外側路肩外延30米、洱海主要入湖河道堤岸兩側各30米範圍內的所有餐飲、客棧服務業。
（二）水生態保護區核心區劃定紅線經過的洱海環湖自然村所有餐飲、客棧服務業。
整治內容
金梭島、南詔風情島、小普陀島也將整治
要求洱海流域水生態保護區核心區內， 禁止新建除環保設施、公共基礎設施以外的建築物、構築物， 並依法查處違法違章建築物、構築物；按照“總量控制、只減不增”的原則， 暫停審批餐飲、客棧等經營性場所， 並對現有的餐飲、客棧服務業進行整治和規範；禁止畜禽規模養殖。
自通告發佈之日起10日內， 整治範圍內所有餐飲、客棧經營戶一律自行暫停營業， 接受核查。 對限期內未暫停營業的餐飲、客棧經營戶， 由相關職能部門依法查處、予以停業整治。
合法且法定必備證照齊全的餐飲、客棧經營戶， 必須自建汙水處理設施， 處理後的污水達到一級A標， 並外運到指定的汙水處理廠， 實現零排放， 經環保部門審查同意後方可繼續經營。 待大理市環湖截汙工程投入使用後，接入排汙管網。
房屋建設手續合法但法定必備證照不齊全的餐飲、客棧經營戶，待大理市環湖截汙工程投入使用後，由相關職能部門按照相關法律法規及餐飲、客棧管理規範標準和要求重新覆核；符合條件的, 在依法辦齊所有法定必備證照後方可繼續營業。
房屋建設手續合法且位於城市市政排汙管網覆蓋區域內的餐飲、客棧經營戶，經相關部門查驗，符合污水排放標準並接入市政排汙管網，在依法取得所有法定必備證照後可繼續營業。
對符合條件允許經營的，在經營期間，一經發現偷排污水，依法予以關閉。
而在洱海湖區內的金梭島、南詔風情島、小普陀島餐飲、客棧服務業的整治將參照本通告規定執行。
洱海保護“七大行動”
流域“兩違”整治
全面開展違章建築及餐飲客棧違規經營整治工作，實現洱海周邊農村建房規範有序、餐飲客棧等服務業得到有效管控。
村鎮“兩汙”整治
在環湖截汙工程未建成前，採取新建環保設施、庫塘及污水外運等“土洋結合”的應急搶救方式，確保全市村鎮污水、垃圾得到有效收集處理。
面源污染減量
構建農田生態系統，發展生態高效農業，實現化肥、農藥施用量負增長，有效削減面源污染。
節水治水生態修復
嚴格水資源管理，開展無序取水整治，增加清水入湖補給量，推進河道生態治理、湖濱濕地恢復、面山綠化等生態系統建設。
截汙治汙工程提速
加快實施《洱海保護治理與流域生態建設“十三五”規劃》專案，爭取提前實現截汙治汙全覆蓋。
流域執法監管
嚴格執法監管，整合執法力量，對違章建築、環保違法行為“零容忍”，鐵腕執法，確保洱海流域各類違法違規行為及時發現、有效處置。
全民保護洱海
動員全社會力量參與洱海保護治理，將“洱海清、大理興”的理念變為自覺行動，提高全民生態環境保護意識，努力營造“保護洱海，共建生態文明”的良好社會氛圍。
專家觀點
治理洱海關鍵是
截住農業面源污染
目前，旨在隔離污染物的環湖截汙工程正在加快推進。中國水環境集團項目負責人孟建偉介紹，整個進度已經提前了半年。客棧的污染是在點上的，治理洱海關鍵還是要截住農業面源污染，“現在的污染主要還是面源污染，但面源污染不是一下子就完全鋪開來做的，所以先從點源污染開始處理。因為點源畢竟給人的直觀感覺不是很好。尤其是一些客棧，直接排入洱海的，那種就有點過分了。”
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洱海保護治理行動
掃出兩隻“蒼蠅”
就在大理州開展洱海保護治理搶救“七大行動”之時，環洱海客棧密集的雙廊鎮和海東鎮兩鄉鎮幹部“出事了”。大理州紀委發佈消息，大理市雙廊鎮黨委副書記、鎮長施俊康，大理市海東鎮黨委委員、副鎮長李橋進，目前正在接受組織調查。
遊客洱海邊燒烤
被罰款200元
大理市公安局洱海派出所與洱海管理綜合執法大隊對一起在洱海邊燒烤污染洱海環境的行為人給予行政處罰。
3月26日下午，大理市公安局洱海派出所與洱海管理綜合執法大隊巡邏至海東鎮洱海下河灣水域時，發現海邊有人在燒烤。執法人員立即制止，經查，違法行為人員羅某某與家人、朋友一起來大理旅遊，在環遊洱海過程中準備了燒烤等食物。當遊到海東洱海下河灣水域附近時，就在海邊灘塗地上生火燒烤食物，但不知此行為違反了《洱海保護管理條例》相關規定。
洱海綜合執法人員對羅某某的違法行為進行了嚴肅的批評教育，並依法處以200元的罰款。羅某某及家人、朋友認識到錯誤行為並接受了處罰。在洱海執法人員的監督下，他們對燒烤遺留下的殘留物進行了清理。
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