長城網張家口10月12日訊10月11日， 張家口市人民政府新聞辦公室、張家口市品質技術監督局聯合召開“大力實施品質強市戰略相關工作情況”新聞發佈會， 張家口市品質技術監督局副局長韓洪生發佈相關情況， 張家口市品質技術監督局品質科科長劉嵐回答記者提問。 全程實錄如下：
新聞發佈會現場。 馮永超 攝
張家口市品質技術監督局副局長韓洪生。 馮永超 攝 張家口市品質技術監督局副局長 韓洪生：各位記者同志們，
我非常高興參加這個專題新聞發佈會！這是多年來首次就品質工作進行新聞發佈， 充分體現了市委、市政府對品質工作的高度重視和殷切期望。 下面我代表市質監局就我市品質工作開展情況做如下介紹。
一、當前我市品質工作的總體狀況
黨的十八大以來， 我市品質工作在市委、市政府的正確領導下， 以貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神為中心， 以實施國務院《品質發展綱要(2010-2020年)》為統領， 以全面提升我市品質水準為目標， 以推進品質強市戰略為總抓手， 著力圍繞我市“四大兩新一高”戰略佈局， 凝神聚力， 齊抓共管， 攻堅克難， 創新進取， 我市工業、農業、建築工程、城市管理及政府服務等領域的品質工作，
這些成績是令全市人民驕傲和自豪的。 成績的取得， 是市委、市政府高度重視和大力支持的結果， 是各縣(區)黨委、政府、市直各部門鼎力合作、共同奮鬥的結果， 是全市各行各業提升意識、不斷進取的結果， 是全市品質工作者堅守、努力、創新、擔當的結果，
在輝煌成績的背後， 我們仍存在薄弱環節甚至是短板， 這與我市實現綠色崛起、交出兩份優異答卷的要求相比， 還有一定的距離。 這集中表現在一是品質標準化工作推進不平衡。 有的縣區和部門對品質和標準化工作重視不夠， 沒有上升到戰略層面去謀劃推動， 推動品質標準化工作思路不清、措施不硬、聚合力不強、主動性不夠， 成效不明顯。 二是品質標準化發展基礎相對薄弱。 經濟總量小， 產業結構不盡合理， 品質水準提升滯後於經濟發展， 2016年我市品質競爭力指數為79.5，
差距與問題值得我們深刻警醒但卻催人奮進，全面提升品質時不我待。我們必須牢牢抓住貫徹落實習近平總書記提出的“三個轉變”和李克強總理提出的邁向“品質時代”的總要求，全面落實《中共中央國務院關於開展品質提升行動的指導意見》，深入落實全省、全市實施品質強省(市)和標準化戰略大會的精神，在全市廣泛形成“人人關心品質，人人創造品質，人人享受品質”的良好氛圍，為我市經濟社會快速發展提供高品質的保障。
二、我市近年來在提升品質工作方面採取的主要措施
在經濟發展新常態下，特別是面對三大歷史機遇，加快實施品質強市戰略，對我市具有全域性、決定性的重大意義。今年，市委、市政府把實施品質強市戰略作為我市搶抓三大機遇、交出兩份優異答卷的重要抓手和有效路徑。作為全市品質強市戰略牽頭部門，我局主要開展了以下幾個方面工作：
一是充分發揮品質強市戰略領導小組辦公室牽頭抓總作用。先後召開兩次領導小組聯席會議，全面總結2016年品質強市工作完成情況，結合我市實際對2017年工作進行認真研究，對重點工作進行安排部署；組織迎接省政府年度品質工作考核，協調領導小組相關成員單位積極準備資料，起草了《張家口市2016年度政府品質工作自評報告》，匯總編制了1500餘頁的考核印證資料，今年我市考核得分與排名與去年相比均有提高；組織開展市政府對縣級政府2016年品質考核工作，印發了《關於開展2016年度縣級政府品質工作考核的通知》和《關於開展2016年度縣級政府品質工作現場核查的通知》，從市直有關部門抽調了24名工作人員，由處級領導帶隊，組成6個現場核查組對各縣區政府品質工作進行了現場核查，考核結果已在全市範圍內通報。
二是啟動我市實施品質強市和標準化戰略工作。經過我局精心準備，7月27日，市政府組織召開全市品質強市和標準化戰略大會，全面啟動品質強市和標準化戰略工作。市長武衛東出席會議並作重要講話，副市長李宏主持會議。武衛東市長深刻闡述了品質標準化工作的重要意義，全面總結了全市品質標準化工作，分析了推動品質標準化工作中的問題和不足，就深入推進實施品質強市和標準化戰略工作提出了具體要求。市政府已經成立了由武衛東市長親自任主任、46個市直部門“一把手”為成員的“張家口市實施品質強市和標準化戰略委員會”，委員會辦公室設在我局，統籌推動全市品質強市和標準化戰略工作。
三是組織實施品質品牌提升專項行動。今年，市政府將“引導企業強化品質意識，弘揚工匠精神，大力提高品質標準，打造更多知名品牌，培育一批‘百年企業’”列入全市2017年重點工作目標任務，並明確我局為牽頭單位。我局根據市政府有關要求，結合所確定的“1116”全年工作思路，研究制定了《品質品牌提升專項行動工作方案》，明確了強化品質品牌提升機制建設、大力實施名牌發展戰略、發揮標準引領品質品牌提升的作用、開展重點工業產品品質提升專項行動、做好品質品牌提升支撐工作5個方面20項重點工作。
四是繼續著力做好省政府品質獎和名優品牌培育工作。我局充分發揮部門職能優勢，推動廣大企業積極導入卓越績效等先進的品質管制模式，説明指導有條件的企業以及在品質發展領域做出突出成績的個人積極申報省政府品質獎和名優品牌。在今年公佈的各類獎項評選結果中，我市懷來長城葡萄酒公司獲河北省政府品質獎組織獎，藍鯨控股集團董事長張文瑞獲省政府品質獎個人獎，藍鯨控股集團獲得省政府品質獎的提名獎。旗幟乳業、雪川農業等31個企業產品被評為河北省名牌產品，富豪等28個企業產品被評為河北省優質產品，7家單位獲得河北省服務名牌稱號。各類品質獎項獲獎數創歷史新高。此外，今年的名優品牌申報工作也已結束，我局共組織申報了省名牌產品36個，省優質產品65個，省服務名牌20個，省品質效益型先進企業8家，申報各類獎項總數134個，申報總數再創歷史新高。
五是發揮示範引領作用，推動企業提升品質意識。5月26日上午，我局在宣化福田雷薩泵送機械廠組織召開了“推進品質強市、促進品質提升”科技周專題觀摩研討會，宣化、經開等品質工作重點縣區質監部門品質工作主管領導，以及河北宣化工程機械股份有限公司等22家卓越績效重點培育企業的品質工作人員共計40餘人參加。與會人員參觀了福田雷薩泵送機械廠內主要工作車間的生產各環節，全面觀摩了該企業推行卓越績效、精益化品質管制，特別是品質管制目視化所取得的成效，隨後進行了深入研討。9月1日、9月27日，分別在中煤張家口煤礦機械有限公司和橋東區北方矽谷高科新城，舉辦了首批20家“品質種子企業”和28家科技創新企業交流研討會，通過現場參觀、經驗介紹、交流研討等方式，發揮先進典型的示範作用，引導企業強化品質意識，向更高品質、更高標準看齊。
三、下一步工作重點
品質是經濟社會發展之基礎，標準是經濟社會發展之引領，品質和標準事關全域，事關未來。市縣兩級和各部門要把實施品質強市和標準化戰略作為工作的重中之重，細化措施，強化擔當，牢固樹立和踐行大品質、大標準觀，著力推動標準、品質、品牌、信譽融合提升，把標準作為提升品質的基礎支撐，把品牌作為提高供給品質的重要抓手，把信譽作為品質發展的價值體現，以標準提升品質，以品質鑄就品牌，以品牌樹立信譽，以信譽拓展市場。全市在加快推進實施品質強市和標準化戰略工作中，要牢牢把握“五個結合”。
(一)堅持與推進冬奧會籌辦和可再生能源示範區建設相結合。一要不斷提升工程品質。進一步加強工程品質監管，特別是涉奧基礎設施等重大工程，大中型工程品質一次驗收合格率要達到100%，積極爭創“魯班獎”等國家級和省級工程品質獎項。要把節能先進技術融入工程建設，不斷提高城市節能建築的比重和工業化建造比重。二要支持綠色發展。堅持產業發展生態化、生態建設產業化，著力發展林業產業，壯大現代農業和食品加工業，加快培育節能環保業，積極塑造生態發展品牌，建設一批綠色食品供應基地、新能源綜合應用示範基地。三要進一步提高服務業品質水準。要立足服務籌辦冬奧會，深入開展“標準化＋”行動，推進服務業品質標準化、規範化和品牌化，著力在交通物流、城市建設、社區物業、社區管理、餐飲住宿等方面推出一系列先進標準，以標準引領服務業品質水準提升。四是強化技術能力建設。圍繞奧運經濟，加快建築材料、食品環境、職業健康等檢驗檢測機構技術能力提升；完善量值傳遞溯源體系，重點圍繞食品安全、節能減排、環境保護、安全防護、冬奧保障和可再生能源等領域，在我市建立10項以上社會公用計量標準；推進國家體育用品檢驗檢測中心張家口分中心和省索道檢驗檢測研究中心兩個專案建設；加快推進檢驗檢測機構整合改革，支持社會檢驗檢測技術機構做大做強。
(二)堅持與產業升級和扶貧攻堅相結合。一要大力發展新興產業。全面提升資訊化和工業化融合水準，實施工業基礎、智慧製造、綠色製造標準化和品質提升工程，使我市產業結構不斷向綠色、高端、高智、高效和品牌化邁進。二要抓好品牌帶動戰略。引導推動企業爭創名優品牌，打造一批特色鮮明、影響廣泛的產品品牌、服務品牌、區域品牌、文化品牌以及各個領域的工作品牌，培育一批百年企業。各縣區要強化品牌意識，萬全、懷來等工業企業基礎好的縣區要大力培育製造業名牌，張北、康保等農業大縣要大力培育農產品名牌，經開、橋東等主城區要大力培育服務業名牌。要加快推進懷來“全國葡萄種植及葡萄酒加工知名品牌示範區”、崇禮“全國旅遊服務業知名品牌示範區”建設，力爭今年通過驗收。三要推動農業產業升級。大力推行農業標準化生產，制修訂一批帶有地域特色、具有國際水準的農業標準。強力推進綠色有機農業產業發展，積極申報國家地理標誌產品，不斷提升農產品附加值。崇禮區已經啟動“國家有機產品示範區”申報工作，其他縣區也要結合當地實際，特別是已經建成和列入規劃的現代農業產業園區，務必要認真謀劃“國家有機產品示範區”建設工作，以農業產業升級有效帶動農民脫貧致富。
(三)堅持與生態建設和新型城鎮化相結合。一要堅決保持環境品質最優。按照奧運標準，繼續強化大氣污染防治，推進實施清潔生產促進工程，對高耗能、高污染、高排放行業要嚴格行業准入制度以及產業與技術政策的落實，加強生態環境監測網路建設，推動區域生態環保和環境污染聯防聯控。二要堅持高標準頂層設計規劃引領。要以世界眼光、國際標準、中國特色，對標雄安新區，堅持高標準全域規劃，構建大交通、完善現代城鎮體系，拉開大框架、形成新格局。三要加快推進城市景觀建設。按照“功能完善、內涵豐富、佈局合理”的原則，加快棚戶區和老城區改造，規劃建設一批彰顯地域文化形象、富含奧運元素的重大標誌性城市綠色建築，形成富有張家口特色的城市文化標識，提升城市基礎和公共服務功能。
(四)堅持與重點領域改革創新和提升政府服務水準相結合。一要推進品質誠信體系建設。積極參與全國信用資訊共用平臺建設，加快建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，完善市場主體品質信用資訊收集與公佈制度，加強產品追溯體系建設，建立上下聯動、部門聯動機制，實現各部門品質信用資訊共用。二要推動標準化工作改革。堅持放管服原則，全面實施企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度，落實企業制定標準自主權，建立標準水準評價制度，完善企業執行標準資訊平臺建設，加強對企業自我公開標準的事後監管和服務。三要創新標準化服務機制。聚集標準化優質資源，積極籌建張家口“標準館”，利用標準遠端投送系統和標準查新系統，為企業提供技術諮詢和標準查新，使企業獲得更新、更全、能夠滿足生產運營需要的標準化資訊；通過建立高水準的標準專家人才庫，加快構建標準研製服務、標準資源分享、標準資訊預警、標準化交流和標準化人才培養五大平臺；主動對接產業資源、科技成果和企業需求，為企業提供標準化技術研究、諮詢、培訓與開發應用等服務，説明中、小、微企業制修訂標準。五要健全維權投訴管道。進一步完善維權投訴資訊平臺，建立完善的社會品質監督機制，暢通各類維權投訴熱線，提高公眾對維權投訴資訊平臺的認知度，及時有效解決群眾維權投訴。
(五)堅持與保障和改善民生相結合。一要加大品質安全風險管控力度。進一步完善重大品質安全事故報告制度，進一步完善品質安全風險應急預案和預警機制，加快建立品質安全風險資訊資源分享機制。二要加強重點領域品質安全監管。突出對重點領域、重點行業的品質安全監管，堅決防範和遏制品質安全事故；要切實加強對奧運場館設施、可再生能源示範區等重點歷史性工程建設品質監管和服務，確保經得起歷史考驗。三要重點保障食品、藥品和農產品品質安全。實施“互聯網﹢”現代農業行動計畫，推進風險防控體系和監督檢查體系建設，組織開展藥品流通領域“飛行檢查”，嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑違法行為。四要有效保障特種設備品質安全。建立完善特種設備安全狀況分析報告制度和地方政府及相關部門特種設備“一崗雙責”制度，推動特種設備應急處置平臺建設，建立電梯應急處置平臺，做好籌辦冬奧會特種設備安全保障工作。五要依法嚴厲打擊品質安全違法行為。完善聯席會議、重大案件聯合督辦、案件資訊聯合發佈等機制，偵辦一批品質犯罪大案要案，共同打擊食品藥品違法犯罪行為。
最後，真誠希望新聞媒體的朋友們，繼續一如既往地支持、關心、關注我市品質工作的發展進程，讓我們與470萬張垣人民一起，不斷進取、不斷奮鬥、不斷創新、不斷進步，使品質工作結出更加豐碩的果實，進一步提升品質工作對我市經濟社會發展的貢獻度！
謝謝大家！
張家口市品質技術監督局品質科科長劉嵐。馮永超 攝
記者提問：
張家口新聞網記者：品牌工作直接關係著一個企業乃至一個行業的市場影響力和競爭力，請介紹一下質監局名優品牌培育方面所開展的工作。
劉嵐：品牌工作直接關係著一個企業乃至一個行業一個區域產品影響力和競爭力。張家口市目前的品牌影響力在全省來講還是滯後於經濟的發展。因此為全面提升我市企業、產業和產品的社會知名度和美譽度，一直以來，我局將實施名牌發展戰略，加大名優品牌培育力度始終放在一個十分重要的位置予以推進。首先制定並組織實施了《名優品牌培育“十三五”規劃》，同時圍繞大生態、大旅遊、大資料、大健康和新能源、新技術、高端製造“四大兩新一高”主導產業，每年制定實施年度名優品牌培育計畫，強化企業的名優品牌創建的主體作用，引導企業走品牌發展之路，著力培育一批品質水準高、創新能力強、社會影響力大的名牌產品、優質產品和服務名牌，努力提升我市優勢產品、先進企業的品牌價值和核心競爭力。截至目前，我市有效期內的河北省名牌產品有61個，河北省優質產品59個，河北省服務名牌28個。今年的名優品牌申報工作也已結束，我局共組織申報了省名牌產品36個，省優質產品65個，省服務名牌20個，省品質效益型先進企業8家，申報各類獎項總數134個，申報總數創歷史新高。
張家口日報記者：請介紹一下質監局引導企業強化品質意識，弘揚工匠精神方面做了哪些工作，採取了哪些措施。
劉嵐：企業是品質主體，是全面提升品質總體水準主力軍、生力軍。我局主要從以下幾個方面引導企業弘揚工匠精神，強化品質意識。一是推動企業牢固樹立“品質是企業生命”的意識，積極組織開展QC小組、品質攻關、技術比武、工藝改進等“品質誠信”主題實踐活動，努力實現全員、全方位、全過程品質控制，建設品質文化，夯實質量保障基礎，促進企業持續健康、又好又快發展，走品質效益型發展之路。二是推動企業積極採用卓越績效等先進的品質管制理念和方法，先後幫助3批45家企業導入卓越績效管理標準，建立完善科學的品質管制體系，努力實現了工藝控制更加嚴格、產品品質更加有保證，張煤機、宣化福田、懷來長城葡萄酒先後獲得了河北省政府品質獎，藍鯨控股集團了省政府品質獎提名獎。三是充分發揮先進典型的示範帶頭作用。今年5月26日我們在福田宣化雷薩泵送機械廠舉辦“推進品質強市、促進品質提升”專題觀摩研討會。9月1日，在中煤張家口煤礦機械有限公司又舉辦了首批“品質種子企業”交流研討會，通過現場參觀、經驗介紹、交流研討等方式，發揮典型的示範帶動作用，引導企業強化品質意識，向更高品質、更高標準看齊。四是強化企業品質誠信意識。建立完善了品質誠信品質守信聯合激勵和品質失信聯合懲戒制度。今年，我局組織百餘家企業簽署了品質誠信承諾書，承諾自覺遵守國家法律法規，自覺加強品質管制、確保品質安全，自覺履行品質主體責任和社會責任。
張家口廣播電視臺記者：據悉，現在正在開展我市第三屆“市長品質獎”評審，請介紹一下有關情況。
劉嵐：為進一步推動我市品質強市戰略的實施，努力營造人人關心品質、人人創造品質、人人崇尚品質、人人享受品質的良好社會氛圍，2012年12月31日，市政府常務會議研究決定設立張家口市“市長品質獎”，並印發了《張家口市市長品質獎管理辦法》，正式啟動張家口市市長品質獎評審工作。截至目前，我市“市長品質獎”已經評選了兩屆，張煤機、捲煙廠、藍鯨大廈、懷來葡萄酒等6家企業先後獲得了市長品質獎的組織獎，李萬勤、王海濤、郭珍等8名個人獲得了個人獎。現在進行的是“第三屆市長品質獎”評審，檔審查工作和現場評審已經結束，馬上進行的是入圍企業和個人的業績公示，我們會及時向社會公佈。
設立“市長品質獎”是順應宏觀經濟發展形勢的需要。世界範圍的工業化進程無不表明，包括英、美、法、日在內的許多經濟發達國家在經濟社會發展的關鍵時期，都把品質提升上升為國家戰略，把設立國家、地方政府品質獎作為國家強化和提高產業競爭力的重要途徑。日本通過設立戴明品質獎，推動企業建立完善綜合管理體系，逐步形成了日本企業在國際市場上的強大競爭力，取得了令人矚目的經濟奇跡。美國波多裡奇國家品質獎引導企業通過連續的品質改進和設定業績的卓越標準而獲得顧客滿意，激勵企業為榮譽和成就而努力，成為美國品質的宣導者，所獲得的效益和成就遠遠超過最初的預期。歐洲品質獎則有效的幫助歐洲企業在持續改進經營活動的過程中，最終達到顧客滿意、員工滿意，促進了社會效益和企業效益的最大化。新世紀的第二個十年，是我市全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的關鍵時期，也是深化改革、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，更是夯實質量保障基礎、推進品質發展的又一個重要時期。設立“市長品質獎”有助於形成保證品質安全的正面引領機制，有助於全面提高全民品質意識，有助於促進我市整體品質提高到一個新的更高的水準，是順應宏觀經濟發展形勢的需要。實施政府品質獎勵制度，可以有效底激發企業提高發展品質和發展效益的積極性、主動性，引導和激勵各行各業自覺加強品質管制，改進和提高產品品質、工程與服務品質，增強區域經濟的綜合競爭力。
“市長品質獎”的評選不僅僅是把長期關注品質、致力於品質事業並取得了突出成績的的企業和個人評選出來，其評選過程本身就是對先進的品質管制理念和管理方法的一次生動的宣傳，使參與到“市長品質獎”的企業，特別是企業負責人對卓越績效等先進的品質管制理念和管理方法有了更加深入的瞭解，為今後推動企業的品質管制工作打下了基礎，獲獎企業和個人在推行卓越績效管理、奉行品質為先的方面的成績和經驗，也必將會給全市各行各業起到引領作用。
河北電臺記者：請介紹一下“市長品質獎”的評審依據是什麼？
劉嵐：市長品質獎的設立是在2012年年底，通過2013年一年的準備和推動，2014年啟動第一屆“市長品質獎”評選。市長品質獎評選管理辦法中規定是每年評選一次，但是我們在推進過程中還是本著保證市長品質獎的評選門檻不降低，我們認為條件成熟的情況下進行評選，不見得每年一次。市長品質獎與其他獎項有所不同，市“市長品質獎”代表一個領域的最高獎項，它是一個綜合性的品質獎項，有別於我們說的名牌產品、優質產品等單項獎項。市長品質獎的評審依據採用的是卓越績效評價標準，這也是國內外和省內外政府品質獎勵制度的通行做法。
“卓越績效模式”是20世紀80年代後期美國創建的一個世界級企業成功的管理模式，其不斷修訂的卓越績效準則成為美國波多裡奇國家品質獎乃至世界各國政府品質獎評價標準，並正日益成為一種世界標準。2004年，國家質檢總局和國家標準化委員會發佈了GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》，2012年對上述兩個標準進行了修改、完善並重新發佈實施。卓越績效管理模式的核心是強化企業(或單位)的顧客滿意意識和創新活動，更加關注的是企業的戰略規劃和實施以及追求卓越的經營績效。卓越績效標準之所以被國際社會普遍認可和採用，主要源於該標準雖然起源於品質管制，但卻超越了品質管制。它可以滲透到一個區域或一個產業發展的全過程，將品質管制的系統化、標準化、程式化和規範化的體系理念推廣到企業經營管理的所有領域。
從2012年開始，我局開始在全市推廣卓越績效管理模式，先後確定了3批48家企業作為重點推廣物件，組織了卓越績效管理培訓4此，參加培訓人員達到280余人次，卓越績效管理模式的推廣和運用，極大提高了企業的品質管制理念，使企業的發展更具活力，實現有品質、有效益的發展。
提問到此結束，謝謝大家！
差距與問題值得我們深刻警醒但卻催人奮進，全面提升品質時不我待。我們必須牢牢抓住貫徹落實習近平總書記提出的“三個轉變”和李克強總理提出的邁向“品質時代”的總要求，全面落實《中共中央國務院關於開展品質提升行動的指導意見》，深入落實全省、全市實施品質強省(市)和標準化戰略大會的精神，在全市廣泛形成“人人關心品質，人人創造品質，人人享受品質”的良好氛圍，為我市經濟社會快速發展提供高品質的保障。
二、我市近年來在提升品質工作方面採取的主要措施
在經濟發展新常態下，特別是面對三大歷史機遇，加快實施品質強市戰略，對我市具有全域性、決定性的重大意義。今年，市委、市政府把實施品質強市戰略作為我市搶抓三大機遇、交出兩份優異答卷的重要抓手和有效路徑。作為全市品質強市戰略牽頭部門，我局主要開展了以下幾個方面工作：
一是充分發揮品質強市戰略領導小組辦公室牽頭抓總作用。先後召開兩次領導小組聯席會議，全面總結2016年品質強市工作完成情況，結合我市實際對2017年工作進行認真研究，對重點工作進行安排部署；組織迎接省政府年度品質工作考核，協調領導小組相關成員單位積極準備資料，起草了《張家口市2016年度政府品質工作自評報告》，匯總編制了1500餘頁的考核印證資料，今年我市考核得分與排名與去年相比均有提高；組織開展市政府對縣級政府2016年品質考核工作，印發了《關於開展2016年度縣級政府品質工作考核的通知》和《關於開展2016年度縣級政府品質工作現場核查的通知》，從市直有關部門抽調了24名工作人員，由處級領導帶隊，組成6個現場核查組對各縣區政府品質工作進行了現場核查，考核結果已在全市範圍內通報。
二是啟動我市實施品質強市和標準化戰略工作。經過我局精心準備，7月27日，市政府組織召開全市品質強市和標準化戰略大會，全面啟動品質強市和標準化戰略工作。市長武衛東出席會議並作重要講話，副市長李宏主持會議。武衛東市長深刻闡述了品質標準化工作的重要意義，全面總結了全市品質標準化工作，分析了推動品質標準化工作中的問題和不足，就深入推進實施品質強市和標準化戰略工作提出了具體要求。市政府已經成立了由武衛東市長親自任主任、46個市直部門“一把手”為成員的“張家口市實施品質強市和標準化戰略委員會”，委員會辦公室設在我局，統籌推動全市品質強市和標準化戰略工作。
三是組織實施品質品牌提升專項行動。今年，市政府將“引導企業強化品質意識，弘揚工匠精神，大力提高品質標準，打造更多知名品牌，培育一批‘百年企業’”列入全市2017年重點工作目標任務，並明確我局為牽頭單位。我局根據市政府有關要求，結合所確定的“1116”全年工作思路，研究制定了《品質品牌提升專項行動工作方案》，明確了強化品質品牌提升機制建設、大力實施名牌發展戰略、發揮標準引領品質品牌提升的作用、開展重點工業產品品質提升專項行動、做好品質品牌提升支撐工作5個方面20項重點工作。
四是繼續著力做好省政府品質獎和名優品牌培育工作。我局充分發揮部門職能優勢，推動廣大企業積極導入卓越績效等先進的品質管制模式，説明指導有條件的企業以及在品質發展領域做出突出成績的個人積極申報省政府品質獎和名優品牌。在今年公佈的各類獎項評選結果中，我市懷來長城葡萄酒公司獲河北省政府品質獎組織獎，藍鯨控股集團董事長張文瑞獲省政府品質獎個人獎，藍鯨控股集團獲得省政府品質獎的提名獎。旗幟乳業、雪川農業等31個企業產品被評為河北省名牌產品，富豪等28個企業產品被評為河北省優質產品，7家單位獲得河北省服務名牌稱號。各類品質獎項獲獎數創歷史新高。此外，今年的名優品牌申報工作也已結束，我局共組織申報了省名牌產品36個，省優質產品65個，省服務名牌20個，省品質效益型先進企業8家，申報各類獎項總數134個，申報總數再創歷史新高。
五是發揮示範引領作用，推動企業提升品質意識。5月26日上午，我局在宣化福田雷薩泵送機械廠組織召開了“推進品質強市、促進品質提升”科技周專題觀摩研討會，宣化、經開等品質工作重點縣區質監部門品質工作主管領導，以及河北宣化工程機械股份有限公司等22家卓越績效重點培育企業的品質工作人員共計40餘人參加。與會人員參觀了福田雷薩泵送機械廠內主要工作車間的生產各環節，全面觀摩了該企業推行卓越績效、精益化品質管制，特別是品質管制目視化所取得的成效，隨後進行了深入研討。9月1日、9月27日，分別在中煤張家口煤礦機械有限公司和橋東區北方矽谷高科新城，舉辦了首批20家“品質種子企業”和28家科技創新企業交流研討會，通過現場參觀、經驗介紹、交流研討等方式，發揮先進典型的示範作用，引導企業強化品質意識，向更高品質、更高標準看齊。
三、下一步工作重點
品質是經濟社會發展之基礎，標準是經濟社會發展之引領，品質和標準事關全域，事關未來。市縣兩級和各部門要把實施品質強市和標準化戰略作為工作的重中之重，細化措施，強化擔當，牢固樹立和踐行大品質、大標準觀，著力推動標準、品質、品牌、信譽融合提升，把標準作為提升品質的基礎支撐，把品牌作為提高供給品質的重要抓手，把信譽作為品質發展的價值體現，以標準提升品質，以品質鑄就品牌，以品牌樹立信譽，以信譽拓展市場。全市在加快推進實施品質強市和標準化戰略工作中，要牢牢把握“五個結合”。
(一)堅持與推進冬奧會籌辦和可再生能源示範區建設相結合。一要不斷提升工程品質。進一步加強工程品質監管，特別是涉奧基礎設施等重大工程，大中型工程品質一次驗收合格率要達到100%，積極爭創“魯班獎”等國家級和省級工程品質獎項。要把節能先進技術融入工程建設，不斷提高城市節能建築的比重和工業化建造比重。二要支持綠色發展。堅持產業發展生態化、生態建設產業化，著力發展林業產業，壯大現代農業和食品加工業，加快培育節能環保業，積極塑造生態發展品牌，建設一批綠色食品供應基地、新能源綜合應用示範基地。三要進一步提高服務業品質水準。要立足服務籌辦冬奧會，深入開展“標準化＋”行動，推進服務業品質標準化、規範化和品牌化，著力在交通物流、城市建設、社區物業、社區管理、餐飲住宿等方面推出一系列先進標準，以標準引領服務業品質水準提升。四是強化技術能力建設。圍繞奧運經濟，加快建築材料、食品環境、職業健康等檢驗檢測機構技術能力提升；完善量值傳遞溯源體系，重點圍繞食品安全、節能減排、環境保護、安全防護、冬奧保障和可再生能源等領域，在我市建立10項以上社會公用計量標準；推進國家體育用品檢驗檢測中心張家口分中心和省索道檢驗檢測研究中心兩個專案建設；加快推進檢驗檢測機構整合改革，支持社會檢驗檢測技術機構做大做強。
(二)堅持與產業升級和扶貧攻堅相結合。一要大力發展新興產業。全面提升資訊化和工業化融合水準，實施工業基礎、智慧製造、綠色製造標準化和品質提升工程，使我市產業結構不斷向綠色、高端、高智、高效和品牌化邁進。二要抓好品牌帶動戰略。引導推動企業爭創名優品牌，打造一批特色鮮明、影響廣泛的產品品牌、服務品牌、區域品牌、文化品牌以及各個領域的工作品牌，培育一批百年企業。各縣區要強化品牌意識，萬全、懷來等工業企業基礎好的縣區要大力培育製造業名牌，張北、康保等農業大縣要大力培育農產品名牌，經開、橋東等主城區要大力培育服務業名牌。要加快推進懷來“全國葡萄種植及葡萄酒加工知名品牌示範區”、崇禮“全國旅遊服務業知名品牌示範區”建設，力爭今年通過驗收。三要推動農業產業升級。大力推行農業標準化生產，制修訂一批帶有地域特色、具有國際水準的農業標準。強力推進綠色有機農業產業發展，積極申報國家地理標誌產品，不斷提升農產品附加值。崇禮區已經啟動“國家有機產品示範區”申報工作，其他縣區也要結合當地實際，特別是已經建成和列入規劃的現代農業產業園區，務必要認真謀劃“國家有機產品示範區”建設工作，以農業產業升級有效帶動農民脫貧致富。
(三)堅持與生態建設和新型城鎮化相結合。一要堅決保持環境品質最優。按照奧運標準，繼續強化大氣污染防治，推進實施清潔生產促進工程，對高耗能、高污染、高排放行業要嚴格行業准入制度以及產業與技術政策的落實，加強生態環境監測網路建設，推動區域生態環保和環境污染聯防聯控。二要堅持高標準頂層設計規劃引領。要以世界眼光、國際標準、中國特色，對標雄安新區，堅持高標準全域規劃，構建大交通、完善現代城鎮體系，拉開大框架、形成新格局。三要加快推進城市景觀建設。按照“功能完善、內涵豐富、佈局合理”的原則，加快棚戶區和老城區改造，規劃建設一批彰顯地域文化形象、富含奧運元素的重大標誌性城市綠色建築，形成富有張家口特色的城市文化標識，提升城市基礎和公共服務功能。
(四)堅持與重點領域改革創新和提升政府服務水準相結合。一要推進品質誠信體系建設。積極參與全國信用資訊共用平臺建設，加快建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，完善市場主體品質信用資訊收集與公佈制度，加強產品追溯體系建設，建立上下聯動、部門聯動機制，實現各部門品質信用資訊共用。二要推動標準化工作改革。堅持放管服原則，全面實施企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度，落實企業制定標準自主權，建立標準水準評價制度，完善企業執行標準資訊平臺建設，加強對企業自我公開標準的事後監管和服務。三要創新標準化服務機制。聚集標準化優質資源，積極籌建張家口“標準館”，利用標準遠端投送系統和標準查新系統，為企業提供技術諮詢和標準查新，使企業獲得更新、更全、能夠滿足生產運營需要的標準化資訊；通過建立高水準的標準專家人才庫，加快構建標準研製服務、標準資源分享、標準資訊預警、標準化交流和標準化人才培養五大平臺；主動對接產業資源、科技成果和企業需求，為企業提供標準化技術研究、諮詢、培訓與開發應用等服務，説明中、小、微企業制修訂標準。五要健全維權投訴管道。進一步完善維權投訴資訊平臺，建立完善的社會品質監督機制，暢通各類維權投訴熱線，提高公眾對維權投訴資訊平臺的認知度，及時有效解決群眾維權投訴。
(五)堅持與保障和改善民生相結合。一要加大品質安全風險管控力度。進一步完善重大品質安全事故報告制度，進一步完善品質安全風險應急預案和預警機制，加快建立品質安全風險資訊資源分享機制。二要加強重點領域品質安全監管。突出對重點領域、重點行業的品質安全監管，堅決防範和遏制品質安全事故；要切實加強對奧運場館設施、可再生能源示範區等重點歷史性工程建設品質監管和服務，確保經得起歷史考驗。三要重點保障食品、藥品和農產品品質安全。實施“互聯網﹢”現代農業行動計畫，推進風險防控體系和監督檢查體系建設，組織開展藥品流通領域“飛行檢查”，嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑違法行為。四要有效保障特種設備品質安全。建立完善特種設備安全狀況分析報告制度和地方政府及相關部門特種設備“一崗雙責”制度，推動特種設備應急處置平臺建設，建立電梯應急處置平臺，做好籌辦冬奧會特種設備安全保障工作。五要依法嚴厲打擊品質安全違法行為。完善聯席會議、重大案件聯合督辦、案件資訊聯合發佈等機制，偵辦一批品質犯罪大案要案，共同打擊食品藥品違法犯罪行為。
最後，真誠希望新聞媒體的朋友們，繼續一如既往地支持、關心、關注我市品質工作的發展進程，讓我們與470萬張垣人民一起，不斷進取、不斷奮鬥、不斷創新、不斷進步，使品質工作結出更加豐碩的果實，進一步提升品質工作對我市經濟社會發展的貢獻度！
謝謝大家！
張家口市品質技術監督局品質科科長劉嵐。馮永超 攝
記者提問：
張家口新聞網記者：品牌工作直接關係著一個企業乃至一個行業的市場影響力和競爭力，請介紹一下質監局名優品牌培育方面所開展的工作。
劉嵐：品牌工作直接關係著一個企業乃至一個行業一個區域產品影響力和競爭力。張家口市目前的品牌影響力在全省來講還是滯後於經濟的發展。因此為全面提升我市企業、產業和產品的社會知名度和美譽度，一直以來，我局將實施名牌發展戰略，加大名優品牌培育力度始終放在一個十分重要的位置予以推進。首先制定並組織實施了《名優品牌培育“十三五”規劃》，同時圍繞大生態、大旅遊、大資料、大健康和新能源、新技術、高端製造“四大兩新一高”主導產業，每年制定實施年度名優品牌培育計畫，強化企業的名優品牌創建的主體作用，引導企業走品牌發展之路，著力培育一批品質水準高、創新能力強、社會影響力大的名牌產品、優質產品和服務名牌，努力提升我市優勢產品、先進企業的品牌價值和核心競爭力。截至目前，我市有效期內的河北省名牌產品有61個，河北省優質產品59個，河北省服務名牌28個。今年的名優品牌申報工作也已結束，我局共組織申報了省名牌產品36個，省優質產品65個，省服務名牌20個，省品質效益型先進企業8家，申報各類獎項總數134個，申報總數創歷史新高。
張家口日報記者：請介紹一下質監局引導企業強化品質意識，弘揚工匠精神方面做了哪些工作，採取了哪些措施。
劉嵐：企業是品質主體，是全面提升品質總體水準主力軍、生力軍。我局主要從以下幾個方面引導企業弘揚工匠精神，強化品質意識。一是推動企業牢固樹立“品質是企業生命”的意識，積極組織開展QC小組、品質攻關、技術比武、工藝改進等“品質誠信”主題實踐活動，努力實現全員、全方位、全過程品質控制，建設品質文化，夯實質量保障基礎，促進企業持續健康、又好又快發展，走品質效益型發展之路。二是推動企業積極採用卓越績效等先進的品質管制理念和方法，先後幫助3批45家企業導入卓越績效管理標準，建立完善科學的品質管制體系，努力實現了工藝控制更加嚴格、產品品質更加有保證，張煤機、宣化福田、懷來長城葡萄酒先後獲得了河北省政府品質獎，藍鯨控股集團了省政府品質獎提名獎。三是充分發揮先進典型的示範帶頭作用。今年5月26日我們在福田宣化雷薩泵送機械廠舉辦“推進品質強市、促進品質提升”專題觀摩研討會。9月1日，在中煤張家口煤礦機械有限公司又舉辦了首批“品質種子企業”交流研討會，通過現場參觀、經驗介紹、交流研討等方式，發揮典型的示範帶動作用，引導企業強化品質意識，向更高品質、更高標準看齊。四是強化企業品質誠信意識。建立完善了品質誠信品質守信聯合激勵和品質失信聯合懲戒制度。今年，我局組織百餘家企業簽署了品質誠信承諾書，承諾自覺遵守國家法律法規，自覺加強品質管制、確保品質安全，自覺履行品質主體責任和社會責任。
張家口廣播電視臺記者：據悉，現在正在開展我市第三屆“市長品質獎”評審，請介紹一下有關情況。
劉嵐：為進一步推動我市品質強市戰略的實施，努力營造人人關心品質、人人創造品質、人人崇尚品質、人人享受品質的良好社會氛圍，2012年12月31日，市政府常務會議研究決定設立張家口市“市長品質獎”，並印發了《張家口市市長品質獎管理辦法》，正式啟動張家口市市長品質獎評審工作。截至目前，我市“市長品質獎”已經評選了兩屆，張煤機、捲煙廠、藍鯨大廈、懷來葡萄酒等6家企業先後獲得了市長品質獎的組織獎，李萬勤、王海濤、郭珍等8名個人獲得了個人獎。現在進行的是“第三屆市長品質獎”評審，檔審查工作和現場評審已經結束，馬上進行的是入圍企業和個人的業績公示，我們會及時向社會公佈。
設立“市長品質獎”是順應宏觀經濟發展形勢的需要。世界範圍的工業化進程無不表明，包括英、美、法、日在內的許多經濟發達國家在經濟社會發展的關鍵時期，都把品質提升上升為國家戰略，把設立國家、地方政府品質獎作為國家強化和提高產業競爭力的重要途徑。日本通過設立戴明品質獎，推動企業建立完善綜合管理體系，逐步形成了日本企業在國際市場上的強大競爭力，取得了令人矚目的經濟奇跡。美國波多裡奇國家品質獎引導企業通過連續的品質改進和設定業績的卓越標準而獲得顧客滿意，激勵企業為榮譽和成就而努力，成為美國品質的宣導者，所獲得的效益和成就遠遠超過最初的預期。歐洲品質獎則有效的幫助歐洲企業在持續改進經營活動的過程中，最終達到顧客滿意、員工滿意，促進了社會效益和企業效益的最大化。新世紀的第二個十年，是我市全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的關鍵時期，也是深化改革、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，更是夯實質量保障基礎、推進品質發展的又一個重要時期。設立“市長品質獎”有助於形成保證品質安全的正面引領機制，有助於全面提高全民品質意識，有助於促進我市整體品質提高到一個新的更高的水準，是順應宏觀經濟發展形勢的需要。實施政府品質獎勵制度，可以有效底激發企業提高發展品質和發展效益的積極性、主動性，引導和激勵各行各業自覺加強品質管制，改進和提高產品品質、工程與服務品質，增強區域經濟的綜合競爭力。
“市長品質獎”的評選不僅僅是把長期關注品質、致力於品質事業並取得了突出成績的的企業和個人評選出來，其評選過程本身就是對先進的品質管制理念和管理方法的一次生動的宣傳，使參與到“市長品質獎”的企業，特別是企業負責人對卓越績效等先進的品質管制理念和管理方法有了更加深入的瞭解，為今後推動企業的品質管制工作打下了基礎，獲獎企業和個人在推行卓越績效管理、奉行品質為先的方面的成績和經驗，也必將會給全市各行各業起到引領作用。
河北電臺記者：請介紹一下“市長品質獎”的評審依據是什麼？
劉嵐：市長品質獎的設立是在2012年年底，通過2013年一年的準備和推動，2014年啟動第一屆“市長品質獎”評選。市長品質獎評選管理辦法中規定是每年評選一次，但是我們在推進過程中還是本著保證市長品質獎的評選門檻不降低，我們認為條件成熟的情況下進行評選，不見得每年一次。市長品質獎與其他獎項有所不同，市“市長品質獎”代表一個領域的最高獎項，它是一個綜合性的品質獎項，有別於我們說的名牌產品、優質產品等單項獎項。市長品質獎的評審依據採用的是卓越績效評價標準，這也是國內外和省內外政府品質獎勵制度的通行做法。
“卓越績效模式”是20世紀80年代後期美國創建的一個世界級企業成功的管理模式，其不斷修訂的卓越績效準則成為美國波多裡奇國家品質獎乃至世界各國政府品質獎評價標準，並正日益成為一種世界標準。2004年，國家質檢總局和國家標準化委員會發佈了GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》，2012年對上述兩個標準進行了修改、完善並重新發佈實施。卓越績效管理模式的核心是強化企業(或單位)的顧客滿意意識和創新活動，更加關注的是企業的戰略規劃和實施以及追求卓越的經營績效。卓越績效標準之所以被國際社會普遍認可和採用，主要源於該標準雖然起源於品質管制，但卻超越了品質管制。它可以滲透到一個區域或一個產業發展的全過程，將品質管制的系統化、標準化、程式化和規範化的體系理念推廣到企業經營管理的所有領域。
從2012年開始，我局開始在全市推廣卓越績效管理模式，先後確定了3批48家企業作為重點推廣物件，組織了卓越績效管理培訓4此，參加培訓人員達到280余人次，卓越績效管理模式的推廣和運用，極大提高了企業的品質管制理念，使企業的發展更具活力，實現有品質、有效益的發展。
提問到此結束，謝謝大家！