四川百萬人口大縣城市功能研究座談會在富順舉行

賴明作主旨演講 甘道明出席並講話 張成明李剛致辭

自貢網訊 10月13日， 由九三學社四川省委、四川省縣域經濟學會主辦的四川百萬人口大縣城市功能研究座談會在富順縣舉行， 共商加快推動縣域經濟轉型發展之路。

全國政協常委、提案委副主任、九三學社中央副主席賴明出席會議並作主旨演講， 省決策諮詢委員會主任、省委原副書記、省人大常委會原黨組書記、省縣域經濟學會顧問甘道明出席並講話， 省政府參事、省縣域經濟學會會長張成明， 市委書記李剛出席並致辭。 出席會議的還有省政協副秘書長、九三學社四川省委專職副主委、省縣域經濟學會專家委員會專家沈光明，

省政協提案委主任鄒吉祥， 省社科院黨委書記、省縣域經濟學會名譽會長、省縣域經濟學會專家委員會主任李後強， 省發改委副主任梁武湖， 四川華西集團黨委書記、董事長陳貴林。 會議由市委常委、常務副市長、省縣域經濟學會副會長王猛主持。

賴明指出， 四川省屬於西部地區， 百萬人口大縣的縣城在新型城鎮化背景下建設生態宜居城市， 帶動縣域經濟發展， 要充分把握發展的階段性特徵， 始終堅持以綠色發展為方向， 實現資源節約、環境友好、社會和諧。 在實施過程中， 要把縣域城鄉規劃作為綠色發展的“龍頭”， 科學規劃主體功能區佈局、縣域城鎮佈局、人口佈局以及產業佈局，

既因地制宜、又統籌協調， 將有限的資源利用好、生態環境保護好；要把綠色發展作為引領縣域經濟新常態的重要力量， 走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的縣域綠色發展道路， 把生態比較優勢轉化為生態競爭優勢。

甘道明講話時指出， 要高度重視加快發展縣域經濟特別是百萬人口大縣縣域經濟的重大意義， 進一步解放思想、理清思路。 發展縣域經濟必須充分發揮市場決定性作用和更好發揮政府作用， 更加注重發展品質和效益， 把增進人民福祉作為根本目的。 要堅持因地制宜、分類指導、統籌兼顧、重點突破， 以富民強縣為目標、以產業興縣為路徑，

突出抓好全域統籌、城鄉一體的縣域規劃， 大力推進縣域經濟發展， 增強縣域經濟實力， 推動縣域經濟轉型發展更好更快發展。 他強調， 富順縣要堅持從實際出發， 不斷夯實產業基礎， 尤其是要抓好農業發展， 著力打造農產品“金字招牌”， 提高農業效益和農民收入。 要把招商引資與發展縣域產業結合起來， 引導和鼓勵民間資本進入基礎產業、主導產業， 把資本優勢轉化為產業發展優勢。 要把保護沱江生態環境擺在重中之重的位置， 樹牢大局觀、長遠觀、整體觀， 堅定走生態優先、綠色發展之路。

張成明代表主辦單位向出席會議的各位領導、專家學者、城市管理工作者表示熱忱歡迎。 他指出，

隨著國家西部大開發戰略的持續實施、創新驅動戰略的發力、新型城鎮化建設向縱深邁進， 以及農業供給側結構性改革思路的提出， 我省百萬人口大縣發輾轉型必將迎來彎道超車的歷史機遇。

要進一步完善城市功能， 堅持“兩化互動”戰略， 堅持“以人為本， 智慧包容”， 不斷壯大和完善城市功能， 優化升級產業結構和強化產城融合， 切實提高百萬人口大縣創新發展的內生動力。 省縣域經濟學會將一如既往， 傾注精力， 搭建平臺， 為促進全省縣域經濟轉型、升級、發展貢獻智慧和力量。

李剛代表市委、市政府向與會領導、專家學者表示熱烈歡迎， 向大家長期以來給予自貢經濟社會發展的關心、指導和支持表示衷心感謝。

他說， 近年來， 我們充分融入新一輪城鎮化加速推進的大潮， 著力構建全省多點多極支撐重要支點， 整體提升發展水準和城市能級， 促進城市向更具現代生態的文化型城市轉變。 當前， 我們正緊緊圍繞加快建設全國老工業城市轉型升級示範區、西部內陸融入“一帶一路”先行區、獨具特色的國際文化旅遊目的地的發展定位， 注重城市功能的時代性、開放性和人本性， 著力構建全域統籌的城鄉形態， 加快推動內陸地區邁向開放前沿， 努力繪出各美其美、美美與共的生動畫卷。 希望通過本次會議， 向各地區、各領域的領導和專家求學取經、借智借腦， 我們一定把會議成果用好用活， 轉化為推動轉型發展、振興發展的具體實踐， 讓自貢這座老工業城市不斷煥發出青春活力和時代風采。

本次研究會取得了豐碩成果。沈光明代表專家組對富順縣開展城市功能建設的探索和實踐所取得的成效作了報告，現場發佈了《百萬人口大縣城市功能研究——富順實踐經驗研究報告》。沈光明介紹，近年來，產城融合成為區域經濟發展領域的熱門主題，作為國家經濟細胞的縣域經濟、特別是百萬人口大縣的產城融合研究顯得尤為重要。課題組以富順縣產城融合發展為例，總結經驗、提出問題，探索縣域產城融合發展路徑，為全省縣域產城融合發展提供了經驗借鑒。

會上，李後強、梁武湖、陳貴林結合各自的研究領域作了主題演講，為我市積極探索縣域轉型發展路徑，不斷完善縣域城市功能，提高百萬人口大縣創新發展的內生動力，不斷壯大縣域經濟給予了多角度、多方面的指導。

副市長、九三學社自貢市委主委陳張銘，省級有關部門、全省19個市州、20個百萬人口大縣和九三學社 14個市級組織的有關負責同志參加會議。

讓自貢這座老工業城市不斷煥發出青春活力和時代風采。

本次研究會取得了豐碩成果。沈光明代表專家組對富順縣開展城市功能建設的探索和實踐所取得的成效作了報告，現場發佈了《百萬人口大縣城市功能研究——富順實踐經驗研究報告》。沈光明介紹，近年來，產城融合成為區域經濟發展領域的熱門主題，作為國家經濟細胞的縣域經濟、特別是百萬人口大縣的產城融合研究顯得尤為重要。課題組以富順縣產城融合發展為例，總結經驗、提出問題，探索縣域產城融合發展路徑，為全省縣域產城融合發展提供了經驗借鑒。

會上，李後強、梁武湖、陳貴林結合各自的研究領域作了主題演講，為我市積極探索縣域轉型發展路徑，不斷完善縣域城市功能，提高百萬人口大縣創新發展的內生動力，不斷壯大縣域經濟給予了多角度、多方面的指導。

副市長、九三學社自貢市委主委陳張銘，省級有關部門、全省19個市州、20個百萬人口大縣和九三學社 14個市級組織的有關負責同志參加會議。