導 語
“改革關頭勇者勝”。 2016年2月， 榮縣被確定為省級農村改革綜合試驗區。 農村進行了一系列重大改革， 那麼， 到底改了啥？給咱帶來哪些影響？
勇為人先
試點破冰
農村改革迸活力
榮縣圍繞盤活農村土地經營權、宅基地使用權、集體建設用地使用權、農村房屋所有權、小型水利設施使用權五大產權， 深入推進9個中省改革試點專案， 培育新型農業經營主體和服務主體， 創新財政投入方式， 優化農業經營體制機制， 不斷啟動農業農村內生發展動力， 全力推動農村改革綜合試驗區建設， 力促農業增效、農民增收、農村繁榮。
盤活集體資產股權
在雙石鎮金台村、高山鎮清水寺村成功推行“量化資產－組建公司（專合社）－按章配股－頒發股權證”集體資產股份化改造模式的基礎上， 拓展試點範圍， 創新資源開發、入股帶動、專案帶動、服務創收、資產經營、用活產業周轉金等六大方式發展壯大農村集體經濟， 預計年底20個試點村村集體經濟收入將達2萬元以上。
2015年11月，雙石鎮金台村登記註冊了榮縣金台集體資產經營有限公司，村委會和村民持股“三七開”，再分別按照人口股、土地股、民生股和貢獻股分配到全村3567人，並入股四川巴爾農牧有限公司，發展生豬、花卉、養魚和鄉村旅遊等產業，多管齊下的經營模式讓農民成為最大受益者。
放活土地經營權
以土地流轉為主要方式，試點探索土地股份合作經營，先後在復興鄉蔡家灣村、高山鎮清水寺村、雙古鎮四合廠村、長山鎮雙河村等地成立農村土地股份合作社，採取“大園區小業主”的產業發展模式及“土地、農產品雙保底+二次返利”的利益分配方式，推動土地適度規模經營。全縣土地適度規模經營面積達11萬畝。
@復興鄉土地股份專合社社員曾孟庸：
我把家裡的承包地和荒地入股了土地專合社，種植西瓜和南瓜，去年西瓜賣了5萬元，年底每畝地還分紅100元。這個土地股份專合社對我們農民的幫助很大。
農村改革離不開金融的支持，榮縣創新財政支農機制。建立2893萬元的風險補償金，創新農村產權抵押融資、信用保證保險貸款、小微企業“助保貸”、“惠農貸”、扶貧小額信用貸款等涉農金融產品，增加授信額度達3億元，實現融資近1.9億元。
折股量化助力脫貧攻堅
創新財政專案資金量化參股方式，採取“政府+龍頭企業+專合社+貧困戶”合作模式，建立支農專案資產收益和財政扶貧資金投資收益扶貧新機制。
在鐵廠鎮、雙石鎮等4個鄉鎮試點，將450萬元財政支農資金優先量化給3個專合社的400餘戶建檔立卡貧困戶，參股四川巴爾農牧集團、綠茗春茶葉公司等3戶龍頭企業，採取“保息+分紅”方式，發展生豬、茶葉產業，保障持股貧困戶優先收益權，帶動貧困戶年收入增加370元/人。
@鐵廠鎮山王村建檔立卡貧困戶向桂容：
我們去年全家占這個扶貧項目4股，分紅1480元，對我們全家的幫助真的很大。
龍頭企業、專合社通過參股經營、吸納就業等形式連結貧困戶520戶1509人，帶動脫貧340戶1161人。建立起支農專案資產收益和財政扶貧資金投資收益扶貧新機制，真正實現“米少也能做大餐”。
“十三五”時期，榮縣將全面貫徹落實“創新、協調、綠色、開發、共用”五大發展理念，規劃建成“一環兩廊十園區”。
長風破浪會有時
直掛雲帆濟滄海
隨著農村改革進入深水區
榮縣將乘風破浪
突出農業供給側改革
奮力前行
為農業農村經濟注入發展新動力增添新活力
掀起榮縣農村全面深化改革新熱潮
全媒體記者 塗光葫 楊泉/圖文
精彩回顧
2015年11月，雙石鎮金台村登記註冊了榮縣金台集體資產經營有限公司，村委會和村民持股“三七開”，再分別按照人口股、土地股、民生股和貢獻股分配到全村3567人，並入股四川巴爾農牧有限公司，發展生豬、花卉、養魚和鄉村旅遊等產業，多管齊下的經營模式讓農民成為最大受益者。
放活土地經營權
以土地流轉為主要方式，試點探索土地股份合作經營，先後在復興鄉蔡家灣村、高山鎮清水寺村、雙古鎮四合廠村、長山鎮雙河村等地成立農村土地股份合作社，採取“大園區小業主”的產業發展模式及“土地、農產品雙保底+二次返利”的利益分配方式，推動土地適度規模經營。全縣土地適度規模經營面積達11萬畝。
@復興鄉土地股份專合社社員曾孟庸：
我把家裡的承包地和荒地入股了土地專合社，種植西瓜和南瓜，去年西瓜賣了5萬元，年底每畝地還分紅100元。這個土地股份專合社對我們農民的幫助很大。
農村改革離不開金融的支持，榮縣創新財政支農機制。建立2893萬元的風險補償金，創新農村產權抵押融資、信用保證保險貸款、小微企業“助保貸”、“惠農貸”、扶貧小額信用貸款等涉農金融產品，增加授信額度達3億元，實現融資近1.9億元。
折股量化助力脫貧攻堅
創新財政專案資金量化參股方式，採取“政府+龍頭企業+專合社+貧困戶”合作模式，建立支農專案資產收益和財政扶貧資金投資收益扶貧新機制。
在鐵廠鎮、雙石鎮等4個鄉鎮試點，將450萬元財政支農資金優先量化給3個專合社的400餘戶建檔立卡貧困戶，參股四川巴爾農牧集團、綠茗春茶葉公司等3戶龍頭企業，採取“保息+分紅”方式，發展生豬、茶葉產業，保障持股貧困戶優先收益權，帶動貧困戶年收入增加370元/人。
@鐵廠鎮山王村建檔立卡貧困戶向桂容：
我們去年全家占這個扶貧項目4股，分紅1480元，對我們全家的幫助真的很大。
龍頭企業、專合社通過參股經營、吸納就業等形式連結貧困戶520戶1509人，帶動脫貧340戶1161人。建立起支農專案資產收益和財政扶貧資金投資收益扶貧新機制，真正實現“米少也能做大餐”。
“十三五”時期，榮縣將全面貫徹落實“創新、協調、綠色、開發、共用”五大發展理念，規劃建成“一環兩廊十園區”。
長風破浪會有時
直掛雲帆濟滄海
隨著農村改革進入深水區
榮縣將乘風破浪
突出農業供給側改革
奮力前行
為農業農村經濟注入發展新動力增添新活力
掀起榮縣農村全面深化改革新熱潮
全媒體記者 塗光葫 楊泉/圖文
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