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專家:電子發票今年或將加快鋪開 推行電子發票不等於對電商全面徵稅

提及電商徵稅中, 發票這一環不可或缺。 全國政協委員、蘇甯集團董事長張近東曾連續三年全國兩會期間就電子發票推進工作建言獻策, 今年他又提案《稅收征繳全程電子化》, 以降低稅務改革過程中企業技術實施和稅收征繳成本, 實現企業納稅的降本提效, 激發企業發展的新活力。

對於稅收電子化進展, 國家電子商務交易技術國家工程實驗室主任柴躍廷近日向南都記者透露, 今年電子發票相關法規立法值得期待, 電子發票有望全面推行。

現狀:電子發票普及仍不夠

作為消費的電子憑證,

電子發票在使用效力上和普通的紙質發票相同。 早在2012年, 電子發票即進入公眾視野。

2012年2月, 國家發改委等8部門表示在廣州等20多個城市開展網路(電子)發票應用試點。 2013年6月27日, 北京市開展電子發票應用試點, 中國內地電子商務領域第一張電子發票在京東商城開具。 電商領域開始走進電子發票時代。

柴躍廷告訴南都記者, 一旦電子發票全面推行後, 將大大降低發票在開票、流轉、入帳、報銷上的效率和成本;另一方面, 電商偷漏稅的現象將不復存在, 電商徵稅更加公平。

不過, 業內人士介紹, 目前電子發票的全面普及仍然不夠。

全國政協委員、中國註冊稅務師協會副會長藍逢輝對南都記者表示, 使用電子發票要求企業財務核算資訊化程度相對成熟,

現在較多企業、特別是中小企業的財務資訊化程度還沒有達到使用電子發票的資訊化要求。 “有的小微電商找別人代賬, 自己連賬都不會, 更不要說資訊化。 這種情況在中小微企業, 個體工商戶中比較多。 ”

電子發票推廣的另一難點, 則是大眾對電子發票的認可度較低。 藍逢輝解釋, 國內許多消費者沒有培養出要發票的習慣, 發票貫穿了增值稅的整個閉環鏈條, 是重要的稅務監管手段。

無紙化報銷將解決現存的電子發票問題

儘管電子發票能夠節省成本和效率, 南都記者採訪中也發現, 不少人也表示了對電子發票的擔憂。

不僅一些不擅使用電子設備的人認為列印、報銷電子發票存在困難,

一些財務人員也表示電子發票由報銷人員自行列印, 更難識別真偽。  

對此, 柴躍廷表示, 這些問題在電子發票的相關法律法規建立完善後, 都將解決。 他認為, “如果電子發票還要打出來報銷, 就不叫電子發票”。

柴躍廷透露, 現在國家正集中精力解決無紙化報銷的問題, 這是推行電子發票的關鍵一環。

推行電子發票不等於對電商全面徵稅

不過, 柴躍廷提醒, 電子發票和電商徵稅相關, 但並不是一回事。 他說, 發票是為徵稅奠定基礎, 電子發票是交易憑證, 不論是否交稅, 背後的發票都是存在的。

在柴躍廷看來, 淘寶上的個人賣家, 規模若不大, 不應是徵稅的主要對象。 即便電商徵稅, 對這些個人賣家影響並不大。

此外,

柴躍廷透露, 國家相關部門正在加速電子發票相關法律法規的制定, 今年或可期待, 電子發票將加快全面普及。

答 疑

推進電商徵稅與減稅降費矛盾?

3月5日, 國務院總理李克強作政府工作報告時表示, 2017年要多措並舉減稅降費。 兩會期間, 多位人大代表政協委員就電商平臺徵稅頻頻發聲。 不過也有觀點認為, 提電商徵稅, 雖然有利於增加稅收, 但與“減稅降費”提法相矛盾。 對此, 京東集團副總裁蔡磊對南都記者表示, 電商徵稅是監管, 不是要加稅。 如果實現資訊化監管, 公平納稅落實到位, 其實可以減稅。

《電子商務法(草案)》明確規定, 不管是電子商務經營者還是協力廠商平臺, 應當依法辦理工商登記, 履行納稅義務。 但依法無須取得許可的個人技能提供勞務、家庭手工業、農產品自產自銷以及依法不需要登記的除外。

蔡磊表示, 從來沒有法律或檔說電商不應該繳稅、免稅, 電商徵稅本身就是一個偽命題, 不需要討論, 也沒有對電商和實體有兩套稅法, 之所以沒有對電商徵稅是因為監管決心和征管手段上不去, 所以監管不到位, 誠信守信經營者遭受不公平競爭的傷害。

藍逢輝也表示, 電商發展到現在已經進入瓶頸階段, 電商上的假冒偽劣等問題日益增多, 不規範管理, 下一步電商自身的發展就會受到制約, 消費者的信任度會下降。 加強電商的監管, 不是課以重稅, 而是規範其經營行為, 為其下一次的飛躍發展創造更好的條件。

統籌:陳磊

采寫:見習記者卜羽勤 記者程思煒 彭彬 陳磊 實習生常蕾 發自北京

編輯:李湘瑩

采寫:見習記者卜羽勤 記者程思煒 彭彬 陳磊 實習生常蕾 發自北京

編輯:李湘瑩

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