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“扶教委員”馬敏的兩會金句

全國政協委員、華中師範大學黨委書記馬敏長期心系農村扶貧教育, 被媒體稱為“扶教委員”。 2017年兩會, 馬敏委員帶去了《關於規範高校高層次人才隊伍建設的提案》等提案, 繼續關注教育精准扶貧, 對於文化、教育領域的其他相關話題也多有發聲, 說出了許多直面問題、言簡意賅的“金句”, 小詩簡單予以摘錄, 與大家一起點贊。

以下為文字完整版

一、談高校高層次人才隊伍建設的規範問題

人才匱乏是制約中西部高校發展的大難題, 一位傑出人才的出走可能會引發一個強勢學科的沒落, 也會破壞學校長期營造的學術生態, 讓人才無法潛心治學。

既然各種頭銜、名號這麼“有用”, 難免導致一些潛力型人才整天將精力放在如何爭取各種獎項和人才計畫上, 無暇或無力進行教學和科研, 這嚴重影響了高校教學科研工作的順利開展。

建議由教育部進行統籌規劃, 建立人才協調機制, 對高校優秀人才進行分類管理。 同時, 在人才流動中嚴格規範人事制度, 禁止高校採取“不要人事檔案、不要戶口、不要流動手續”或另建人事檔案的違規行為招攬和引進高層次人才。

如果以薪水論人才, 對人才本身也是一種傷害。

人才不是用來“挖”的, 而是拿來“用”的。 世界一流大學和一流學科不是靠“挖牆腳”砌成的, 而是靠實實在在的“內功”建成的。

二、談教育精准扶貧

教育扶貧, 貴在精准、重在落實, 一定要圍繞集中連片貧困地區最迫切需要解決的問題, 精准發力,

扶到根上。 一是整合教育扶貧力量, 形成協同攻關合力;二是發力“集中連片特困地區”, 將注意力與優質教育資源轉向中國14個集中連片特困地區;三是充分發揮職業教育“拔窮根、挪窮窩”的優勢, 將以義務教育為中心的教育扶貧擴展到職業教育;四是將教育扶貧和文化扶貧相結合, 依託鄉村小學或在其周邊同時建設文化站點、網路中心、醫療網站, 形成學校、文化中心、醫療點一體化的鄉村社區中心, 打造農村文化高地;五是著力加強民族地區教育扶貧, 高校招生繼續向貧困民族地區傾斜, 讓民族地區學生有更多接受優質高等教育的機會;六是增加教育精准扶貧的財政投入, 提供充分的經費保障。

要用先進的技術手段去解決教育均衡發展問題。 建立虛實結合的農村資訊化學校, 基本上解決了開不起課、開不好課的問題, 也讓農村的孩子分享優質的教育資源。 這幾年, 華中師範大學一直在做農村教學資訊化推廣, 在恩施、咸寧等地都有試點。 我發現農村的孩子上這種課, 非常興奮,發言也很踴躍。

三、談新的科研經費管理辦帶來的變化

新的辦法至少解決了四大問題,一是簡化了預算編制問題,過去很早就要編制會議預算等,很麻煩,現在三會合一,還不用測算依據,很方便;二是加大了績效激勵,現在我們學校科研經費間接費60%給科研人員,25%給學院,學校占15%,科研人員積極性更足了;三是20萬元以下的教學設備,學校可以自主購買,方便多了,過去買台電腦都要走政府採購程式,效率很低;四是完善了差旅費管理,報銷更便利了。

四、談“雙一流”大學建設

建設世界一流大學和一流學科,人才的聚集和培養是核心和關鍵,既要加強一流的教育人才隊伍建設,又要轉化為一流的育人成果。

雙一流建設是一個整體協作的工作,重點學科要發揮自身優勢,帶動其他學科的發展。

“雙一流”大學和學科的建設還要落實到人才培養,要將優秀的師資隊伍轉化為培育出優秀的人才,這才是建設“雙一流”的目的所在。

高校要有很強的學術帶頭人,形成學術梯隊。

五、談規範中小學校外培訓機構

有時我下班後很晚回家,一路上看見許多母親騎著自行車,帶著孩子從校外輔導班回家,孩子一副昏昏欲睡的樣子,很可憐。

很多家長覺得,別人都在補課,而我不補,心裡有落差。

特別嚴重的是,部分校外輔導機構與在職教師抱團,共同牟利。有的教師課上無心教學,課後卻進入培訓機構,對學生收取高額補課費。

要從根本上遏制課外輔導班亂象,還得進一步轉變教育觀念。輔導班都是教零碎的知識、應試的內容,如果我們加強對學生能力、情商的培養,考試減少知識性的內容,重點考查學生分析問題的能力,學生對校外輔導班的需求自然會下降。

當前中小學校外培訓機構存在不少問題,一是種類眾多,品質良萎不齊,一些補習機構為追求利益虛假宣傳招生,無證校外培訓機構依然存在;二是課外輔導機構以提升學生學習成績為幌子,採取題海戰術,加重了學生課外負擔;三是課外輔導機構與在職教師抱團,有償家教出現了新的存在形式,嚴重損害了教育公平。

要加強監督管理,堅決取締在校教師變相辦班現象;嚴厲打擊未註冊、未申報的不具備辦學條件的補習班;建議教育管理部門結合實際組建正規、合格的培訓機構;增設校內特長班、興趣班,滿足校內學生需求。同時還要加強對家長的培訓和引導,破除跟風、攀比、分數為王的教育觀念誤區,科學處理應試教育與素質教育的關係。

六、談建立教育公務員制度 提高教師待遇

我在農村調研時,發現教師待遇不及當地公務員,甚至不如打工者,他們地位非常低、收入也低。

教育的最大問題之一是中小學教師待遇問題,特別是農村中小學教師的待遇問題。

我也呼籲建立教育公務員制度,主要是考慮通過建立獨立的公務員制度來保障教師的基本待遇。

“獨立”二字的內涵在於,與一般的公務員不同,教師強調的是“公務性”和“專業性”相合一,這樣避免教師職業的行政化,防止今後出現異化問題。

七、談設立長江文化節(周)

湖北是長江徑流里程最長的省份,武漢是長江流域的中心節點城市,具有弘揚長江文化的深厚基礎和有利條件。打造長江文化節(周),凸顯湖北、武漢豐厚的長江文化及其在長江經濟帶中的地位與作用,為推動長江經濟帶建設提供精神動力和智力支援。

湖北、武漢作為長江文化的重要發源地、誕生地,作為承東聯西、南北貫通的重要樞紐,作為文化大省、科教大省和文化人才高地,理應把精心打造長江文化節(周)的重任擔當起來,把長江文化弘揚好、宣傳好、推介好,使‘長江文化節(周)’成為湖北、武漢的知名文化品牌。

設立“長江文化節(周)”將整合長江流域優秀傳統文化資源,改變目前長江文化碎片化、分散化狀況,集中地、系統地展示長江詩詞歌賦、曲藝舞劇等文化藝術。也是推進國家長江經濟帶發展戰略實施的緊迫需要,將成為文化長江的重要載體、內容,豐富湖北及武漢地區民眾的精神文化生活,進而為保護長江、建設長江,推進長江經濟帶發展提供精神動力、文化條件。

八、談設立文科院士

季羨林先生這樣海內外公認的學術大師,按國家規定也只能評為二級教授。

當前我國設有中科院院士和工程院士,卻沒有文科院士,而很多國家都設立了“文科院士”。這導致最高水準的文科教授與理工科院士相比,在各種職稱評審、工資津貼、學術研究條件等多方面待遇遠遠遜色。這樣會嚴重抑制了廣大社會科學工作者的積極性和創造性。

文科學者獲得“院士”頭銜更有利於他們與國際學者同行平等、自信交流,進而也有利於他們的學術思想在國際上的傳播,這對增強文化自信,增強中華文化國際影響力都具有重要意義。

九、談擬將校園霸淩施害者行政拘留的執行年齡降低至14周歲

現行法律法規對未成年人違法的責任年齡規定都是經過認真研究和實踐檢驗的。未成年人違法乃至犯罪的根本原因在於教育缺失,包括在學校、家庭、社會教育上都能找到“病根”,降低懲處年齡治標不治本,不是根本之策。

十、談提高博士研究生補助

提高博士研究生國家助學金補助標準,該怎麼提高呢?不同學校情況不一樣,以華師為例,目前每位博士生每月可領國家助學金1500元,按10個月發放,一年是1.5萬元。其中國家財政每年每生撥款1.2萬元,學校每年每生出3000元。

我徵求了學校師生的意見,建議每年每生增加5000至10000元,最好每生每年能拿到2.5萬元。

政府應做好資源的合理化分配,讓大家都享受到教育投入增加的好處,並且有獲得感。

十一、談政協四年履職路

作為來自教育界別的政協委員,我對教育事業有一種天然的感情。4年來,在全國政協這個高平臺上,我盡己所能為國家教育事業尤其是基礎教育的發展做了些鼓與呼的工作。

教育是等待不起的事業,這些年我國教育事業取得的成就有目共睹,但在學生社會主義核心價值觀的培養、公民意識的培養、創新創業能力的培養、核心素養的培養等方面,還有很多事情要做。

我也將倍加珍惜最後一年任期,繼續多聽、多想、多建言,帶著真情實意和高度責任心,用真言真語反映人民群眾最迫切的需求,履行好政協委員職責,為教育的發展再盡一份力。

華中師大宣傳部輿情與新媒體中心

美術編輯:葉蓉秀

封面圖:李佳莉

手繪圖:徐知譽

投稿郵箱:huadaguanwei@163.com

歡迎大家積極來稿

非常興奮,發言也很踴躍。

三、談新的科研經費管理辦帶來的變化

新的辦法至少解決了四大問題,一是簡化了預算編制問題,過去很早就要編制會議預算等,很麻煩,現在三會合一,還不用測算依據,很方便;二是加大了績效激勵,現在我們學校科研經費間接費60%給科研人員,25%給學院,學校占15%,科研人員積極性更足了;三是20萬元以下的教學設備,學校可以自主購買,方便多了,過去買台電腦都要走政府採購程式,效率很低;四是完善了差旅費管理,報銷更便利了。

四、談“雙一流”大學建設

建設世界一流大學和一流學科,人才的聚集和培養是核心和關鍵,既要加強一流的教育人才隊伍建設,又要轉化為一流的育人成果。

雙一流建設是一個整體協作的工作,重點學科要發揮自身優勢,帶動其他學科的發展。

“雙一流”大學和學科的建設還要落實到人才培養,要將優秀的師資隊伍轉化為培育出優秀的人才,這才是建設“雙一流”的目的所在。

高校要有很強的學術帶頭人,形成學術梯隊。

五、談規範中小學校外培訓機構

有時我下班後很晚回家,一路上看見許多母親騎著自行車,帶著孩子從校外輔導班回家,孩子一副昏昏欲睡的樣子,很可憐。

很多家長覺得,別人都在補課,而我不補,心裡有落差。

特別嚴重的是,部分校外輔導機構與在職教師抱團,共同牟利。有的教師課上無心教學,課後卻進入培訓機構,對學生收取高額補課費。

要從根本上遏制課外輔導班亂象,還得進一步轉變教育觀念。輔導班都是教零碎的知識、應試的內容,如果我們加強對學生能力、情商的培養,考試減少知識性的內容,重點考查學生分析問題的能力,學生對校外輔導班的需求自然會下降。

當前中小學校外培訓機構存在不少問題,一是種類眾多,品質良萎不齊,一些補習機構為追求利益虛假宣傳招生,無證校外培訓機構依然存在;二是課外輔導機構以提升學生學習成績為幌子,採取題海戰術,加重了學生課外負擔;三是課外輔導機構與在職教師抱團,有償家教出現了新的存在形式,嚴重損害了教育公平。

要加強監督管理,堅決取締在校教師變相辦班現象;嚴厲打擊未註冊、未申報的不具備辦學條件的補習班;建議教育管理部門結合實際組建正規、合格的培訓機構;增設校內特長班、興趣班,滿足校內學生需求。同時還要加強對家長的培訓和引導,破除跟風、攀比、分數為王的教育觀念誤區,科學處理應試教育與素質教育的關係。

六、談建立教育公務員制度 提高教師待遇

我在農村調研時,發現教師待遇不及當地公務員,甚至不如打工者,他們地位非常低、收入也低。

教育的最大問題之一是中小學教師待遇問題,特別是農村中小學教師的待遇問題。

我也呼籲建立教育公務員制度,主要是考慮通過建立獨立的公務員制度來保障教師的基本待遇。

“獨立”二字的內涵在於,與一般的公務員不同,教師強調的是“公務性”和“專業性”相合一,這樣避免教師職業的行政化,防止今後出現異化問題。

七、談設立長江文化節(周)

湖北是長江徑流里程最長的省份,武漢是長江流域的中心節點城市,具有弘揚長江文化的深厚基礎和有利條件。打造長江文化節(周),凸顯湖北、武漢豐厚的長江文化及其在長江經濟帶中的地位與作用,為推動長江經濟帶建設提供精神動力和智力支援。

湖北、武漢作為長江文化的重要發源地、誕生地,作為承東聯西、南北貫通的重要樞紐,作為文化大省、科教大省和文化人才高地,理應把精心打造長江文化節(周)的重任擔當起來,把長江文化弘揚好、宣傳好、推介好,使‘長江文化節(周)’成為湖北、武漢的知名文化品牌。

設立“長江文化節(周)”將整合長江流域優秀傳統文化資源,改變目前長江文化碎片化、分散化狀況,集中地、系統地展示長江詩詞歌賦、曲藝舞劇等文化藝術。也是推進國家長江經濟帶發展戰略實施的緊迫需要,將成為文化長江的重要載體、內容,豐富湖北及武漢地區民眾的精神文化生活,進而為保護長江、建設長江,推進長江經濟帶發展提供精神動力、文化條件。

八、談設立文科院士

季羨林先生這樣海內外公認的學術大師,按國家規定也只能評為二級教授。

當前我國設有中科院院士和工程院士,卻沒有文科院士,而很多國家都設立了“文科院士”。這導致最高水準的文科教授與理工科院士相比,在各種職稱評審、工資津貼、學術研究條件等多方面待遇遠遠遜色。這樣會嚴重抑制了廣大社會科學工作者的積極性和創造性。

文科學者獲得“院士”頭銜更有利於他們與國際學者同行平等、自信交流,進而也有利於他們的學術思想在國際上的傳播,這對增強文化自信,增強中華文化國際影響力都具有重要意義。

九、談擬將校園霸淩施害者行政拘留的執行年齡降低至14周歲

現行法律法規對未成年人違法的責任年齡規定都是經過認真研究和實踐檢驗的。未成年人違法乃至犯罪的根本原因在於教育缺失,包括在學校、家庭、社會教育上都能找到“病根”,降低懲處年齡治標不治本,不是根本之策。

十、談提高博士研究生補助

提高博士研究生國家助學金補助標準,該怎麼提高呢?不同學校情況不一樣,以華師為例,目前每位博士生每月可領國家助學金1500元,按10個月發放,一年是1.5萬元。其中國家財政每年每生撥款1.2萬元,學校每年每生出3000元。

我徵求了學校師生的意見,建議每年每生增加5000至10000元,最好每生每年能拿到2.5萬元。

政府應做好資源的合理化分配,讓大家都享受到教育投入增加的好處,並且有獲得感。

十一、談政協四年履職路

作為來自教育界別的政協委員,我對教育事業有一種天然的感情。4年來,在全國政協這個高平臺上,我盡己所能為國家教育事業尤其是基礎教育的發展做了些鼓與呼的工作。

教育是等待不起的事業,這些年我國教育事業取得的成就有目共睹,但在學生社會主義核心價值觀的培養、公民意識的培養、創新創業能力的培養、核心素養的培養等方面,還有很多事情要做。

我也將倍加珍惜最後一年任期,繼續多聽、多想、多建言,帶著真情實意和高度責任心,用真言真語反映人民群眾最迫切的需求,履行好政協委員職責,為教育的發展再盡一份力。

華中師大宣傳部輿情與新媒體中心

美術編輯:葉蓉秀

封面圖:李佳莉

手繪圖:徐知譽

投稿郵箱:huadaguanwei@163.com

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