靈台縣召開全縣脫貧攻堅推進大會

10月12日，靈台縣召開全縣脫貧攻堅推進大會。

縣委書記劉凱出席會議並講話，縣委副書記、縣政府縣長崔仁傑主持會議，魏惠琴、邊安玉、王度林、徐俊紅、楊軍平、王琴葉等在家的縣級領導出席會議。

劉凱強調，全縣上下要深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想特別是在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，按照省市脫貧攻堅推進大會的部署和要求，科學研判形勢、正視困難問題，聚焦攻堅重點、靠實幫扶措施，強化責任擔當、下足“繡花”功夫，舉全縣之力堅決打贏脫貧攻堅戰，

確保如期順利實現整縣脫貧目標。劉凱深入總結了近年來特別是精准扶貧精准脫貧工作開展以來，全縣脫貧攻堅工作所取得的成績，深刻查擺了當前全縣脫貧攻堅工作中存在基礎工作不牢靠、幫扶措施不到位、政策宣傳不深入、基礎條件不達標、工作方法不靈活五個方面的突出問題，指出了當前打硬仗的準備不足、促精准的底數不實、補短板的任務艱巨、抓推進的合力不強、促落實的作風不實五個方面必須亟待正視的問題。

劉凱要求，全縣上下要用“一號工程”統攬經濟社會發展全域，堅持精准扶貧精准脫貧基本方略，以衝刺的狀態抓推進，以工匠的精神摳細節，以擔當的作風盡責任，採取超常規辦法，抓實“繡花”式扶貧，

確保全面完成年度減貧計畫並如期順利實現整縣脫貧目標。在具體工作中，要處理好遠與近的關係，培育壯大富民產業。在脫貧攻堅富民產業培育上，要堅持遠近結合，既抓當前、又抓長遠，既著眼全面脫貧、又兼顧全面小康，大力推進貧困村富民產業、貧困戶增收項目全覆蓋，不斷夯實穩定脫貧、持久脫貧的產業基礎。要把蘋果產業作為首位產業來抓，要按照市委市政府提出的“把牛產業作為深度貧困地區脫貧增收首位產業”來抓，要把勞務作為最直接、最有效的短線產業來抓，多管道增加貧困戶收入。要處理好軟與硬的關係，提升共建共用水準。要圍繞實現“兩不愁、三保障”，精准對接貧困縣、貧困村、貧困人口三個層面減貧驗收指標，

堅持一手抓硬體完善、一手抓軟體提升，壓茬推進基礎設施建設和公共服務保障，補足弱項、補齊短板、補上缺口，全面提升共建共用水準。要處理好主與次的關係，靠實行業落實責任。 “2+20”方案牽頭部門特別是“七個一批”和住房安全、飲水安全牽頭部門要切實擔起責任，對各自的職責、任務、進展做到心中有數。鄉鎮黨委、政府要明確本轄區脫貧攻堅的主體責任，積極協調，全力配合，堅決防止推諉扯皮。縣扶貧辦要充分發揮牽頭抓總和統籌協調職能，切實搞好對“七個一批”和飲水安全、住房安全落實情況的進度統計、巡查督查和成效考核，及時如實掌握真實情況，給縣委、縣政府提出合理化建議。

要處理好點與面的關係，推動全面均衡發展。要處理好貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶、貧困村的貧困戶與非貧困村的貧困戶這三對之間的關係，堅持“重點論”與“兩點論”有機統一，點面結合、由點及面，統籌兼顧、均衡推進，不斷提升脫貧攻堅工作整體效果。要處理好標與本的關係，發展壯大縣域經濟。要把發展縣域經濟作為脫貧攻堅的治本之策來抓，以縣域經濟的成長壯大支撐穩定脫貧。要聚力抓好以牛果菜為主的主導產業開發，為脫貧攻堅提供穩定的產業支撐。要聚力抓好以煤炭資源開發為主的工業經濟發展，為財政增收提供穩固財源。要聚力抓好以水電路為主的基礎設施建設，為縣域經濟發展提供堅實的硬體保障。

要抓好村級集體經濟發展，增強貧困村自我造血功能。要處理好內與外的關係，激發脫貧內生動力。要堅持扶貧以“治愚”為先，深入推進義務教育均衡發展，全面深化“和諧五星”創評活動。要堅持扶貧以“扶志”為本，教育引導貧困群眾樹立“苦幹不苦熬”的志向，自力更生、勤勞致富，真正實現由“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉變。要堅持扶貧以“扶智”為要，抓深做實精准扶貧勞動力培訓和就業服務工作，扎實開展培訓實訓和就業服務，以貧困戶就業技能的提升、就業管道的暢通保障按期脫貧。

劉凱要求，要強化精准管理。牢固樹立精細精確精微的工作理念，持續落實“五步”識別法、“五清六有”要求和“一核二看三比四評五公示”工作程式，以實之又實的作風抓好精准管理，真正做到精准識別、精准幫扶、精准退出。要強化責任落實。嚴格執行縣裡出臺的《脫貧攻堅責任制實施細則》，逐級細化和靠實責任，形成條塊結合、縱橫銜接的目標責任體系，真正做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。要強化投入扶持。精准對接國家政策和投資導向，加大向上銜接彙報，爭取有更多的專案資金落地。要進一步聚焦重點、握緊拳頭，把有限的資源精准配置到貧困村特別是26個深度貧困村，重點解決公共服務、基礎設施等方面的短板弱項，切實提高扶貧資金使用效益。鄉鎮和聯繫村要主動加強與聯村單位的溝通銜接，及時彙報需要協調解決的問題。要強化督促檢查，堅持日常督查與專項督查相結合、常規督查與明查暗訪相結合、內部督查與社會監督相結合，積極深入各鄉鎮、各預脫貧村開展督促檢查，全面準確地瞭解和掌握工作進展情況，主動發現和糾正問題，以嚴格嚴厲的督促檢查和考核評估，倒逼各項工作任務全面落實。

就貫徹落實會議精神，崔仁傑強調，一要在問題整改上狠下功夫。各鄉鎮、各部門要靠實責任抓整改，圍繞重點抓整改，強化督查抓整改，把存在問題整改擺在突出位置，與推動當前脫貧攻堅各項任務落實有機結合，通盤考慮，綜合施策，聯動整改，確保各項整改任務落實見效。二要在補齊短板上持續用力。要突出抓好農村危房改造，全力補齊基礎設施欠帳，著力推進農村環境整治，持續抓好專案資金爭取，全力加快專案建設進度，全面提升貧困鄉村基礎條件和公共服務水準。三要在助農增收上精准施策。要精准靠實脫貧產業，不斷壯大村級集體經濟，重視激發群眾內生動力，積極扶持群眾發展多元富民產業，多管道拓寬增收致富門路。四要在工作方式上不斷優化。將貧困村與非貧困村發展、貧困村與貧困戶脫貧、點上工作與面上工作這三者有機結合起來，徹底轉變思維方式及工作方法，進一步明確主攻方向，聚焦工作重點，創新幫扶舉措，集中力量打好精准扶貧組合拳。五要在駐村幫扶上務求實效。各駐村幹部要學通學懂政策，厘清工作分工，加強教育管理，充分履職盡責，切實把駐村幫扶工作做實做細，力求取得實實在在的效果。六要在督查考核上力求嚴格。縣脫貧攻堅領導小組辦公室要加大專項督查和日常檢查力度，對任務落實不到位、扶貧專案進展慢、扶貧資金使用不規範等問題，要及時通報，跟蹤整改，嚴肅問責。要規範資金管理，加大各類扶貧資金歸集整合力度，強化對資金撥付、專案使用、工程進度的監管，把有限的資金配置到急需的地方，要查漏補缺，精心組織，積極做好省市考核驗收各項準備工作，確保省市考核驗收不出問題，取得好的成績。

會上，縣政府副縣長謝瑞峰通報了當前脫貧攻堅工作存在的問題，安排部署下一階段重點工作；梁原鄉、百里鎮、新開鄉主要負責同志圍繞決戰脫貧攻堅、如期完成脫貧任務作了發言；發改局、教育局、民政局、人社局、農牧局、林業局、衛計局、住建局、水務局主要負責同志圍繞牽頭落實“七個一批”及住房、飲水安全任務作了發言。

各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管領導，萬寶川農場負責人；縣脫貧攻堅領導小組成員單位主要負責人；縣級駐村幫扶單位主要負責人；79個貧困村黨支部書記和駐村工作隊隊長參加了會議。

以實之又實的作風抓好精准管理，真正做到精准識別、精准幫扶、精准退出。要強化責任落實。嚴格執行縣裡出臺的《脫貧攻堅責任制實施細則》，逐級細化和靠實責任，形成條塊結合、縱橫銜接的目標責任體系，真正做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。要強化投入扶持。精准對接國家政策和投資導向，加大向上銜接彙報，爭取有更多的專案資金落地。要進一步聚焦重點、握緊拳頭，把有限的資源精准配置到貧困村特別是26個深度貧困村，重點解決公共服務、基礎設施等方面的短板弱項，切實提高扶貧資金使用效益。鄉鎮和聯繫村要主動加強與聯村單位的溝通銜接，及時彙報需要協調解決的問題。要強化督促檢查，堅持日常督查與專項督查相結合、常規督查與明查暗訪相結合、內部督查與社會監督相結合，積極深入各鄉鎮、各預脫貧村開展督促檢查，全面準確地瞭解和掌握工作進展情況，主動發現和糾正問題，以嚴格嚴厲的督促檢查和考核評估，倒逼各項工作任務全面落實。