(速新聞記者 王曉東)近年來， 全縣上下始終堅持“精准扶貧、精准脫貧”基本方略， 牢牢鎖定“低收入人口脫貧、經濟薄弱村增收和兩大片區面貌改善”三大重點任務， 以創業就業為主要抓手， 以社會幫扶為重要補充， 以救助關愛為兜底保障， 突出產業扶持和項目帶動， 千方百計加快精准扶貧步伐， 不斷增強群眾的獲得感和幸福感。
“十三五”期間,泗陽共有低收入農戶3.7萬戶、12.12萬人;58個省定經濟薄弱村和42個縣定發展滯後村， 成子湖和漣沭結合部兩個片區覆蓋泗陽5個鄉鎮。
2016年， 全縣1.97萬農村建檔立卡低收入人口達到新脫貧標準， 18個省定經濟薄弱村收入超過18萬元， 成子湖、漣沭泗結合部兩大片區生產生活條件持續改善。
2017年泗陽繼續鎖定重點、勇於創新、持續攻堅， 突出“富”為核心， 抓住“村”、“民”兩頭， 織牢幫扶紐帶， 確保年內扶貧開發取得新進展， “十三五”脫貧致富奔小康取得階段性成效。
健全“四大體系”
形成脫貧攻堅合力
在新一輪脫貧攻堅工作中， 泗陽縣委縣政府從實際出發， 堅持問題導向， 整合資源， 建立健全體制機制， 明確扶貧主體責任， 加快構建幫扶體系， 最大限度凝聚脫貧攻堅合力。 建立組織領導體系。
建優就業專案
全面扶持低收入戶脫貧
在實施“家門口就業工程”中， 泗陽縣出臺優惠政策， 採取新建、改建、租賃等辦法建設創業園， 讓“鎮鎮有創業園、村村有創業點”。 在具體工作中， 充分利用開發區企業勞動密集型企業的有利條件， 讓“家門口就業工程”主動説明這些企業在鎮村建立加工點， 既解決了企業招工難， 又解決了農民就業難， 實現企業、群眾雙贏。
2014年， 泗陽縣捷鋒帽業率先在盧集鎮郝橋村成立加工點， 吸納該村100余名村民就業。 在不到兩年的時間， 先後在多個鄉鎮建立加工點， 吸納了農村勞動力就業。 讓村民們實現賺錢、照顧家庭兩不誤。 這一做法， 得到了開發區其它企業紛紛仿效， 將“生產車間”延伸到了村民的家門口。 目前全縣累計建成“家門口”就業工程240個， 實現1.12萬人就業，其中低收入人口超6000人。今年以來，新增“家門口”就業項目22個，帶動600余名低收入農戶就業。
壯大集體
全面助推薄弱村發展
在引導村集體創業中，泗陽縣擴大村級土地股份合作社試點範圍，鼓勵經濟薄弱村盤活池塘、集體用地等存量資產，新建標準化廠房、“家門口”就業工程等優質資產，採取統一提供服務、物業管理、混合經營、異地置業等形式，探索集體經濟組織自主經營、自我管理新模式，實現自主“造血”，保證持續穩定增收，確保年內18個省定經濟薄弱村收入超18萬元。
莊圩鄉水莊村實施土地綜合整治試點和村級土地股份合作社試點工作，入股土地面積825畝、農戶559戶，村入股資金290萬元;出臺縣土地流轉管理服務費和基礎設施使用費收取使用管理辦法，鼓勵新型農業經營主體集中連片流轉土地，實現村集體、企業、群眾三方多贏。
突出真幫實幫
增強人民群眾獲得感
自開展“三進三幫”活動以來，全縣幹部職工紛紛走進村居開展“三進三幫”活動，圓滿完成18.41萬戶和227個村居資訊採集任務，通過實實在在的幫，讓人民群眾有更多獲得感。目前，全縣共排查各類問題6554個，已解決5872個，解決率89.5%，實施農業結構調整、專案招引、惠民實事等幫扶項目701。問題主要分佈在勞動就業、低保申請、醫療救助、養老保障、土地流轉、環境整治、戶籍辦理、矛盾糾紛、子女入學等方面。針對各類問題，能夠解決的，現場處理，即知即幫，做到發現一件，解決一件;一時難以解決的，向群眾做好解釋工作，並歸納梳理、建立台賬，制定問題解決方案，逐一明確牽頭單位、責任單位和完成時限，實行銷號管理、跟蹤督辦，真正幫出成效。
裡仁鄉徐營村屬於省級貧困村，該村脫貧幫扶掛鉤單位泗陽農商銀行始終把脫貧攻堅放在心上，堅持訪貧問苦在一線、謀劃良策在一線，深入田間地頭、貧困農戶家中與群眾面對面交流，用心用情為農民辦實事、做好事。
該村村民陳丙芬想通過養羊來增加收入，但苦於沒有錢來養羊。泗陽農商行得知情況後，立即為她發放扶貧貸款2萬元，幫她養起了50頭羊。陳丙芬含著淚水說：“家裡五口人，兒子患先天殘疾，兒媳婦又是智障，一家只能靠低保為生。今年收入可能會高點，這都要感謝‘三進三幫’活動為我帶來的實惠，更要感謝農商行對我的支持。”
像陳丙芬這樣的低收入戶，徐營村共有52戶。如何讓這些低收入人群走上脫貧致富路，一直是泗陽農商行黨員幹部心中牽掛的事。
泗陽農商行對徐營村農戶分類、統計、施策，與村支兩委協商，制定產業結構調整方案;對貧困戶，制定“一戶一策”扶貧方案，實施精准扶貧;對創業務工戶，制定有針對性的金融產品，給予他們便利的信貸綠色通道。村支部書記莊業紅說：“銀行利用‘企業+農戶’的經營模式，不但帶動地方人員脫貧增收，還為村裡建設上馬集體經濟項目，每年村集體經濟可增加收入超過8萬元。”泗陽農商行對該村65戶農戶發放各類貸款，金額234.9萬元，其中發放扶貧貸款27筆、金額40余萬元。
該行行長穆振亁說：“我們結合‘三進三幫’活動，配合縣委組織部推出的‘紅創貸’創業貸款，為農村黨員幹部創業富民注入了強勁動力，並以點帶面推動貧困農戶全面脫貧。脫貧攻堅，我們黨員幹部責無旁貸，決不讓一戶貧困戶掉隊落下。”
在“十三五”脫貧攻堅之年，泗陽多措並舉，用實際行動吹響新一輪脫貧攻堅的號角。我們相信在縣委縣政府正確領導下，定會讓群眾的腰包鼓起來，走向富裕之路!
實現1.12萬人就業，其中低收入人口超6000人。今年以來，新增“家門口”就業項目22個，帶動600余名低收入農戶就業。壯大集體
全面助推薄弱村發展
在引導村集體創業中，泗陽縣擴大村級土地股份合作社試點範圍，鼓勵經濟薄弱村盤活池塘、集體用地等存量資產，新建標準化廠房、“家門口”就業工程等優質資產，採取統一提供服務、物業管理、混合經營、異地置業等形式，探索集體經濟組織自主經營、自我管理新模式，實現自主“造血”，保證持續穩定增收，確保年內18個省定經濟薄弱村收入超18萬元。
莊圩鄉水莊村實施土地綜合整治試點和村級土地股份合作社試點工作，入股土地面積825畝、農戶559戶，村入股資金290萬元;出臺縣土地流轉管理服務費和基礎設施使用費收取使用管理辦法，鼓勵新型農業經營主體集中連片流轉土地，實現村集體、企業、群眾三方多贏。
突出真幫實幫
增強人民群眾獲得感
自開展“三進三幫”活動以來，全縣幹部職工紛紛走進村居開展“三進三幫”活動，圓滿完成18.41萬戶和227個村居資訊採集任務，通過實實在在的幫，讓人民群眾有更多獲得感。目前，全縣共排查各類問題6554個，已解決5872個，解決率89.5%，實施農業結構調整、專案招引、惠民實事等幫扶項目701。問題主要分佈在勞動就業、低保申請、醫療救助、養老保障、土地流轉、環境整治、戶籍辦理、矛盾糾紛、子女入學等方面。針對各類問題，能夠解決的，現場處理，即知即幫，做到發現一件，解決一件;一時難以解決的，向群眾做好解釋工作，並歸納梳理、建立台賬，制定問題解決方案，逐一明確牽頭單位、責任單位和完成時限，實行銷號管理、跟蹤督辦，真正幫出成效。
裡仁鄉徐營村屬於省級貧困村，該村脫貧幫扶掛鉤單位泗陽農商銀行始終把脫貧攻堅放在心上，堅持訪貧問苦在一線、謀劃良策在一線，深入田間地頭、貧困農戶家中與群眾面對面交流，用心用情為農民辦實事、做好事。
該村村民陳丙芬想通過養羊來增加收入，但苦於沒有錢來養羊。泗陽農商行得知情況後，立即為她發放扶貧貸款2萬元，幫她養起了50頭羊。陳丙芬含著淚水說：“家裡五口人，兒子患先天殘疾，兒媳婦又是智障，一家只能靠低保為生。今年收入可能會高點，這都要感謝‘三進三幫’活動為我帶來的實惠，更要感謝農商行對我的支持。”
像陳丙芬這樣的低收入戶，徐營村共有52戶。如何讓這些低收入人群走上脫貧致富路，一直是泗陽農商行黨員幹部心中牽掛的事。
泗陽農商行對徐營村農戶分類、統計、施策，與村支兩委協商，制定產業結構調整方案;對貧困戶，制定“一戶一策”扶貧方案，實施精准扶貧;對創業務工戶，制定有針對性的金融產品，給予他們便利的信貸綠色通道。村支部書記莊業紅說：“銀行利用‘企業+農戶’的經營模式，不但帶動地方人員脫貧增收，還為村裡建設上馬集體經濟項目，每年村集體經濟可增加收入超過8萬元。”泗陽農商行對該村65戶農戶發放各類貸款，金額234.9萬元，其中發放扶貧貸款27筆、金額40余萬元。
該行行長穆振亁說：“我們結合‘三進三幫’活動，配合縣委組織部推出的‘紅創貸’創業貸款，為農村黨員幹部創業富民注入了強勁動力，並以點帶面推動貧困農戶全面脫貧。脫貧攻堅，我們黨員幹部責無旁貸，決不讓一戶貧困戶掉隊落下。”
在“十三五”脫貧攻堅之年，泗陽多措並舉，用實際行動吹響新一輪脫貧攻堅的號角。我們相信在縣委縣政府正確領導下，定會讓群眾的腰包鼓起來，走向富裕之路!