雲南出臺意見推進現代農業產業園建設 鼓勵園內企業通過發行股票上市

省政府辦公廳日前印發的《關於推進現代農業產業園建設的指導意見》（下稱《意見》）提出， 力爭到2020年， 形成以國家級現代農業產業園為引領、省級產業園為支撐、州市級產業園為依託的高原特色現代農業發展新格局， 每個產業園明確1個已形成一定發展規模、具備一定發展基礎和較強競爭優勢的主導產業， 最多不超過3個， 主導產業產值占產業園總產值的70%以上。

《意見》指出， 現代農業產業園是推進農業供給側結構性改革、培育農業農村經濟新動能的加速平臺， 是優化農業產業結構、促進一二三產深度融合、探索現代農業發展的重要載體，

是加快轉變農業發展方式、提升農業發展品質的有效途徑， 將通過政策傾斜、改革創新和管理服務提升， 吸引現代要素向產業園內集聚， 打造農業農村發展的投資高地、創新高地和政策高地， 使產業園成為全省高原特色現代農業產業引領區、現代技術與裝備集成區、一二三產業融合發展區、新型經營主體創業創新的孵化區、現代農業示範的核心區。

在目標任務方面， 《意見》明確， 從今年開始， 按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的總體安排， 堅持提升與新建相結合， 力爭到2020年， 全省建成覆蓋不同產業類型、不同地域特色、不同發展層次的現代農業產業園， 形成以國家級現代農業產業園為引領、省級產業園為支撐、州市級產業園為依託的高原特色現代農業發展新格局。

實現每個國家級產業園單位面積產值、園區範圍內農民可支配收入高於當地平均水準30%以上；省級、州市級產業園年產值分別超過20億元、10億元， 單位面積產值、園區範圍內農民可支配收入高於當地平均水準20%以上。

《意見》從科學編制規劃、嚴格建設標準、發展適度規模經營、拓展園區功能、提升創新能力等方面提出了具體要求。 根據《意見》， 每個產業園需明確1個已形成一定發展規模、具備一定發展基礎和較強競爭優勢的主導產業， 最多不超過3個， 確保主導產業在產業影響力、品牌知名度、市場競爭力等方面處於領先地位， 主導產業產值占產業園總產值的70%以上。

在突出主導產業的前提下， 注重拓展農業生態保護、休閒觀光、文化傳承等功能， 建設集技術研發、生產示範、加工流通、科普展示、旅遊觀光、休閒體驗、文化傳承于一體的現代農業產業園。

《意見》同時從加強資金扶持、加強金融支持、加強用地保障、培育實用人才等方面提出了具體的保障措施。 在明確各級財政支農資金優先向產業園集中安排、基本建設項目優先向產業園集中佈局、用好高原特色現代農業產業基金的同時， 《意見》還鼓勵金融機構積極開展農村金融產品和服務方式創新， 優先滿足產業園經營主體多元化信貸需求， 鼓勵產業園內企業通過發行股票上市、掛牌“新三板”、引進風險投資以及發行債券等方式在資本市場直接融資，

鼓勵有條件的地區探索開展價格指數保險、收入保險、農產品品質安全責任保險等創新試點。