在向十九大作的報告中, 習近平總書記指出, 過去五年我國取得歷史性成就, 中國特色社會主義進入新時代, 我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
對於民生工作, 習近平總書記在報告中指出, 保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題, 既盡力而為, 又量力而行, 一件事情接著一件事情辦,
1
教育放在優先位置
必須把教育事業放在優先位置, 推動城鄉義務教育一體化發展, 高度重視農村義務教育, 辦好學前教育、特殊教育和網路教育, 普及高中階段教育, 努力讓每個孩子都能享有公平而有品質的教育。
完善職業教育和培訓體系, 深化產教融合、校企合作。
加快一流大學和一流學科建設, 實現高等教育內涵式發展。
健全學生資助制度, 使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。
支援和規範社會力量興辦教育。
2
提高就業品質和人民收入水準
大規模開展職業技能培訓, 提供全方位公共就業服務, 促進高校畢業生等青年群體、農民工多管道就業創業。
破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端, 使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。
堅持按勞分配原則, 完善按要素分配的體制機制, 促進收入分配更合理、更有序。
鼓勵勤勞守法致富, 擴大中等收入群體, 增加低收入者收入, 調節過高收入, 取締非法收入。
堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。
拓寬居民勞動收入和財產性收入管道。
履行好政府再分配調節職能, 加快推進基本公共服務均等化, 縮小收入分配差距。
△2017年9月, 新疆南部鄉村組織技能培訓, 促進村民就業。 (圖自視覺中國)
3
加強社會保障體系建設
按照兜底線、織密網、建機制的要求, 全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。
全面實施全民參保計畫。 完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度, 儘快實現養老保險全國統籌。
完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。 完善失業、工傷保險制度。
建立全國統一的社會保險公共服務平臺。
統籌城鄉社會救助體系, 完善最低生活保障制度。 完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度, 健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。
發展殘疾人事業, 加強殘疾康復服務。
堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位, 加快建立多主體供給、多管道保障、租購並舉的住房制度, 讓全體人民住有所居。
4
堅決打贏脫貧攻堅戰
要動員全黨全國全社會力量,堅持精准扶貧、精准脫貧,堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,深入實施東西部扶貧協作,重點攻克深度貧困地區脫貧任務,確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
△2017年10月,貴州丹寨縣農業產業扶貧專案——板藍根種植喜獲豐收。(圖自視覺中國)
5
實施健康中國戰略
要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全週期健康服務。
深化醫藥衛生體制改革,全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系,健全現代醫院管理制度。
加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫,健全藥品供應保障制度。
堅持預防為主,深入開展愛國衛生運動,宣導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。
實施食品安全戰略,讓人民吃得放心。
堅持中西醫並重,傳承發展中醫藥事業。
支援社會辦醫,發展健康產業。
促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,加強人口發展戰略研究。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展。
△2017年10月,浙江嘉興,醫護人員正在開展義診活動。(圖自視覺中國)
6
打造共建共治共用的社會治理格局
加強預防和化解社會矛盾機制建設。
樹立安全發展理念,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。
加快社會治安防控體系建設,依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,保護人民人身權、財產權、人格權。
加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。
加強社區治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。
7
豐富社會文化活動
完善公共文化服務體系,深入實施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動。
加強文物保護利用和文化遺產保護傳承;
籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會;
加強中外人文交流,以我為主、兼收並蓄。
△ 2017年9月,湖北省開展群眾廣場舞展演。(圖自視覺中國)
8
更清新的空氣、更美麗的中國
建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。
堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰。
提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。
加強農業面源污染防治,開展農村人居環境整治行動。
健全環保信用評價、資訊強制性披露、嚴懲重罰等制度。
9
有效維護國家安全
嚴密防範和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。
加強國家安全教育,增強全黨全國人民國家安全意識,推動全社會形成維護國家安全的強大合力。
要動員全黨全國全社會力量,堅持精准扶貧、精准脫貧,堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,深入實施東西部扶貧協作,重點攻克深度貧困地區脫貧任務,確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
△2017年10月,貴州丹寨縣農業產業扶貧專案——板藍根種植喜獲豐收。(圖自視覺中國)
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實施健康中國戰略
要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全週期健康服務。
深化醫藥衛生體制改革,全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系,健全現代醫院管理制度。
加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫,健全藥品供應保障制度。
堅持預防為主,深入開展愛國衛生運動,宣導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。
實施食品安全戰略,讓人民吃得放心。
堅持中西醫並重,傳承發展中醫藥事業。
支援社會辦醫,發展健康產業。
促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,加強人口發展戰略研究。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展。
△2017年10月,浙江嘉興,醫護人員正在開展義診活動。(圖自視覺中國)
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打造共建共治共用的社會治理格局
加強預防和化解社會矛盾機制建設。
樹立安全發展理念,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。
加快社會治安防控體系建設,依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,保護人民人身權、財產權、人格權。
加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。
加強社區治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。
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豐富社會文化活動
完善公共文化服務體系,深入實施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動。
加強文物保護利用和文化遺產保護傳承;
籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會;
加強中外人文交流,以我為主、兼收並蓄。
△ 2017年9月,湖北省開展群眾廣場舞展演。(圖自視覺中國)
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更清新的空氣、更美麗的中國
建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。
堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰。
提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。
加強農業面源污染防治,開展農村人居環境整治行動。
健全環保信用評價、資訊強制性披露、嚴懲重罰等制度。
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有效維護國家安全
嚴密防範和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。
加強國家安全教育,增強全黨全國人民國家安全意識,推動全社會形成維護國家安全的強大合力。