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三人話三農|“土地承包期再延長30年”後咋幹?看兩位專家支招

回顧五年“三農”非凡成就

新起點上續畫壯美藍圖

三人話三農

今天繼續為您解讀十九大報告。我們來聊聊“第二輪土地承包到期後再延長30年”對農民來說意味著什麼。

主持人姬晨:歡迎農業部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇和中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥為我們解讀十九大報告!

十九大報告摘登:

實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展,鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關係穩定並長久不變,第二輪土地承包到期後再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作,

培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

(圖自網路)

延長三十年

農民有了這些發展機會

張紅宇認為:

“一些新型農業經營主體,

特別是農業大戶、家庭農場、合作社、農業企業,在流轉土地時,一方面捨得投入,另一方面還略有擔憂:投入資金之後,在承包期限或者說經營期限內,能不能收回投資成本?習近平在十九大報告中指出‘第二輪土地承包到期後再延長三十年’,就解決了部分新型農業經營主體的擔憂。

“上世紀八十年代,我國農村開始第一輪土地承包,最初提出15年不變;1997年開始進入第二輪土地承包,

提出承包期為30年。30年加15年不變,等於45年,現在又提出再延長30年,實際上是75年。

“這個期限給農民、承包農戶一個獲得財產的機會,讓經營者獲得有效利用資源發展生產、發展現代農業、滿足供給側結構性改革要求的契機。”

李國祥認為:

“‘再延長30年’對農民的最大意義就是可以放心大膽地流轉土地。這對農業的可持續發展也有重要意義。”

承包地“三權分置”

對現代農業發展很關鍵

張紅宇認為:

“家庭聯產承包責任制形成的格局叫‘家家有地,戶戶種田’。‘三權分置’以後的格局是‘家家有地,戶戶不一定種田’。

“中央為什麼要提出‘三權分置’?因為它解決了現代農業的資源配置問題,提高了土地的利用效率和勞動產出率,是一個重大的制度安排。”

李國祥認為:

“‘三權分置’可以解決農村土地承包中所產生的糾紛,尤其是轉入土地和轉出土地的糾紛。

“它對農民不管是流轉轉入土地還是轉出土地,都具有約束力。市場規範化交易以後會得到更大發展。”

確保國家糧食安全

要讓普通農戶有獲得感

張紅宇認為:

“在培育新型農業經營主體的過程中,我們不能落下小規模農戶。

“中國有2.6億農戶,其中有2.3億承包農戶,還有3000萬林農、牧民、漁民,但他們並不承包土地。

“千萬不能讓普通農民被落下,要讓他們有獲得感。把數以億計的普通農戶保護好,維護他們的權益和生產能力,使他們在現代農業發展過程中得到自身發展,對確保國家糧食安全也非常重要。”

部分圖片來源於網路

編輯:季盈盈 // 責編:白晨 // 監製:汪群均、湯一亮

是一個重大的制度安排。”

李國祥認為:

“‘三權分置’可以解決農村土地承包中所產生的糾紛,尤其是轉入土地和轉出土地的糾紛。

“它對農民不管是流轉轉入土地還是轉出土地,都具有約束力。市場規範化交易以後會得到更大發展。”

確保國家糧食安全

要讓普通農戶有獲得感

張紅宇認為:

“在培育新型農業經營主體的過程中,我們不能落下小規模農戶。

“中國有2.6億農戶,其中有2.3億承包農戶,還有3000萬林農、牧民、漁民,但他們並不承包土地。

“千萬不能讓普通農民被落下,要讓他們有獲得感。把數以億計的普通農戶保護好,維護他們的權益和生產能力,使他們在現代農業發展過程中得到自身發展,對確保國家糧食安全也非常重要。”

部分圖片來源於網路

編輯:季盈盈 // 責編:白晨 // 監製:汪群均、湯一亮