構建三級優撫物件服務網路

分類＼社會
時間＼2017-12-04

本報訊華斌、王迪報導：11月29日一早，山東省冠縣東古城鎮尹固中村退役老兵孫成先便來到縣民政局，替自己負責的11名優撫物件辦理各項優撫事務。除此之外，他還每月聯繫優撫對象、每季度開展走訪、宣傳優撫政策、組織優撫活動……像孫成先一樣，

為優撫物件提供各項服務的聯絡員，在冠縣還有760餘名。

該縣領導告訴筆者，從優撫對象中甄選聯絡員，構建縣、鄉、村三級優撫物件服務網路，是他們建立退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益的一項具體舉措。

冠縣是傳統革命老區，也是兵員大縣。因而，該縣退役軍人和軍烈屬等優撫對象較多，

優撫安置工作壓力較大。縣民政局優撫科科長張子華告訴筆者，不少優撫物件諮詢的問題在民政局發放的宣傳材料中都有解答，只是部分人對政策解讀存有不解，或者因年事已高、學歷有限無法自行閱讀，甚至有不少人是因忘記已經給了的答覆而反復前來諮詢。這樣不僅優撫對象要跑冤枉路，費時費力，民政局工作人員也疲於重複解釋各類政策，浪費人力物力，影響各項政策落實。

十九大報告指出，組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益。如何打通服務優撫物件最後一公里，建立有效機制，確保國家各項優撫政策落實到位？為此，該縣著力構建縣鄉村三級全覆蓋的優撫物件服務網路：依託縣雙擁辦和民政局優撫科成立縣優撫物件服務中心，在鄉鎮街道成立優撫對象服務站，在村（居）設置優撫對象聯絡員，為政府和優撫對象架起溝通橋樑。

與此同時，該縣提出優撫對象“自我管理、自我服務”的理念，三級優撫物件服務網路的工作人員全部從優撫物件中選拔。一方面，聯絡員本身就是優撫物件，相關政策涉及自身，對於政策解讀研究更仔細，解答問題更耐心；另一方面，同為優撫對象，聯絡員能夠對這一群體的心理訴求和實際困難感同身受，既可設身處地協助他們解決問題，又可以將大家的疑惑難題及時、如實反映，

便於政府更好地開展工作。

隨後，該縣採取本人自薦、黨支部推薦、優撫對象評議、鄉鎮政府確定、縣民政局備案的方式，從全縣9411名優撫對象中挑選出了760餘名優撫對象聯絡員，並從中甄選思想覺悟高、有一定文化水準、善於溝通交流者擔任縣服務中心工作人員和鄉鎮服務站站長。聯絡員每月至少聯繫優撫對象一次，每季度至少開展一次走訪，

定期宣傳優撫政策，代辦優撫事務和組織優撫活動。

此外，該縣注重聯絡員的“分類使用”，針對優撫物件不同情況，選取經歷、情況相近的聯絡員開展工作，如“好軍嫂”重點負責軍屬、優秀退役軍人重點負責複轉退軍人等。參試聯絡員吳吉澤根據參試人員評殘政策，被評為6級傷殘軍人，當他瞭解同為參試軍人的張忠仁患上食道癌後，立即主動要求接管其優撫工作，及時幫助張忠仁進行評殘鑒定、上報評殘材料，享受相應政策。

在優撫聯絡員的協助下，截至目前，該縣開展各類走訪3萬餘次、為207戶住房困難的優撫對象改造房屋、每年為近4000名優撫物件進行免費體檢、為500餘人提供療養服務。

享受相應政策。