東莞市場主體突破100萬戶
東莞建全國首個工商網上審批中心，實現對網上登記業務的一站式受理。
12月24日，記者從東莞市工商局獲悉，截至22日，東莞實有市場主體總量突破100萬戶，達到1000058戶。其中，企業413954戶、個體戶585902戶和農民專業合作社202戶。
目前，東莞市場主體總量、企業數量均居全省地級市第一，今年前11月市場主體增速在珠三角九市中排名第一。
1 市場主體比商改前增加135.83%
2012年4月6日，在東莞市大朗鎮，
2017年，商事制度改革早已在東莞全面鋪開，其成功經驗也成為國內眾多兄弟城市的學習對象。今年，東莞因推動工商註冊制度便利化工作及時到位、落實事中事後監管等相關政策措施社會反映好而受到國務院表彰。
在市場主體突破100萬戶後，東莞市場主體占全省實有市場主體總量的十分之一，占全國實有市場主體總量的百分之一，比商改前2012年末的54.13萬戶淨增加73.53萬戶，增幅達135.83%。
企業登記註冊速度是一個地方行政效率的晴雨錶。在推動商事制度改革之前，在東莞開辦企業，申請者需要為備齊材料而跑幾趟工商局，開辦企業時間漫長。
為了在全國改革當中創造出最好的制度紅利，
2012年起，東莞在全國率先試點商改。東莞通過“先照後證”和註冊資本認繳等開創性改革，推動行政審批制度改革。在商事制度改革中，東莞有多項改革是全國首創——如新業態企業集群註冊改革、“住所資訊申報負面清單”登記管理改革、全國率先設立首個現代化網上審批中心、多證合一登記制度改革……
改革的效果顯而易見。商事制度改革推開以來，東莞市年均新增市場主體超過14萬戶，2013—2016年分別新增市場主體10.62萬戶、11.43萬戶、12.30萬戶、17.39萬戶。
今年1—11月，新增市場主體19.69萬戶，同比增長24.55%，保持高基數上高增長態勢。截至11月底，東莞市實有市場主體98.06萬戶，同比增長18.33%，總量在全省地級市中排名第一，增速在珠三角九市中排名第一。
從區域來看，東莞市場主體數量達5萬戶以上的有長安、虎門、東城、南城、厚街、塘廈等6個鎮街，
2 每千人擁有企業數接近發達國家水準
按2016年底東莞市常住人口826.14萬人計算，截至今年11月底，東莞市每千人擁有企業49戶，全省每千人擁有企業36戶。
“該項指標發達國家一般在50戶左右，中等發達國家在20至30戶。經過近幾年來的健康穩定發展，目前，東莞市每千人擁有企業數已接近發達國家經濟體水準。”東莞市工商局相關負責人告訴記者。
商改五年多來，全市實有私營企業淨增加29.08萬戶，個體戶淨增加40.74萬戶，按照每個企業平均吸納就業7.4人，每個個體戶用工2.9人來算（工商總局與國家統計局關於新設立小微企業和個體經營戶的跟蹤調查資料口徑），東莞市個私經濟（個體戶、私營企業，下同）創造就業崗位333.29萬個。
截至今年11月底，全市累計登記個私經濟市場主體94.33萬戶，同比增長16.92%，占市場主體總量的96.20%；私營企業累計登記註冊資本9002.66億元，占企業註冊資本總量的58.24%。個私經濟成為東莞市擴大就業的主管道、助推經濟社會轉型的主力軍。
此外，今年前11個月東莞新登記新興產業市場主體7256戶，同比增長29.32%，新興產業繼續保持高增長態勢。全市累計登記新興產業市場主體26246戶，占全市市場主體總量的2.68%。
2013年以來，全市新登記節能環保、新興資訊產業、生物科技、新能源、高端裝備製造、新材料等戰略性新興產業市場主體20314戶，近5年來新增的新興產業市場主體數量占了總量的近八成。
近年來，東莞市年輕群體“大眾創業、萬眾創新”氛圍日漸濃厚。全市新登記25歲及以下創業者的市場主體28702戶，同比增長63.38%；新增創業人數（新增企業投資人、新增個體戶經營者）25.46萬人，同比增長21.92%。
據東莞市工商局有關負責人介紹，集群註冊改革突破了企業必須依託固定經營場所登記的障礙，大幅降低了年輕投資者創業創新門檻。截至11月底，全市共登記託管企業632戶，集群企業22847戶，其中東莞市清研聯華集群註冊託管有限公司及分公司託管集群企969戶，其他企業託管21878戶。
3 東莞多舉措提升工商登記效率
商事制度改革五年，東莞推出了一系列的措施。而讓商改進一步深化的，是電子化的推廣以及“互聯網+”思維的導入。
東莞率先在全國推行全程電子化工商登記，在內資有限公司業務實現全流程電子化登記的基礎上，今年8月再次上線個體工商戶全程電子化業務，改革紅利惠及全市96%的市場主體；結合全程電子化工商登記，開發經營範圍自主生成系統，進一步提高申請審核通過率。
借力互聯網，東莞的工商登記業務效率大幅提升。截至目前，全市共受理網上登記業務59.24萬宗，占全市同期同類型業務的90.24%，全部業務都在1至3天內完成審批，同時為群眾減少往返視窗136.05萬人次。
今年以來，東莞市加快推動電子營業執照應用，面向全市新設內資有限公司免費發放電子營業執照，並聯合中國銀行、建設銀行、廣發行等戰略合作商業銀行發放具備金融功能的電子營業執照，實現了電子營業執照的數位憑證功能，企業可以使用自己的電子營業執照在全程電子化登記申請材料上進行電子簽名。目前全市共發出了電子營業執照19326張。
此外，東莞市在企業“五證合一”改革基礎上，再整合住房公積金繳存登記、外商投資企業設立備案、對外貿易經營者備案登記、國際貨運代理企業備案、檢驗檢疫報檢企業備案、原產地證申領企業備案登記等6個涉企證照事項；在個體工商戶“兩證整合”改革基礎上，再整合住房公積金繳存登記、對外貿易經營者備案登記等兩個涉企證照事項，簡化開辦企業流程。截至目前，全市共發出載入統一社會信用代碼的個體工商戶營業執照125459張，企業營業執照334718張。
東莞市工商局有關負責人告訴記者，東莞今年以來多維度促進開辦企業便利化，包括推動製作全景式路線圖指引、登記註冊大廳業務推行預約不限號、刻制公章最多跑一次和銀行開戶最多跑一次等各項工作開展。
上周，由廣東省工商局、省社科院組成聯合課題組調研的《2017年度廣東各市開辦企業便利度評估報告》發佈，東莞市以80.41的綜合得分，連續兩年位列全省前三、地級市第一名。
4 建設深化商事制度改革綜合試驗基地
在東莞市場主體突破100萬戶之際，東莞市工商局方面表示，未來將系統深化商事制度改革，持續探索改革新舉措新經驗。
東莞市深化商事制度改革綜合試驗基地建設工作將全面推進，按照省市共建模式，東莞將積極爭取省工商局試點試驗政策支持，建立省市對接溝通機制，將國家、自貿區試驗政策優先導入試驗基地，以省工商局名義出臺具體的政策指導意見。
“我們將協調聯動東城街道，完善試驗基地整體規劃佈局，分佈推進基地建設運轉。此外，我們會加快商事制度改革成果展覽館建設，搜集整理省、市商事制度改革成果資料，運用聲、光、電等展示技術，全方位、多維度立體展現近年來省市商事制度改革成果。”東莞市工商局有關負責人說。
未來，東莞將持續深入推進便利化改革，深入實施“多證合一”、全程電子化工商登記、粵港澳銀證通等便利化改革，持續釋放改革政策疊加紅利。按照國際營商環境先進水準標準和全省開辦企業便利度評估要求，深挖改革潛力，全面打通開辦企業各程式各環節，形成具有全球競爭力的開辦企業規則體系。
東莞將儘快出臺《關於深入實施商標品牌戰略服務更高起點上實現更高水準發展的意見》《“東莞製造·知名商標”認定和管理辦法》和《東莞市市長商標獎評審管理辦法》，加快促成“東莞製造·知名商標”認定，推行“一企一策”商標戰略實踐方案，指導企業加強商標品牌建設，培育一大批全國乃至國際具有影響力的商標品牌，增強東莞品牌經濟綜合實力。
全面構建科學市場監管體系成為商改後續工作的重中之重。未來，東莞將深入貫徹全市深化商事制度改革，構建科學市場監管體系工作會議精神，全力推進“一平臺、三工程”建設，豐富科學市場監管體系建設內涵，深入推進企業信用體系建設。
“我們將完善商改後續監管與‘智網工程’融合對接機制，完善網格內政社共治模式，充分發揮行業協會商會自律管理作用，有效落實企業主體責任，全面構建統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代市場體系，努力打造事中事後監管的全國樣本。”東莞市工商局有關負責人說。
●南方日報記者 龔名揚
中等發達國家在20至30戶。經過近幾年來的健康穩定發展，目前，東莞市每千人擁有企業數已接近發達國家經濟體水準。”東莞市工商局相關負責人告訴記者。商改五年多來，全市實有私營企業淨增加29.08萬戶，個體戶淨增加40.74萬戶，按照每個企業平均吸納就業7.4人，每個個體戶用工2.9人來算（工商總局與國家統計局關於新設立小微企業和個體經營戶的跟蹤調查資料口徑），東莞市個私經濟（個體戶、私營企業，下同）創造就業崗位333.29萬個。
截至今年11月底，全市累計登記個私經濟市場主體94.33萬戶，同比增長16.92%，占市場主體總量的96.20%；私營企業累計登記註冊資本9002.66億元，占企業註冊資本總量的58.24%。個私經濟成為東莞市擴大就業的主管道、助推經濟社會轉型的主力軍。
此外，今年前11個月東莞新登記新興產業市場主體7256戶，同比增長29.32%，新興產業繼續保持高增長態勢。全市累計登記新興產業市場主體26246戶，占全市市場主體總量的2.68%。
2013年以來，全市新登記節能環保、新興資訊產業、生物科技、新能源、高端裝備製造、新材料等戰略性新興產業市場主體20314戶，近5年來新增的新興產業市場主體數量占了總量的近八成。
近年來，東莞市年輕群體“大眾創業、萬眾創新”氛圍日漸濃厚。全市新登記25歲及以下創業者的市場主體28702戶，同比增長63.38%；新增創業人數（新增企業投資人、新增個體戶經營者）25.46萬人，同比增長21.92%。
據東莞市工商局有關負責人介紹，集群註冊改革突破了企業必須依託固定經營場所登記的障礙，大幅降低了年輕投資者創業創新門檻。截至11月底，全市共登記託管企業632戶，集群企業22847戶，其中東莞市清研聯華集群註冊託管有限公司及分公司託管集群企969戶，其他企業託管21878戶。
3 東莞多舉措提升工商登記效率
商事制度改革五年，東莞推出了一系列的措施。而讓商改進一步深化的，是電子化的推廣以及“互聯網+”思維的導入。
東莞率先在全國推行全程電子化工商登記，在內資有限公司業務實現全流程電子化登記的基礎上，今年8月再次上線個體工商戶全程電子化業務，改革紅利惠及全市96%的市場主體；結合全程電子化工商登記，開發經營範圍自主生成系統，進一步提高申請審核通過率。
借力互聯網，東莞的工商登記業務效率大幅提升。截至目前，全市共受理網上登記業務59.24萬宗，占全市同期同類型業務的90.24%，全部業務都在1至3天內完成審批，同時為群眾減少往返視窗136.05萬人次。
今年以來，東莞市加快推動電子營業執照應用，面向全市新設內資有限公司免費發放電子營業執照，並聯合中國銀行、建設銀行、廣發行等戰略合作商業銀行發放具備金融功能的電子營業執照，實現了電子營業執照的數位憑證功能，企業可以使用自己的電子營業執照在全程電子化登記申請材料上進行電子簽名。目前全市共發出了電子營業執照19326張。
此外，東莞市在企業“五證合一”改革基礎上，再整合住房公積金繳存登記、外商投資企業設立備案、對外貿易經營者備案登記、國際貨運代理企業備案、檢驗檢疫報檢企業備案、原產地證申領企業備案登記等6個涉企證照事項；在個體工商戶“兩證整合”改革基礎上，再整合住房公積金繳存登記、對外貿易經營者備案登記等兩個涉企證照事項，簡化開辦企業流程。截至目前，全市共發出載入統一社會信用代碼的個體工商戶營業執照125459張，企業營業執照334718張。
東莞市工商局有關負責人告訴記者，東莞今年以來多維度促進開辦企業便利化，包括推動製作全景式路線圖指引、登記註冊大廳業務推行預約不限號、刻制公章最多跑一次和銀行開戶最多跑一次等各項工作開展。
上周，由廣東省工商局、省社科院組成聯合課題組調研的《2017年度廣東各市開辦企業便利度評估報告》發佈，東莞市以80.41的綜合得分，連續兩年位列全省前三、地級市第一名。
4 建設深化商事制度改革綜合試驗基地
在東莞市場主體突破100萬戶之際，東莞市工商局方面表示，未來將系統深化商事制度改革，持續探索改革新舉措新經驗。
東莞市深化商事制度改革綜合試驗基地建設工作將全面推進，按照省市共建模式，東莞將積極爭取省工商局試點試驗政策支持，建立省市對接溝通機制，將國家、自貿區試驗政策優先導入試驗基地，以省工商局名義出臺具體的政策指導意見。
“我們將協調聯動東城街道，完善試驗基地整體規劃佈局，分佈推進基地建設運轉。此外，我們會加快商事制度改革成果展覽館建設，搜集整理省、市商事制度改革成果資料，運用聲、光、電等展示技術，全方位、多維度立體展現近年來省市商事制度改革成果。”東莞市工商局有關負責人說。
未來，東莞將持續深入推進便利化改革，深入實施“多證合一”、全程電子化工商登記、粵港澳銀證通等便利化改革，持續釋放改革政策疊加紅利。按照國際營商環境先進水準標準和全省開辦企業便利度評估要求，深挖改革潛力，全面打通開辦企業各程式各環節，形成具有全球競爭力的開辦企業規則體系。
東莞將儘快出臺《關於深入實施商標品牌戰略服務更高起點上實現更高水準發展的意見》《“東莞製造·知名商標”認定和管理辦法》和《東莞市市長商標獎評審管理辦法》，加快促成“東莞製造·知名商標”認定，推行“一企一策”商標戰略實踐方案，指導企業加強商標品牌建設，培育一大批全國乃至國際具有影響力的商標品牌，增強東莞品牌經濟綜合實力。
全面構建科學市場監管體系成為商改後續工作的重中之重。未來，東莞將深入貫徹全市深化商事制度改革，構建科學市場監管體系工作會議精神，全力推進“一平臺、三工程”建設，豐富科學市場監管體系建設內涵，深入推進企業信用體系建設。
“我們將完善商改後續監管與‘智網工程’融合對接機制，完善網格內政社共治模式，充分發揮行業協會商會自律管理作用，有效落實企業主體責任，全面構建統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代市場體系，努力打造事中事後監管的全國樣本。”東莞市工商局有關負責人說。
●南方日報記者 龔名揚