核 心 提 示
隨著上海市房產市場的快速發展，房產居間市場規模不斷擴大，與此同時，涉房產居間相關糾紛不斷增多，影響了房產仲介市場秩序。為妥善處理涉房產居間糾紛，
促進房產居間活動的健康、有序、規範發展。近日，上海市普陀區人民法院（以下簡稱普陀法院）發佈《涉房產居間糾紛審判白皮書》，梳理了2014-2016年以來該院受理的房產居間合同案件，在分析案件特點及存在問題的基礎上，有針對性的提出了若干建議。
白皮書顯示，
2014-2016年普陀法院受理居間糾紛案件數量分別為121件、127件、238件，同期結案數量分別為131件、134件、230件，案件收結量呈穩步上升態勢。2015年下半年以來，中央和上海市相繼出臺一系列寬鬆的房地產調控政策後，居間糾紛案件數量出現跳躍式增長，呈現出與政策調整、市場行情變化的正相關性。此外，該院還發現，此類糾紛涉訴主體較為分散，訴請以追索居間費用為主，但新類型訴求不斷湧現，
仲介公司作為被告的案件大幅增漲。同時，該院結合調控政策和當事人心理預期，把握當事人利益平衡點，釋法明理，促使該類型案件調撤率大幅上升。
經梳理分析，白皮書指出該類案件存在以下問題：一是仲介人員雙向收費，擾亂市場交易秩序。二是“跳單”行為損害守信人合法權益，委託方通過居間服務瞭解房源後，私下接觸或通過新仲介完成交易。三是利用獨家委託條款限制委託人締約自由，
部分大仲介公司為壟斷房源，通過獨家委託條款限制委託人締約選擇權，但未提供與之匹配的居間服務，導致委託人交易利益受損。四是利用格式條款加重委託人責任。五是“首付貸”嚴重擾亂金融秩序，部分房產仲介機構推出“首付貸”服務，違反國家關於金融安全相關規定。
白皮書認為，近幾年涉房產居間糾紛的大量湧現主要有如下方面原因，
一方面，交易雙方法律意識薄弱，防範能力不強，另一方面，仲介機構操作不規範，服務意識欠缺，在提供居間服務過程中未盡核查義務，刻意製造資訊不對稱。此外，仲介行業資格管理鬆散，從業人員素質參差不齊，仲介違規執業處罰力度弱，違法成本過低。
針對上述問題，白皮書提出如下意見和建議：一是應強化慎重交易的防範意識，增強維權意識，委託方應選擇正規仲介機構，
核查清楚房屋產權、抵押、查封、戶口、貸款等情況，充分瞭解交易所需各種手續。二是充分發揮行政監管作用，建立從業“黑名單”制度，主管部門應加大對居間從業人員的監管力度，制定相應准入門檻，同時引導仲介機構加強行業自律。三是完善多元化房產交易糾紛化解機制，提升糾紛化解的效率。四是挖掘培育典型案例，充分發揮審判職能延伸作用，法院以典型案例為抓手，精心審理一批法律爭議較大、糾紛多發頻發、社會公眾較為關心等案件，並適時地通過多管道、多平臺予以公佈。此外，積極延伸審判職能，主動回應社會司法需求，積極發揮司法審判的監督、建議功能，協同相關部門共同維護二手房交易市場的穩定發展。
來源丨上海普陀法院 施迪
精心審理一批法律爭議較大、糾紛多發頻發、社會公眾較為關心等案件，並適時地通過多管道、多平臺予以公佈。此外，積極延伸審判職能，主動回應社會司法需求，積極發揮司法審判的監督、建議功能，協同相關部門共同維護二手房交易市場的穩定發展。
來源丨上海普陀法院 施迪