“僵屍網站”未走遠，“僵屍APP”又來了丨警惕新媒體形式主義
今年５月，國務院辦公廳印發《政務資訊系統整合共用實施方案》，明確治理“僵屍網站”“僵屍APP”等的時間表，要求在10月底前基本完成清理工作。有記者近日調查發現，政府“僵屍網站”未走遠，
在電子政務迅速發展的背景下，部分政務平臺搭建起來卻沒有真正使用好，少數地方政府和部門甚至以行政攤派、強行推廣、篡改資料等手段，打造“手機上的政績工程”。
前期“燒錢”開發，後期運營懈怠
政務平臺本是向群眾宣傳政策、溝通民情、提供服務的有效管道，
記者在手機應用上輸入“雲上”搜索，立刻出現大量政務用戶端，但很多都顯示“少於1萬次安裝”。有網友留言批評：“信息量太少”“頁面根本打不開，閃退！”
以貴州某縣2015年4月上線的黨政用戶端為例，其簡介為“為您提供權威、準確、及時的新聞資訊，同時還具有網上辦事、生活資訊等強大的便民服務功能”。
然而，記者安裝後發現，裡面除了一張風景圖片外，沒有任何內容。與此相似，該縣扶貧辦的微信帳號，從9月後就再無更新。
“這類用戶端很多都是‘僵屍端’，想想前期的巨大投入，實在讓人心疼。”說起目前正在管理的一堆埠，
“一部分已經不更新了，但協定期內還需要人工運營。”一位APP開發工作人員說，該公司總共開發57個政府網站和63個政務用戶端，收費從幾千到幾十萬元不等。
“有時候我在後臺一看，用戶端上一篇文章就兩三個閱讀量，還是供稿人自己點的。”他說，“做成這個樣子，實在令人無奈。”
推廣平臺有“妙招”，領導滿意就能行
記者調查發現，一些明明不具備實用功能的政務平臺，推廣起來卻可謂千方百計，“妙招”頻出。
綁定服務“硬推廣”
江蘇某開發區幹部對記者表示，一些部門以方便群眾辦事為名推APP、微信公號。
在群眾前來辦證時，幹部要求辦事群眾先下載或關注，有的還要註冊綁定手機號，
行政攤派“強推廣”
“今年以來，通過我們或者向我們推廣的政務APP和公眾號差不多就有20來個。”一位基層政府工作人員說，“有政府部門建的，也有地方搞的，還有的是為某個單項活動設置的，一些部門還有多個APP或微信公眾號，功能也不盡相同。”
江蘇省一位社區幹部說：“最近上面壓下來兩個APP，一個明確要求完成160條的下載任務，一個要求完成300條的下載任務，完不成年底評優就要受影響。經常是一邊卸載，一邊再安裝。”
“這些APP不光要求下載，還要綁定支付寶，再將下載的手機號、驗證碼發回後臺，以證實是否真實下載，程式繁瑣。”
多位社區幹部說，因下載太多APP，他們的手機記憶體常常不夠用，經常是一邊卸載，一邊再安裝。
不少APP除下載任務之外，還有轉發、回饋任務。每天一上班，他們就得打開各類APP，發朋友圈、點贊並截屏回饋。僅這類工作，就佔據他們相當大一部分時間和精力。真正面對面為群眾服務的時間反而少了。
後臺篡改“巧推廣”
有的基層幹部直言：“不管流覽量多少，領導能看到就行。”貴州一位業內人士介紹，下載量、流覽量可以做很多手腳。“以前點一下，後臺就統計成200。後來不那麼誇張，按一次就是50。”
網友引發熱議
政務平臺關鍵要讓群眾看
對於屢屢出現的“僵屍”電子政務平臺，專家認為，這是典型的官僚主義和形式主義，必須堅決整治。
“要根據不同政府部門的許可權，對各類平臺進行合理劃分，該整合的整合，該協調的協調，該取消的取消。”華東政法大學政治學與公共管理學院副教授任勇說。
“一些地方政府對老百姓資訊需求掌握不到位，不能滿足公眾個性化、具體化的需求。”貴州大學公共管理學院院長黃其松分析。
西南政法大學政治與公共管理學院副教授類延村提出，政府應依據流覽量、點擊率、實用性、認可度等指標，由網信部門牽頭和協力廠商參與的形式開展評價和清理。
受訪專家說，政府部門不能只看下載量、關注數、閱讀量，而是要引入市場競爭機制、民意監督機制，從“給領導看”轉變為“給群眾用”，真正把電子政務平臺辦成百姓喜聞樂見的溝通和辦事管道。
功能也不盡相同。”
江蘇省一位社區幹部說：“最近上面壓下來兩個APP，一個明確要求完成160條的下載任務，一個要求完成300條的下載任務，完不成年底評優就要受影響。經常是一邊卸載，一邊再安裝。”
“這些APP不光要求下載，還要綁定支付寶，再將下載的手機號、驗證碼發回後臺，以證實是否真實下載，程式繁瑣。”
多位社區幹部說，因下載太多APP，他們的手機記憶體常常不夠用，經常是一邊卸載，一邊再安裝。
不少APP除下載任務之外，還有轉發、回饋任務。每天一上班，他們就得打開各類APP，發朋友圈、點贊並截屏回饋。僅這類工作，就佔據他們相當大一部分時間和精力。真正面對面為群眾服務的時間反而少了。
後臺篡改“巧推廣”
有的基層幹部直言：“不管流覽量多少，領導能看到就行。”貴州一位業內人士介紹，下載量、流覽量可以做很多手腳。“以前點一下，後臺就統計成200。後來不那麼誇張，按一次就是50。”
網友引發熱議
政務平臺關鍵要讓群眾看
對於屢屢出現的“僵屍”電子政務平臺，專家認為，這是典型的官僚主義和形式主義，必須堅決整治。
“要根據不同政府部門的許可權，對各類平臺進行合理劃分，該整合的整合，該協調的協調，該取消的取消。”華東政法大學政治學與公共管理學院副教授任勇說。
“一些地方政府對老百姓資訊需求掌握不到位，不能滿足公眾個性化、具體化的需求。”貴州大學公共管理學院院長黃其松分析。
西南政法大學政治與公共管理學院副教授類延村提出，政府應依據流覽量、點擊率、實用性、認可度等指標，由網信部門牽頭和協力廠商參與的形式開展評價和清理。
受訪專家說，政府部門不能只看下載量、關注數、閱讀量，而是要引入市場競爭機制、民意監督機制，從“給領導看”轉變為“給群眾用”，真正把電子政務平臺辦成百姓喜聞樂見的溝通和辦事管道。