廣東省第一環境保護督察組向我市回饋督察情況

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於環境保護督察的重要決策部署，根據《廣東省環境保護督察方案（試行）》要求，2017年9月6日至9月25日，廣東省第一環境保護督察組對我市開展環境保護督察，

並形成督察意見。經省人民政府同意，督察組于1月9日上午向市委、市政府進行了回饋。

會前，市長鄭劍戈與省督察組簽收了環境保護督察回饋意見。回饋會上，督察組組長房慶方通報督察意見。市委書記陳良賢作表態發言。副市長陳武南主持會議。

督察組認為，近年來，汕頭市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於生態文明建設和環境保護的決策部署，以創建全國文明城市為總抓手，以解決突出環境問題為突破口，不斷健全生態環保管理機制，努力補齊歷史欠帳，重點區域環境惡化趨勢得到初步遏制，整體生態環境品質保持穩定並初步呈現向好態勢。

汕頭市高度重視省級環保督察工作，

嚴查嚴處群眾舉報案件並向社會公開。截至11月10日，督察組交辦的252宗環境舉報問題已全部辦結，責令企業整改35家，限期整改16家，停產整改11家，立案處罰51宗，關停取締21家，查封扣押46家，已實施行政處罰企業30家，共處罰金額83萬多元，立案偵查2宗，拘留7人，約談8人，問責9人。

督察指出，汕頭市生態環境保護工作雖然取得了一定成效，但區域生態環境保護工作歷史欠帳多，經濟發展方式相對粗放，生態環境整體形勢依然嚴峻，產業結構升級和轉變經濟發展方式任務繁重，生態環境保護工作任重道遠。存在的主要問題有：

一是生態環境保護工作統籌推進不夠。二是工業綠色化改造亟待推進。工業發展和資源環境制約的矛盾十分突出。

三是水環境品質問題突出。練江流域污染問題仍然突出，城市黑臭水體治理進展緩慢。四是農村環境保護問題仍然突出。統籌推進農村工作管理機制尚未建立，農村生態環境綜合整治推進緩慢。

督察要求，汕頭市各級黨委和政府要全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定不移地貫徹新發展理念，牢固樹立社會主義生態文明觀，

推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。全面踐行社會主義生態文明觀，加快建設美麗汕頭。大力推動產業綠色轉型，建設現代化經濟體系。全力打好污染防治攻堅戰，促進環境品質根本性改善。進一步壓實“黨政同責”和“一崗雙責”，形成生態環保合力。對於中央環保督察和省級環保督察發現的問題，要責成有關部門進一步深入調查，逐一厘清責任，並按有關規定嚴肅責任追究。

督察強調，汕頭市委、市政府要根據《廣東省環境保護督察方案（試行）》和督察回饋意見要求，抓緊制定整改方案、整改落實，及時向社會公開。督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，形成了清單，將按有關程式移交汕頭市委、市政府處理。

市委書記陳良賢在作表態發言時表示，要按照省督察組回饋的意見，馬上行動，立即整改，堅決向一切環保違法行為“開炮”，鐵腕整治，不留任何死角和盲區，不折不扣推進問題全面整改到位。同時，以此為新起點，全面自查自糾，通過自查一攬子進行整改，著力解決突出環境問題。以生態環保工作為重點，開展“創文強管”再升級和“百村示範、千村整治”活動，舉全市之力打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，狠抓重點問題綜合整治，不斷推進環境基礎設施建設，持續改善環境品質，努力開創全市生態文明建設和綠色發展新局面，建設高顏值的生態花園之城。

陳良賢強調

要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，抓好長效治理，努力在綠色發展上走在廣東前列。用足用好經濟特區立法權，加快生態文明體制改革，建立健全綠色低碳迴圈發展的經濟體系，完善適應綠色發展要求的黨政領導幹部政績考核評價體系，不斷推動生態環保督察和整改工作常態化、長效化，讓良好生態環境成為廣大百姓“幸福指數”的增長點、成為經濟發展“健康指數”的支撐點、成為展現我市“形象指數”的發力點，向省委、省政府、省環保督查組交上一份滿意的答卷。最大限度地滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。

省第一環境保護督察組副組長、省環保廳副廳長黃文沐，市領導鄭通聲、陳麗文、周鎮松、邱奕輝、吳啟煌、曾湘瀾、林廣華、林曉湧、黃蘅，市中級人民法院院長施適，市檢察院檢察長張健等參加了會議。會後，副市長陳武南還與督察組簽收了環境保護督察生態環境損害責任追究清單及相關案卷。

並按有關規定嚴肅責任追究。

督察強調，汕頭市委、市政府要根據《廣東省環境保護督察方案（試行）》和督察回饋意見要求，抓緊制定整改方案、整改落實，及時向社會公開。督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，形成了清單，將按有關程式移交汕頭市委、市政府處理。

市委書記陳良賢在作表態發言時表示，要按照省督察組回饋的意見，馬上行動，立即整改，堅決向一切環保違法行為“開炮”，鐵腕整治，不留任何死角和盲區，不折不扣推進問題全面整改到位。同時，以此為新起點，全面自查自糾，通過自查一攬子進行整改，著力解決突出環境問題。以生態環保工作為重點，開展“創文強管”再升級和“百村示範、千村整治”活動，舉全市之力打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，狠抓重點問題綜合整治，不斷推進環境基礎設施建設，持續改善環境品質，努力開創全市生態文明建設和綠色發展新局面，建設高顏值的生態花園之城。

陳良賢強調

要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，抓好長效治理，努力在綠色發展上走在廣東前列。用足用好經濟特區立法權，加快生態文明體制改革，建立健全綠色低碳迴圈發展的經濟體系，完善適應綠色發展要求的黨政領導幹部政績考核評價體系，不斷推動生態環保督察和整改工作常態化、長效化，讓良好生態環境成為廣大百姓“幸福指數”的增長點、成為經濟發展“健康指數”的支撐點、成為展現我市“形象指數”的發力點，向省委、省政府、省環保督查組交上一份滿意的答卷。最大限度地滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。

省第一環境保護督察組副組長、省環保廳副廳長黃文沐，市領導鄭通聲、陳麗文、周鎮松、邱奕輝、吳啟煌、曾湘瀾、林廣華、林曉湧、黃蘅，市中級人民法院院長施適，市檢察院檢察長張健等參加了會議。會後，副市長陳武南還與督察組簽收了環境保護督察生態環境損害責任追究清單及相關案卷。