青島市人大代表張連懷：建議探索政企合作新模式

文/圖 半島全媒體記者 徐傑

今年兩會政府工作報告中稱，要推進財富管理金融綜合改革試驗區建設，深化財稅金融改革，有序有效推進金融創新，鼓勵金融機構大力支持實體經濟特別是中小微企業。

青島市人大代表、招商銀行青島分行黨委書記、行長張連懷從報告中讀到了金融業未來發展的信心。今年上會，張連懷建議應加強多層次金融人才公寓建設，築巢引鳳廣納賢才，打造全市金融業創新升級發展的持續動能。

市人大代表、招商銀行青島分行黨委書記、行長張連懷。

金融業支柱地位進一步鞏固

張連懷介紹，青島市財富管理金融綜合改革實驗區建設日新月異，成果有目共睹，金融機構聚集實現新突破，資本市場蓬勃發展，創新效果充分顯現，支援實體經濟力度不斷加強。從2017年前三季度看，全市金融業實現增加值487.6億元，增速8.4%，高於全市GDP增速0.9個百分點，占GDP和服務業增加值的比重分別達到6.1%和11.2%，

金融業支柱產業地位進一步鞏固。

招商銀行青島分行成立18年來，在青島市有35家營業網點，成為引領島城金融業不斷提升服務水準的一面旗幟；同時，分行累計信貸投放逾2000億元，在青島市累計納稅超過32億元。張連懷告訴記者，在青島市建設財富管理中心城市、大力支持金融業發展的今天，招商銀行青島分行對未來的發展充滿信心。進入移動互聯時代，科技金融已為招行式服務插上了新的翅膀，

技術創新也讓招行保持了市場競爭力。而隨著青島市經濟快速發展和城市競爭力的大幅提升，青島地區對優秀金融人才的吸引力並未隨之大幅提升，雖然出臺了相關人才激勵政策，但與金融發達城市不斷推出的吸引金融人才一攬子政策相比，青島市的這些政策並無明顯競爭力。

加強金融人才公寓建設

“人才興則金融興，金融興則經濟穩。

”為此，張連懷建議，青島市應以深入推進財富管理金融綜合改革實驗區建設為契機，從改善金融人才最關心、最具實際可操作性且收效最顯著的居住條件入手。

張連懷建議，應加強金融人才公寓建設。在整體規劃、財政資金、項目建設上加大投入，建設一批地理位置便利、品質良好、配套齊全的金融人才公寓。針對各金融單位實際用人需求，在人才引進標準、入住標準等方面採取積分制，

充分衡量其教育背景、專業背景、工作年限等因素，對於達到積分要求的高端金融人才，可在一定時間內給予其租賃權，時間屆滿後給予其申購權。對於每年從高校畢業進入青島工作的應屆畢業生，建議針對該群體建設一批優質廉租公寓，在嚴把准入關的同時，適當延長租住條件、降低租金標準，解決其住房困難。

此外，還應創新探索政企合作的金融公寓建設新模式，建議政府有關部門可以聯合金融機構進行大膽探索和試點，採取政府給土地政策、定規模、定指標，金融機構負責建設及出臺管理辦法、人才標準，把自主權交給金融機構進行試點；或通過專案化引才的方式，在專案用地規劃中，根據專案大小配套人才公寓用地及人才住房規劃指標，由企業對接並負責建設與管理。而針對符合一定條件的高端金融人才，在商品房市場領域適當放寬其購房限制或給予住房補貼，同時配套簽訂崗位補充協定，作為金融人才公寓供給不足的有效補充手段，以此較為長期、穩定地吸引高端金融人才紮根青島。

建議政府有關部門可以聯合金融機構進行大膽探索和試點，採取政府給土地政策、定規模、定指標，金融機構負責建設及出臺管理辦法、人才標準，把自主權交給金融機構進行試點；或通過專案化引才的方式，在專案用地規劃中，根據專案大小配套人才公寓用地及人才住房規劃指標，由企業對接並負責建設與管理。而針對符合一定條件的高端金融人才，在商品房市場領域適當放寬其購房限制或給予住房補貼，同時配套簽訂崗位補充協定，作為金融人才公寓供給不足的有效補充手段，以此較為長期、穩定地吸引高端金融人才紮根青島。