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涉腐17年,年均狂撈860萬

寧波市原市長盧子躍在政壇可謂個“傳奇人物”,其在不到15年的時間裡,

就從一名副處級幹部晉升為副部級幹部,按理說,盧子躍應是一位頗有成長潛力的官員。然而,他卻從當上副處開始就涉腐,且一路晉升,落馬時年僅54歲。這15年間,他在浙江多地任職,11大崗位處處涉腐。盧帶病提拔之快,不由得發人深思。

庭審中,盧子躍被指控受賄共計折合人民幣1.47億餘元。因其主動交代並能當庭認罪、悔罪,且贓款贓物已全部追繳,得到了從輕處罰。

2017年5月31日,一審法院判處盧子躍無期徒刑,並處沒收個人全部財產。

曾是浙江政壇新星

長期以來,盧子躍曾被視為浙江政壇的希望之星,有著豐富的基層執政經驗。盧為中央黨校大學學歷,工商管理碩士。據公開履歷,1962年出生的盧子躍,17歲時便參加工作,仕途從老家永康起步,從公社人武部副部長,直至永康市委常委、宣傳部長。37歲時,盧子躍出任東陽市長(縣級市),成為當年金華市最年輕的縣(市、區)政府一把手。

2001年,盧子躍出任義烏市委副書記、代市長,從而進入快速晉升通道,幾乎隔年完成一次跳躍。2005年4月,盧子躍調任台州市委常委、秘書長,邁入地級市主政層面。2006年7月任台州市委常委、臨海市委書記。2008年5月,盧調任麗水市委副書記,市政府副市長;2009年1月出任市長。2011年3月榮升麗水市委書記,作為當時浙江最年輕的地級市市委書記,盧子躍可謂前途光明。

果然,2013年3月,51歲的盧子躍升任浙江省政府副省長,躋身副部級。同年,他調任寧波市委副書記、市長。由於寧波是我國15個副省級城市之一,因此從浙江副省長到寧波市長應該算平調。

一名曾與盧子躍共事過的東陽退休幹部說,在盧子躍身上,不同的性格相容到了一起。他來自草根,時常爆粗口,又酷愛書法,寫的字還算過得去,對於古玩字畫也有興趣。他平時不拘小節,有些大大咧咧,

處理人際關係尤其結交上層人物時手法卻頗為細膩。“這或許就是盧子躍混跡官場的一種手段,八面玲瓏,見人說人話,見鬼說鬼話。”

2016年3月16日中央紀委監察部網站公佈:浙江省寧波市委副書記、市長盧子躍涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。這也是2016年全國“兩會”閉幕後,中紀委打掉的第一個副省級老虎。同年6月21日,經中共中央批准,中紀委對盧子躍嚴重違紀問題進行了立案審查,

並對其宣佈實施“雙開”。期間,盧子躍老婆及哥哥均被帶走協助調查。

與落馬省組織部長關係密切

盧子躍的仕途中,一直伴隨著一位大人物。這位“大人物”當正廳時,盧子躍僅僅是正處,兩人成為副部後先後落馬,成了浙江目前被拿下的僅有的兩個部級“老虎”。這個人就是浙江省委原組織部長斯鑫良(浙江“首虎”,因受賄被判刑13年)。斯曾當過8年的省委常委、組織部長,他的問題中有一條,利用職務上的便利在幹部選拔任用方面為他人謀取利益。斯鑫良和盧子躍,一個賣官收錢,一個買官送錢。

斯鑫良和盧子躍過從甚密是公開的秘密。據悉,二人同為金華老鄉。當年,盧子躍當上縣級市東陽市長後,很會利用手中資源去結交高層人物。時任湖州市委書記的斯鑫良是東陽人,盧子躍便投其所好,為斯的老家修路。在結交關係上,盧子躍很會迎合“領導”,當時斯鑫良是一名地級市的市委書記,他做個順水人情,先把關係建立上。

2001年,盧子躍離開東陽,調任義烏市長。彼時,義烏模式風頭正勁,成為整個浙江經濟的一張靚麗名片。盧子躍擔任義烏市長,比起之前在東陽,無疑站上了更高舞臺。赴任義烏僅一年,盧子躍又被調任蘭溪市委書記。然而,儘管當上了一把手,但盧內心並不滿意。蘭溪的經濟實力、政治地位遠不能同義烏相提並論。能夠在義烏順利接下書記,並躋身金華市委常委,或許才是盧子躍心中的理想路徑。而去蘭溪,無異於兜了一個圈子。

正在此時,在一名東陽籍樓姓企業家的撮合下,盧子躍同手握浙江組織大權的斯鑫良建立起特殊關係。有了“斯部長”的關照,盧子躍的仕途稱心如意。2005年,他調任台州市委常委、市委秘書長,隔年,出任台州市委常委、臨海市委書記;2008年,又出任麗水市代市長。盧子躍從正處到正廳的躍升階段,恰逢斯鑫良擔任浙江省委組織部長期間。盧子躍對斯的提拔之恩一直非常感激。斯鑫良退居二線後,逢年過節盧子躍總會去拜見。2011年5月4日,斯鑫良帶領省政協調研組來麗水市,就“十二五”規劃啟動年有關工作進行專題監督調研,時任麗水市委書記的盧子躍等市領導全程陪同。

從2001年到2009年,斯鑫良在擔任浙江省委組織部部長期間,形成一個龐大的政商結合的省內朋友圈,並通過同鄉富商樓忠福的關係與令計畫夫人谷麗萍相連。其中,盧子躍也是這個政商圈的一員。盧子躍的落馬與斯鑫良有關,涉嫌向斯鑫良行賄,且涉嫌收受某企業主給予的位於上海市中心的一套房產。

斯鑫良被查,盧子躍由此蒙上陰雲。從2015年下半年起,盧子躍精神情緒都不太好,除了正常的公務接訪活動,他不再喜歡出入其他場合,甚至一度低調,讓媒體不要將他的頭像刊登在報紙上。對一些政務活動也不怎麼上心了,拿著秘書起草好的材料照本宣科念稿子。在穿著打扮上盧也刻意樸素起來,幾乎再未看到他在公開場合穿西服打領帶,更多時候身著一件黑色夾克衫出席政務活動,頭髮也不再油光黑亮。“這可能與巨大的壓力有關”。熟悉內情的人當然清楚,盧子躍的鬱鬱寡歡,主要由於他的老朋友們逐一落馬。

2014年年底,當年為盧子躍仕途引薦的東陽企業家樓忠福失聯;2015年2月,“恩公”斯鑫良落馬;2015年年底,當年的同僚,曾接替盧子躍擔任義烏市長,後在斯鑫良的關照下升遷至台州市委書記的吳蔚榮被查。

為親屬的經營活動謀取利益

出身于浙江永康堰頭村普通農家的盧子躍,家中六兄妹,他排名老三。20世紀七八十年代,永康的五金產業飛速發展,聞名全國,許多人挖到了第一桶金。盧子躍的哥哥當時也辦起了五金廠,嘗到了甜頭。盧子躍曾躍躍欲試想下海經商,但哥哥說服弟弟一定要留在官場有所作為。當初兄弟之間的交流細節外界不得而知,只不過日後的事實證明,兄弟中一人從政,其他人的經商搭配,為家族帶來了更大“榮耀”。

案情顯示,盧子躍的親屬在其擔任麗水市長、書記期間,在當地開發房地產,圈地賣錢。在麗水市縉雲縣壺鎮胡宅口村擔任多年村長的胡亮(化名)透露,2011年年初,在未得到村民代表大會集體表決的情況下,鎮政府用以前的村民會議記錄做假賬,強行以“坡地”43200元每畝的價格,外加27500元的安置費,一次性徵收胡宅口村、大山村及蒼山村三個自然村共千餘畝土地,建立由麗水市長盧子躍主抓的麗縉五金科技產業園區。麗縉五金科技產業園占地千餘畝,而開發不足十分之一,致使桑田荒蕪,山林被毀,動遷戶得不到有效安置。

“這千餘畝土地,其中有120畝位置最好的地在盧的操縱下,被盧子躍親屬低價收購,再以高價轉手賣出,獲利一千多萬元;但是卻坑苦了整個工業園區,招商專案很難得到落實,截至目前,建廠開發不足一成。”胡亮稱。

盧子躍在浙江多地擔任要職,一直跟商界、個私老闆走得很近。家族中的幾名兄弟,生意越發紅火。一名長年舉報盧子躍的商界人士憤然指出,盧子躍到哪裡當官,其家族的商業觸角就伸向哪裡。在東陽、臨海、台州、麗水時,盧的家人均染指當地的地產生意,其親屬獲利頗豐。盧子躍的哥哥無不得意地說:弟弟做官,我們當然也沾光啊!”

盧的老家更有村民爆料:以前逢年過節,巷子都被來往于盧子躍家的豪車堵得水泄不通。“方圓百余公里的官員還有商人,都會紮堆來給盧子躍母親拜年祝壽,駕駛的都是嶄新的豪車且排起了長隊,後備箱裡大包小包的拎出一大堆禮品。”

利用職權收受財物奢靡享樂

辦案人員介紹,早在東陽期間,當時一家東陽的民營企業遭遇資金瓶頸,盧子躍拍板把政府的財政資金借給該企業,並約定不收取利息,而盧則從中收受好處。上面追查下來以後,盧子躍寫了檢查。不過事後,盧子躍儼然把此事當成自己的“政績”。他多次炫耀,只要不謀私利,就應當理直氣壯支援企業發展。自己一紙檢查救了一家企業的命,也算劃得來。一名東陽的老幹部介紹,盧子躍年紀輕輕便獲重用,言行上有些肆無忌憚。一個上海企業家來東陽考察,結果在酒店因為嫖娼被抓。盧子躍大怒,打電話把公安局長臭駡一頓,要求立刻放人,還要公安局賠禮道歉,公開為參與嫖娼的企業主“保駕護航”。

任職其間,盧子躍很講派頭,追求享樂。他老家圍牆後面有一個數百平方米的小公園,中間是廣場,有各類健身器材,兩側石柱上矗立著雕有花紋的石獅;週邊是綠化帶,樹木林立,花草綻放。另有一塊兩三米寬的大石頭上有“憩園”兩個紅漆大字,落款為“盧子躍”的繁體字公章,顯得非常耀眼和闊綽。盧子躍在浙多地任職,還經常帶著情婦出入高檔會所,奢靡享樂。其貪腐的事也多次被人舉報過。

2013年,榮升副省級的盧子躍也迎來了女兒出嫁的人生喜事。盧的親家是杭州一名企業家。那場婚禮頗為隆重,席開百餘桌。平日與盧有交集來往的多名官員和商人出席,並送上厚禮。此時,“八項規定”已經出臺,婚禮過後便有人舉報盧子躍違規。盧解釋說,自己沒有收禮金,婚禮的相關費用也是男方出的……

2013年至2015年,盧子躍則多次偷偷到杭州市西湖邊的私人會所違規接受宴請,公然違反中央八項規定。2014年8月後,盧子躍多次安排公務用車接送浙江省金華市的理髮師,往返500公里,到寧波市專門為其理髮,讓人匪夷所思。“不就理個發嘛,何必跑這麼遠的路去請個‘理髮師’?”紀委人員言稱,盧子躍的行為,不僅僅是一種奢靡享樂之風,更是官員腦子裡的一種“權力至尊”。

盧子躍與大多貪官一樣,是個典型的“兩面”人物。人前一套,人後一套。其人前往往一臉嚴肅,正襟危坐,人後卻聲色犬馬,花天酒地;公共場合和藹可親,儼然正人君子,小圈子裡卻放浪形骸、百無禁忌。關於黨風廉政建設,盧子躍曾多次表示要“時時拉拉袖子提提醒,常常照照鏡子治治病”,讓人一聽此話對其肅然起敬,但實際上這只不過是貪官的演技而已。

盧子躍涉嫌受賄一案,經最高人民檢察院指定,由廣東省人民檢察院偵查終結後移送珠海市人民檢察院審查起訴。2017年4月14日,廣東省珠海市中級人民法院一審公開開庭審理了此案。

珠海市檢察院起訴指控:1999年至2016年間,被告人盧子躍利用其擔任浙江省東陽市副市長、義烏市市長、蘭溪市委書記、臨海市委書記、台州市委常委、麗水市市長、麗水市委書記、浙江省政府黨組成員、副省長、寧波市委副書記、寧波市市長等職務上的便利及職權和地位形成的便利條件,為有關單位和個人在土地審批、銀行貸款、公司上市、職務晉升等事項上提供幫助,盧子躍直接或者通過其特定關係人收受上述單位和個人給予的財物,共計折合人民幣1.47億餘元。公訴人指出,盧子躍從副處級崗位到最後的副部級崗位,17年間一直涉腐,折算一下,平均每年撈到860萬,真是觸目驚心!

一審法院經審理,認定檢察機關的所有指控事實。珠海中院同時認為,被告人盧子躍的行為構成受賄罪,數額特別巨大,應依法懲處。鑒於盧子躍到案後如實供述自己的罪行,主動交代辦案機關尚未掌握的大部分受賄犯罪事實;認罪悔罪,積極退贓,贓款贓物已全部追繳,具有法定、酌定從輕處罰情節,依法可以從輕處罰。

2017年5月31日,珠海市中級人民法院公開宣判盧子躍受賄案,對被告人盧子躍以受賄罪判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產;對盧子躍受賄犯罪所得財物及其孳息予以追繳,上繳國庫。盧子躍當庭表示服從判決,不上訴。

文_張泉(浙江上虞)

他的問題中有一條,利用職務上的便利在幹部選拔任用方面為他人謀取利益。斯鑫良和盧子躍,一個賣官收錢,一個買官送錢。

斯鑫良和盧子躍過從甚密是公開的秘密。據悉,二人同為金華老鄉。當年,盧子躍當上縣級市東陽市長後,很會利用手中資源去結交高層人物。時任湖州市委書記的斯鑫良是東陽人,盧子躍便投其所好,為斯的老家修路。在結交關係上,盧子躍很會迎合“領導”,當時斯鑫良是一名地級市的市委書記,他做個順水人情,先把關係建立上。

2001年,盧子躍離開東陽,調任義烏市長。彼時,義烏模式風頭正勁,成為整個浙江經濟的一張靚麗名片。盧子躍擔任義烏市長,比起之前在東陽,無疑站上了更高舞臺。赴任義烏僅一年,盧子躍又被調任蘭溪市委書記。然而,儘管當上了一把手,但盧內心並不滿意。蘭溪的經濟實力、政治地位遠不能同義烏相提並論。能夠在義烏順利接下書記,並躋身金華市委常委,或許才是盧子躍心中的理想路徑。而去蘭溪,無異於兜了一個圈子。

正在此時,在一名東陽籍樓姓企業家的撮合下,盧子躍同手握浙江組織大權的斯鑫良建立起特殊關係。有了“斯部長”的關照,盧子躍的仕途稱心如意。2005年,他調任台州市委常委、市委秘書長,隔年,出任台州市委常委、臨海市委書記;2008年,又出任麗水市代市長。盧子躍從正處到正廳的躍升階段,恰逢斯鑫良擔任浙江省委組織部長期間。盧子躍對斯的提拔之恩一直非常感激。斯鑫良退居二線後,逢年過節盧子躍總會去拜見。2011年5月4日,斯鑫良帶領省政協調研組來麗水市,就“十二五”規劃啟動年有關工作進行專題監督調研,時任麗水市委書記的盧子躍等市領導全程陪同。

從2001年到2009年,斯鑫良在擔任浙江省委組織部部長期間,形成一個龐大的政商結合的省內朋友圈,並通過同鄉富商樓忠福的關係與令計畫夫人谷麗萍相連。其中,盧子躍也是這個政商圈的一員。盧子躍的落馬與斯鑫良有關,涉嫌向斯鑫良行賄,且涉嫌收受某企業主給予的位於上海市中心的一套房產。

斯鑫良被查,盧子躍由此蒙上陰雲。從2015年下半年起,盧子躍精神情緒都不太好,除了正常的公務接訪活動,他不再喜歡出入其他場合,甚至一度低調,讓媒體不要將他的頭像刊登在報紙上。對一些政務活動也不怎麼上心了,拿著秘書起草好的材料照本宣科念稿子。在穿著打扮上盧也刻意樸素起來,幾乎再未看到他在公開場合穿西服打領帶,更多時候身著一件黑色夾克衫出席政務活動,頭髮也不再油光黑亮。“這可能與巨大的壓力有關”。熟悉內情的人當然清楚,盧子躍的鬱鬱寡歡,主要由於他的老朋友們逐一落馬。

2014年年底,當年為盧子躍仕途引薦的東陽企業家樓忠福失聯;2015年2月,“恩公”斯鑫良落馬;2015年年底,當年的同僚,曾接替盧子躍擔任義烏市長,後在斯鑫良的關照下升遷至台州市委書記的吳蔚榮被查。

為親屬的經營活動謀取利益

出身于浙江永康堰頭村普通農家的盧子躍,家中六兄妹,他排名老三。20世紀七八十年代,永康的五金產業飛速發展,聞名全國,許多人挖到了第一桶金。盧子躍的哥哥當時也辦起了五金廠,嘗到了甜頭。盧子躍曾躍躍欲試想下海經商,但哥哥說服弟弟一定要留在官場有所作為。當初兄弟之間的交流細節外界不得而知,只不過日後的事實證明,兄弟中一人從政,其他人的經商搭配,為家族帶來了更大“榮耀”。

案情顯示,盧子躍的親屬在其擔任麗水市長、書記期間,在當地開發房地產,圈地賣錢。在麗水市縉雲縣壺鎮胡宅口村擔任多年村長的胡亮(化名)透露,2011年年初,在未得到村民代表大會集體表決的情況下,鎮政府用以前的村民會議記錄做假賬,強行以“坡地”43200元每畝的價格,外加27500元的安置費,一次性徵收胡宅口村、大山村及蒼山村三個自然村共千餘畝土地,建立由麗水市長盧子躍主抓的麗縉五金科技產業園區。麗縉五金科技產業園占地千餘畝,而開發不足十分之一,致使桑田荒蕪,山林被毀,動遷戶得不到有效安置。

“這千餘畝土地,其中有120畝位置最好的地在盧的操縱下,被盧子躍親屬低價收購,再以高價轉手賣出,獲利一千多萬元;但是卻坑苦了整個工業園區,招商專案很難得到落實,截至目前,建廠開發不足一成。”胡亮稱。

盧子躍在浙江多地擔任要職,一直跟商界、個私老闆走得很近。家族中的幾名兄弟,生意越發紅火。一名長年舉報盧子躍的商界人士憤然指出,盧子躍到哪裡當官,其家族的商業觸角就伸向哪裡。在東陽、臨海、台州、麗水時,盧的家人均染指當地的地產生意,其親屬獲利頗豐。盧子躍的哥哥無不得意地說:弟弟做官,我們當然也沾光啊!”

盧的老家更有村民爆料:以前逢年過節,巷子都被來往于盧子躍家的豪車堵得水泄不通。“方圓百余公里的官員還有商人,都會紮堆來給盧子躍母親拜年祝壽,駕駛的都是嶄新的豪車且排起了長隊,後備箱裡大包小包的拎出一大堆禮品。”

利用職權收受財物奢靡享樂

辦案人員介紹,早在東陽期間,當時一家東陽的民營企業遭遇資金瓶頸,盧子躍拍板把政府的財政資金借給該企業,並約定不收取利息,而盧則從中收受好處。上面追查下來以後,盧子躍寫了檢查。不過事後,盧子躍儼然把此事當成自己的“政績”。他多次炫耀,只要不謀私利,就應當理直氣壯支援企業發展。自己一紙檢查救了一家企業的命,也算劃得來。一名東陽的老幹部介紹,盧子躍年紀輕輕便獲重用,言行上有些肆無忌憚。一個上海企業家來東陽考察,結果在酒店因為嫖娼被抓。盧子躍大怒,打電話把公安局長臭駡一頓,要求立刻放人,還要公安局賠禮道歉,公開為參與嫖娼的企業主“保駕護航”。

任職其間,盧子躍很講派頭,追求享樂。他老家圍牆後面有一個數百平方米的小公園,中間是廣場,有各類健身器材,兩側石柱上矗立著雕有花紋的石獅;週邊是綠化帶,樹木林立,花草綻放。另有一塊兩三米寬的大石頭上有“憩園”兩個紅漆大字,落款為“盧子躍”的繁體字公章,顯得非常耀眼和闊綽。盧子躍在浙多地任職,還經常帶著情婦出入高檔會所,奢靡享樂。其貪腐的事也多次被人舉報過。

2013年,榮升副省級的盧子躍也迎來了女兒出嫁的人生喜事。盧的親家是杭州一名企業家。那場婚禮頗為隆重,席開百餘桌。平日與盧有交集來往的多名官員和商人出席,並送上厚禮。此時,“八項規定”已經出臺,婚禮過後便有人舉報盧子躍違規。盧解釋說,自己沒有收禮金,婚禮的相關費用也是男方出的……

2013年至2015年,盧子躍則多次偷偷到杭州市西湖邊的私人會所違規接受宴請,公然違反中央八項規定。2014年8月後,盧子躍多次安排公務用車接送浙江省金華市的理髮師,往返500公里,到寧波市專門為其理髮,讓人匪夷所思。“不就理個發嘛,何必跑這麼遠的路去請個‘理髮師’?”紀委人員言稱,盧子躍的行為,不僅僅是一種奢靡享樂之風,更是官員腦子裡的一種“權力至尊”。

盧子躍與大多貪官一樣,是個典型的“兩面”人物。人前一套,人後一套。其人前往往一臉嚴肅,正襟危坐,人後卻聲色犬馬,花天酒地;公共場合和藹可親,儼然正人君子,小圈子裡卻放浪形骸、百無禁忌。關於黨風廉政建設,盧子躍曾多次表示要“時時拉拉袖子提提醒,常常照照鏡子治治病”,讓人一聽此話對其肅然起敬,但實際上這只不過是貪官的演技而已。

盧子躍涉嫌受賄一案,經最高人民檢察院指定,由廣東省人民檢察院偵查終結後移送珠海市人民檢察院審查起訴。2017年4月14日,廣東省珠海市中級人民法院一審公開開庭審理了此案。

珠海市檢察院起訴指控:1999年至2016年間,被告人盧子躍利用其擔任浙江省東陽市副市長、義烏市市長、蘭溪市委書記、臨海市委書記、台州市委常委、麗水市市長、麗水市委書記、浙江省政府黨組成員、副省長、寧波市委副書記、寧波市市長等職務上的便利及職權和地位形成的便利條件,為有關單位和個人在土地審批、銀行貸款、公司上市、職務晉升等事項上提供幫助,盧子躍直接或者通過其特定關係人收受上述單位和個人給予的財物,共計折合人民幣1.47億餘元。公訴人指出,盧子躍從副處級崗位到最後的副部級崗位,17年間一直涉腐,折算一下,平均每年撈到860萬,真是觸目驚心!

一審法院經審理,認定檢察機關的所有指控事實。珠海中院同時認為,被告人盧子躍的行為構成受賄罪,數額特別巨大,應依法懲處。鑒於盧子躍到案後如實供述自己的罪行,主動交代辦案機關尚未掌握的大部分受賄犯罪事實;認罪悔罪,積極退贓,贓款贓物已全部追繳,具有法定、酌定從輕處罰情節,依法可以從輕處罰。

2017年5月31日,珠海市中級人民法院公開宣判盧子躍受賄案,對被告人盧子躍以受賄罪判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產;對盧子躍受賄犯罪所得財物及其孳息予以追繳,上繳國庫。盧子躍當庭表示服從判決,不上訴。

文_張泉(浙江上虞)