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省域“多規合一”試點:極簡審批“海南經驗” 為全國探路!

海南省第六次黨代會以來,海南先行先試、積極推進“五證合一”等多項行政審批制度改革,贏得黨中央國務院充分肯定;2015年6月,海南被列為全國唯一省域“多規合一”改革試點後,

又啟動新一輪簡政放權,最大限度減少行政審批,為全國各省區探索“海南經驗”。

林安物流城建設能創造“海口速度”,得益于海南試行多規合一、推進簡政放權改革。為用好用足省域“多規合一”試點和經濟特區立法權等中央賦予海南的特殊政策,2015年11月,海南選擇海口、澄邁、瓊海3個不同類型的園區,重塑審批流程,推行規劃代立項、區域評估評審代單個專案評估評審等“六個試行”改革措施。

也就是,對企業自主投資項目,通過“規劃代立項”方式,暫停專案選址、用地預審2項審批,取消多項部評估評審;同時,實行排汙與環保措施承諾制。

此外,各園區還紛紛將服務前置,海口國家高新區管委會職能部門提前介入服務;海南生態軟體園開設企業服務超市,

用保姆服務的方式對審批改備案事項進行定期跟蹤檢查;博鼇樂城國際醫療旅遊先行區一次性提供責任清單,真正使“審批者”變成了“服務者”。

海南推行的極簡審批,吸引國內外企業紛紛入駐。海口國家高新區康迪汽車從簽約到進場開工僅45天;海南生態軟體園紅黃藍幼稚園專案2016年4月底申請規劃許可,5個月後完成驗收。

今年年初,海南行政許可事項再減幅20%,

辦件時間比法定時間平均節省15.4天。近日,協力廠商評估機構通過問卷調查36家入園企業,94%的企業對政府服務態度滿意,89%的企業認為改革後審批時間縮短了,70%企業認為降低了企業投資成本。