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基層官兵最怕:竭力拼命爭榮譽,一票否決全白費

軍渡:如影隨形

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“又被一票否決了!”前幾天,戰友打電話向我訴苦,說是因為自己單位一個戰士違紀了,原本十拿九穩的優秀連隊泡湯了,讓連隊的官兵很是沮喪。戰友說,戰士違紀的確不應該,

但是只因為這一件小事就讓一年的努力付諸東流,說對也對,說不對也不對,反正感覺有點不服氣了。

想一想這些年,有多少連隊,有多少官兵,因為各種各樣的原因,被一票否決了。有的是因為體能考核不合格,提職被一票否決了;有的因為在上級檢查中出現了被上級通報的問題,主官的調整和連隊的評優被一票否決了;有的是因為官兵違紀違規,做了檢查,

上了通報,啥事情都被一票否決了;有的是因為落實上級指示不堅決,比方說傳達通報不及時,領導安排的事情沒做好,結果就被一票否決了,一年裡啥好事情都別想了。

一票否決,通過和某項工作掛鉤,讓基層和相關部門人員能夠變壓力為動力,倒逼基層和官兵的工作上臺階。一票否決的意義在於,能圍繞中心保證重點,突出特定時期的中心工作,提高政令的分量和威力,

激發官兵落實的主動性和自覺性。而且一票否決可以有效保證政令暢通,確保上級和首長的指示得到重視,得到有效落實。這些優點和良苦用心,大家都知道。

只不過美好的願望和骨感的現實之間,還是有落差的。

2

拔高的一票否決,基層怕了

所謂的“一票否決”,

換言之就是基層和官兵在某個特定的任務上沒有合格,整個工作成績就會被全盤否定。一票否決,為了提高大家的重視程度,各級往往都會層層加碼,拔高標準,一個簡單的檢查卻被上升到關乎單位榮譽和單位建設的高度,一旦出錯就成了單位的“罪人”。人為拔高、隨意拔高的一票否決,讓很多基層官兵不寒而慄,產生了畏懼感。在他們的眼裡,一次簡單的考核檢查往往就能決定單位和自己的命運,
一旦做不好就會被一票否決。

記得前段時間關於軍事訓練的報導,說是如果訓練成績不合格就實行一票否決。但是到了一些單位,卻變成了所有訓練成績必須優秀,不優秀的就要被一票否決;簡單的上級檢查,上級說“不怕暴露問題,出問題不怕”,到了下面卻是簽訂責任書、立下軍令狀,一旦出了問題不管是大的還是小的,都要付出代價,

甚至所有的準備、所有的付出都要付諸東流。

3

過多的一票否決,基層煩了

這些年,從上到下,從機關到基層,特別愛搞一些一票否決的事情。君不見,年初所有的基層主官、部門負責人都要簽訂一系列的責任書、責任狀,安全的、教育的、訓練的、考核的、檢查的等等。對於被考核的基層來說,琳琅滿目的否決項目,既是泰山壓頂的督促,也是顧此失彼的源頭。啥都要被否決,啥都可能被否決,讓精力本來就有限的基層官兵疲于應付,甚至弄虛作假、敷衍了事。最終結果是這種為了提高效益而採用的方法,卻加大了工作成本、轉化了目標效能,甚至助長了形式主義、官僚主義,與初衷大相徑庭。

基層一根針,所有的線都要從這裡穿過去。和一些戰友交流的時候,大家說除了大綱規定的八項工作外,現在還有很多額外的工作要落實,要被檢查驗收。現在還動不動就一票否決,確實讓大家不勝其擾。在很多人的眼裡,一票否決就成了額外負擔,是一個包袱,而不是鞭策自己的動力。基層說,面對這過多過濫的一票否決,大家真的煩了,就怕那個活動、那次會議,領導會說出一票否決的話。

4

片面的一票否決,基層無所謂了

一位戰友說,一票否決其實挺好的,既然都被否決了,其他的工作就可以輕鬆點了,幹不幹都一樣了。戰友的話雖然是一種調侃,但是卻不是沒有道理。因為有被一票否決的畏懼感,基層將工作重心下移,將工作精力分散,忽視了日常工作和基礎性工作。往往出現的情況是,一票否決的工作沒出事情,反而是平時基礎性工作出現了問題。而且一旦某項工作被一票否決了,其餘的工作幹得再好也沒用了:反正所有的先進和榮譽都會離自己而去,自己的成長進步肯定受影響,幹好幹壞還有啥區別。事情要具體問題具體分析,不能動不動就否決,一票否決,其實是權力的放任。

於是很多官兵吐槽:難道評價一個單位和個人不需要綜合考慮嗎?難道一個工作失誤就可以把自己所有的付出否定嗎?這樣的評價標準是不是有點太武斷、太片面呢?過多的一票否決會讓規定的分量下降,反而不引起大家的重視,讓大家無所謂了。基層都有這樣一種經歷,如果只有一個一票否決的時候,大家很重視,堅決落實。但是當一票否決的事情很多的時候,特別是發現一些事情無法落實,反正遲早都要被一票否決的時候,大家反而不重視了。一位戰友說,反正落實不了,反正遲早都要被否決,幹不幹有啥關係,落不落實有啥關係,蝨子多了不怕癢。

5

隨意的一票否決,基層無奈了

有些領導為了突出威嚴,盲目給一些任務加上“一票否決”;有的機關不願意擔責任,用“一票否決”簡化其本應擔負的督導責任。這些年,各級都在強調要依法治軍,要提高部隊正規化、科學化的建設水準。但是現實中,這混亂的“一票否決”現象,不就是不依法治軍、“口頭大於紅頭”的具體表現嗎?不加約束和監督的權力,才是一票否決亂象的本質源頭所在。

對於一票否決,基層跟多時候是無奈無語的。大家都很茫然:這個一票否決的依據在哪,是哪個條令條例中寫明的。似乎這個權力是不受約束的,可以在檔中,指示中隨意加上這句話,可以隨意將任何一個方面的工作加上“一票否決”的緊箍咒。至於這個“一票否決”的決定到底是不是合理,是不是合法,是不是合規,大家似乎不關心了。因為這是上級和領導的決定,對於基層來說只能去落實,除了無奈和無語,基層能做的只有這些了。

記得一位連隊主官曾經說過一句話,一票否決不是一個筐,啥都可以往裡面裝。的確是這樣,這更應該引起各級的反思。

我們呼籲,在部隊的日常管理教育中,要避免對一票否決產生依賴,要按照科學發展和依法治軍的要求,建立健全科學的評價考核體系,制定符合實際易於操作的考核標準,通過正規化、科學化的管理實踐,提高部隊的科學發展、快速發展。同時,領導和機關更要樹立法治觀念,強化依法治軍的意識。這或許就是對一票否決亂象最好的解決方法吧。

對於被考核的基層來說,琳琅滿目的否決項目,既是泰山壓頂的督促,也是顧此失彼的源頭。啥都要被否決,啥都可能被否決,讓精力本來就有限的基層官兵疲于應付,甚至弄虛作假、敷衍了事。最終結果是這種為了提高效益而採用的方法,卻加大了工作成本、轉化了目標效能,甚至助長了形式主義、官僚主義,與初衷大相徑庭。

基層一根針,所有的線都要從這裡穿過去。和一些戰友交流的時候,大家說除了大綱規定的八項工作外,現在還有很多額外的工作要落實,要被檢查驗收。現在還動不動就一票否決,確實讓大家不勝其擾。在很多人的眼裡,一票否決就成了額外負擔,是一個包袱,而不是鞭策自己的動力。基層說,面對這過多過濫的一票否決,大家真的煩了,就怕那個活動、那次會議,領導會說出一票否決的話。

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片面的一票否決,基層無所謂了

一位戰友說,一票否決其實挺好的,既然都被否決了,其他的工作就可以輕鬆點了,幹不幹都一樣了。戰友的話雖然是一種調侃,但是卻不是沒有道理。因為有被一票否決的畏懼感,基層將工作重心下移,將工作精力分散,忽視了日常工作和基礎性工作。往往出現的情況是,一票否決的工作沒出事情,反而是平時基礎性工作出現了問題。而且一旦某項工作被一票否決了,其餘的工作幹得再好也沒用了:反正所有的先進和榮譽都會離自己而去,自己的成長進步肯定受影響,幹好幹壞還有啥區別。事情要具體問題具體分析,不能動不動就否決,一票否決,其實是權力的放任。

於是很多官兵吐槽:難道評價一個單位和個人不需要綜合考慮嗎?難道一個工作失誤就可以把自己所有的付出否定嗎?這樣的評價標準是不是有點太武斷、太片面呢?過多的一票否決會讓規定的分量下降,反而不引起大家的重視,讓大家無所謂了。基層都有這樣一種經歷,如果只有一個一票否決的時候,大家很重視,堅決落實。但是當一票否決的事情很多的時候,特別是發現一些事情無法落實,反正遲早都要被一票否決的時候,大家反而不重視了。一位戰友說,反正落實不了,反正遲早都要被否決,幹不幹有啥關係,落不落實有啥關係,蝨子多了不怕癢。

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隨意的一票否決,基層無奈了

有些領導為了突出威嚴,盲目給一些任務加上“一票否決”;有的機關不願意擔責任,用“一票否決”簡化其本應擔負的督導責任。這些年,各級都在強調要依法治軍,要提高部隊正規化、科學化的建設水準。但是現實中,這混亂的“一票否決”現象,不就是不依法治軍、“口頭大於紅頭”的具體表現嗎?不加約束和監督的權力,才是一票否決亂象的本質源頭所在。

對於一票否決,基層跟多時候是無奈無語的。大家都很茫然:這個一票否決的依據在哪,是哪個條令條例中寫明的。似乎這個權力是不受約束的,可以在檔中,指示中隨意加上這句話,可以隨意將任何一個方面的工作加上“一票否決”的緊箍咒。至於這個“一票否決”的決定到底是不是合理,是不是合法,是不是合規,大家似乎不關心了。因為這是上級和領導的決定,對於基層來說只能去落實,除了無奈和無語,基層能做的只有這些了。

記得一位連隊主官曾經說過一句話,一票否決不是一個筐,啥都可以往裡面裝。的確是這樣,這更應該引起各級的反思。

我們呼籲,在部隊的日常管理教育中,要避免對一票否決產生依賴,要按照科學發展和依法治軍的要求,建立健全科學的評價考核體系,制定符合實際易於操作的考核標準,通過正規化、科學化的管理實踐,提高部隊的科學發展、快速發展。同時,領導和機關更要樹立法治觀念,強化依法治軍的意識。這或許就是對一票否決亂象最好的解決方法吧。