河南省人大代表劉懷娥：建議政府加大投入，解決大班額問題
河南商報記者 陳詩昂 高雲 宋曉珊 李江瑞 王喬琪/文 記者 楊東華/圖
1982年19歲幼師畢業，至今劉懷娥已經從教35年。就大班額和學前教育問題，劉懷娥準備提交兩個建議。
一、大班額
問題：
大班額，讓孩子養成夾著胳膊寫字習慣
針對大班額問題，省人大代表、鄧州市新苗幼稚園園長劉懷娥準備提交一份建議。
從事教育事業35年，劉懷娥對教育發展的點滴變化感知更為敏感。“南陽，特別是鄧州是一個人口大市，大班額非常嚴重，包括小學、中學和高中。
讓劉懷娥擔心的是，大班額帶來了一系列問題，一個現象讓她印象深刻。
“現在小孩子在校，沒有一個正確的坐姿。一個桌子擠幾個人，寫字扭著身子夾著胳膊寫，沒辦法。”她還從一些家長瞭解到，孩子回到家裡，即使一人一張大桌，還是胳膊夾著寫字，糾正不過來。
“顯然，夾著胳膊寫字，已經成為孩子在學校養成的習慣了。
建議：
加大教育基礎設施建設，加大對基層教師
對於大班額問題，顯然需要政府在教育基礎設施建設上加大投入。
劉懷娥建議，希望政府往教育基礎設施建設上再傾斜，建立規範化的學校、標準班額班級。
“加大力度投入後，教師跟不上的問題又來了。”劉懷娥意識到，如果大班額班級再分班，一個班分成兩個班，
讓劉懷娥矛盾的是，“教師缺編在下面又很嚴重，這樣老師都招不來。”她說，即使去省內師範院校招來好教師，但因為編制問題，幹一段時間有好的機會就走了，教師流動性大。
“教育沒有好老師，教不出來一批好孩子，老師的工作不穩定，就招不來好老師。”在劉懷娥看來，這就進入了一個惡性循環。
二、學前教育
問題：
學前教育教師學歷待提高層、待遇低
劉懷娥是一名幼教人，深知幼稚園教師的難處。“作為幼兒教師，工作量非常大，是個很偉大的職業”，但最近一段上海、北京發生的學前教育事件，“非常讓人痛心”。
對於目前的學前教育，劉懷娥提到，與國外相比，國內學前教育從業者學歷層次不高，“像紐西蘭等國家，學前教育都是本科研究生，偏偏我們是倒置的。”
她說，中國教學前教育的，
“萬丈高樓平地起，必須從學前教育這個根基抓好。3年的行為習慣養成教育能貫穿人的一生，非常重要。”她認為，目前學前教育的老師文化素養、基礎都需要進一步加強和提高。
在劉懷娥看來，就河南的情況來看，往往“一個幼稚園教師就是餐飲服務員的工資”，而工資低就造成了教師流動性上。“這樣幼稚園需要花費大量精力在對新教師的培訓上，這樣對學前教育的探索、研究就沒精力去做了。”她說。
建議：
適當補助民辦幼稚園、加大對教師培訓力度
劉懷娥曾瞭解過外省做法，就是根據教師服務年限，設定層級補助資金，以此提高幼稚園教師收入、穩定教師隊伍。
她說，比如服務一年的每個月補助150元，每一年提高150元。一個教師在這個幼稚園服務4年，每個月有600元補助，如果去了另外一個幼稚園得重新計算，這樣就降低了教師的流動性，也提高了待遇。
“教師隊伍穩定了，我們也可以抽來身來探索、研究學前教育。”在劉懷娥看來，這樣老師每天可以快樂地工作，孩子也能更快樂地成長。
此外，劉懷娥還建議政府加大對基層公民辦幼兒教師的培訓力度，“目前的培訓，對民辦教師特別是農村幼稚園教師名額傾斜的少。”
（河南商報編輯 張曙輝 高予妍）
而工資低就造成了教師流動性上。“這樣幼稚園需要花費大量精力在對新教師的培訓上，這樣對學前教育的探索、研究就沒精力去做了。”她說。建議：
適當補助民辦幼稚園、加大對教師培訓力度
劉懷娥曾瞭解過外省做法，就是根據教師服務年限，設定層級補助資金，以此提高幼稚園教師收入、穩定教師隊伍。
她說，比如服務一年的每個月補助150元，每一年提高150元。一個教師在這個幼稚園服務4年，每個月有600元補助，如果去了另外一個幼稚園得重新計算，這樣就降低了教師的流動性，也提高了待遇。
“教師隊伍穩定了，我們也可以抽來身來探索、研究學前教育。”在劉懷娥看來，這樣老師每天可以快樂地工作，孩子也能更快樂地成長。
此外，劉懷娥還建議政府加大對基層公民辦幼兒教師的培訓力度，“目前的培訓，對民辦教師特別是農村幼稚園教師名額傾斜的少。”
（河南商報編輯 張曙輝 高予妍）