溫州率全省之先開通投資專案全流程網上審批平臺

溫州市審管辦23日透露，日前，溫州率全省之先開通投資專案全流程網上審批平臺，項目業主坐在辦公室裡點點滑鼠、上傳材料、集中受理、自動派單，可完成投資專案的全流程審批。

“這一平臺，變線上‘多窗’受理為‘一窗’，變網上 ‘串聯’審批為‘並聯’，變資訊‘孤島’為資料‘共用’，可確保投資專案開工前審批全流程100天內完成。”溫州市審管辦主任王延申說。記者瞭解到，以往一個投資項目，從立項到開工需要四個階段諸多行政審批事項，要經過國土、發改、規劃、環保、住建、水利、消防等部門至少幾十道審批程式，經歷蓋章“長征”才能辦下來，開工前全流程審批一般少則100多天、多則三四百天。

為深化“最多跑一次”改革、更好方便企業辦事，溫州市審管辦在省投資項目線上審批監管平臺V2.0的基礎上，立足企業實際需求，將投資項目線上審批監管平臺和“一窗受理”運行平臺有效整合，開發投資專案全流程網上審批平臺，利用資料共用為投資項目搭建“一網通辦”的快速審批通道。“如果把V2.0平臺比作一條‘公路’的話，那麼我們的平臺相當於在‘公路’入口旁建成一條‘高速公路’，

實現複雜事項‘最多跑一次’，確保企業投資項目開工前審批100天內完成。”王延申說。

以“學前教育投資專案”為例，記者23日在市行政審批服務中心現場類比投資專案全流程網上審批：登錄“浙江政務服務網”，點擊“投資專案”中的“審批類登記”進行項目備案，登記完成後即可獲得專案編碼，輸入編碼就可查詢到自己需要辦理的專案。隨後，進入到“投資專案全流程網上審批平臺”，

系統為專案生成一張專屬流程表，表上列明要跑哪些部門和處室、具體有哪些審批環節、需要提供哪些材料等，並提供了多種上傳材料的方式，按照表上要求上傳資料即可進行網上辦理。業主一次性提交材料後，系統便可申報材料自動轉派到各個審批部門，由各審批部門並聯審批。相比現有的網上逐個審批，項目審批的過程大大加快，審批時間大大壓縮。

企業投資專案全流程分階段審批圖

王延申介紹，這一平臺向項目業主“亮出”各審批環節的時間節點、審批部門和仲介機構的職責，同時可提供全程仲介幫扶和全程代辦服務，並實現電子監察全覆蓋。每個辦事事項、流程、環節、時限全留痕跡、可資料分析、可研判、可追溯，

可實現全流程審批的公開化、透明化。業主也可通過“專案進度查詢”的功能，即時掌握投資專案的審批狀態。“這一創新之舉，最大亮點在於用資料跑代替人工跑，實現平臺整合、服務集成、流程透明、責任明晰。” 溫州大學地方政府績效管理研究中心戚學祥博士認為。

“這標誌著溫州率先實現投資項目開工前審批事項辦理‘最多跑一次’的實質性突破。”王延申表示，投資專案全流程網上審批平臺在市級審批部門先行開通運行，之後將陸續推廣到溫州全市所有縣（市、區），全面推行企業投資專案全流程“最多跑一次”。此外，通過投資項目網上審批向辦事群眾開放，投資項目審批效率也將向全社會公開，倒逼部門提升審批效率，促使投資專案審批在陽光下運行。

記者：繆眎眎

”王延申表示，投資專案全流程網上審批平臺在市級審批部門先行開通運行，之後將陸續推廣到溫州全市所有縣（市、區），全面推行企業投資專案全流程“最多跑一次”。此外，通過投資項目網上審批向辦事群眾開放，投資項目審批效率也將向全社會公開，倒逼部門提升審批效率，促使投資專案審批在陽光下運行。

記者：繆眎眎