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秦暢:從《市民與社會》到市人大代表

市人大代表秦暢(前排右二)

從問題提出者,到方案設計者

能夠當選這一屆的市人大代表,秦暢覺得自己得益於一檔做了二十多年的廣播節目《市民與社會》。熟悉電波的老上海人都知道,這是一檔新聞時政談話節目,既是一個普通市民討論公共事務、參政議政的平臺,又可謂是一個公共意見論壇,其中開設的“今天我議政”“市長熱線”等欄目,邀請了一些公共政策的制定者、研究者、執行者等各層、各界人士發聲。作為一個吸納民情民意的平臺,

與每年的“兩會”似乎有著異曲同工之妙。

秦暢代表

“能夠當選人大代表,我特別興奮。對我來說,除了本來的媒介平臺,等於我又多了一個傳達民情民意的管道,可以把節目中彙集的民情民智民意,跟決策部門、管理單位和相關社會組織進行更充分的溝通。

”秦暢說,與此同時,自己還感到惶恐不安,因為不知道能否擔負起這份信任。做了近20年的節目,她深知民情民意的多元性、豐富性和複雜性,“做代表不是簡單得把群眾聲音進行傳遞,而是要有更加詳細的資訊歸納、梳理、總結,甚至提煉,要能發現不同市民訴求背後體現的關鍵問題。可能老百姓談到的只是他的感受、抱怨和不滿意,做人大代表,還要能發現這些問題背後的具有典型性和普遍性的問題。

秦暢認為,最為重要的是,人大代表要能就這些問題提出更加有建設性的解決方案。“過去,對於我身為媒體人的責任來說,提出問題、擺出問題,基本上就算完成了任務的大部分,但是對於一名人大代表來說,你不能只是一個傳遞者,還需要做一個集思廣益的方案的設計者,這也是對我來說難度比較大的一個地方。”

秦暢代表

做店小二,其實不容易

正是因為有這樣的認知,新任人大代表秦暢給自己提出的要求就是:每個代表建議都要有明確的解決方案。“譬如說現在上海市政府提出要有‘店小二’精神,今年市政府工作報告用了很大的篇幅談政府自身建設,”秦暢說,

“顯然,政府下了很大的決心,要通過自身革命、自身建設來實現自身形象的轉變。”

“其實做店小二不容易,尤其是讓政府來做店小二。店小二是什麼呢?店小二給的就是服務,感受使用者需求,及時回應,隨時線上。它不僅僅是一種理念,最重要的是要落實為行動。”秦暢因此正在設計一個方案、一個更為行之有效的評估體系。“現在我們是有評估體系的,但是還沒有完全起到推動、促進甚至變為引擎的作用。我們是否可以模仿店小二的考核,也設計一個更加實際、更有價值、更有推動力的評估體系呢?“如果說以前要求政府即時線上、隨時回應很難,那麼在今天這個移動終端越來越普及,技術給我們帶來越來越多的支撐的時候,我覺得,我們完全可以利用大資料、智慧城市以及建好的那麼多電子化基礎設施做起來了。”

除了將自己這些年的思考帶上“兩會”,秦暢還將在節目中收集的基層最真實的情況,自己在工作中總結的基層工作經驗和智慧帶到會上。“我們節目新出了一本書,《城市治理的25枚繡花針》,書中梳理了上海解決基層急難愁問題的25個典型案例。未來五年上海要建立精細化管理體系,我也希望其中的經驗能夠用到相關條例規定的調整中,讓上海基層很多懸而未決的問題得到推進性的進展。”

秦暢代表

五年之後,再來“拷問”我

雖然才參會幾日,做人大代表的時間也不夠長,秦暢還是感受到了從媒體人到人大代表的轉變。“比如以前作為媒體人,聽政府工作報告是帶著預設主題的,我的傾聽在經意或者不經意間是已經有了篩選的;但現在我聽政府工作報告必須一字一字細作思量,一句一句研判思考,要全身心地投入到政府所有事務的監督和審議中。以前我只是一個報導者,現在,我是更深度的參與者。”

秦暢說,她希望能夠通過人大代表和節目主持人這樣兩個身份的有機結合,推動自己節目的每個參與者,都能更深度地思考問題,更有建設性地提出解決方案。“同時,作為人大代表,我也希望自己每年都能提出一定量的有品質的代表建議,並且這數量每年能夠有所遞增。每一年人大代表工作結束的時候,我會總結下這一年我提出建議的情況,以及被政府採納甚至解決的比例情況,我希望這個比例也能每年有所遞增,以督促我提升自身參政議政的能力。這樣五年下來,你如果再來採訪我,請來‘拷問’我,這五年到底提出了多少意見建議,被政府採納的比例是多少,我相信,這也是對一個人大代表履職盡責度和能力的‘拷問’。”

”秦暢因此正在設計一個方案、一個更為行之有效的評估體系。“現在我們是有評估體系的,但是還沒有完全起到推動、促進甚至變為引擎的作用。我們是否可以模仿店小二的考核,也設計一個更加實際、更有價值、更有推動力的評估體系呢?“如果說以前要求政府即時線上、隨時回應很難,那麼在今天這個移動終端越來越普及,技術給我們帶來越來越多的支撐的時候,我覺得,我們完全可以利用大資料、智慧城市以及建好的那麼多電子化基礎設施做起來了。”

除了將自己這些年的思考帶上“兩會”,秦暢還將在節目中收集的基層最真實的情況,自己在工作中總結的基層工作經驗和智慧帶到會上。“我們節目新出了一本書,《城市治理的25枚繡花針》,書中梳理了上海解決基層急難愁問題的25個典型案例。未來五年上海要建立精細化管理體系,我也希望其中的經驗能夠用到相關條例規定的調整中,讓上海基層很多懸而未決的問題得到推進性的進展。”

秦暢代表

五年之後,再來“拷問”我

雖然才參會幾日,做人大代表的時間也不夠長,秦暢還是感受到了從媒體人到人大代表的轉變。“比如以前作為媒體人,聽政府工作報告是帶著預設主題的,我的傾聽在經意或者不經意間是已經有了篩選的;但現在我聽政府工作報告必須一字一字細作思量,一句一句研判思考,要全身心地投入到政府所有事務的監督和審議中。以前我只是一個報導者,現在,我是更深度的參與者。”

秦暢說,她希望能夠通過人大代表和節目主持人這樣兩個身份的有機結合,推動自己節目的每個參與者,都能更深度地思考問題,更有建設性地提出解決方案。“同時,作為人大代表,我也希望自己每年都能提出一定量的有品質的代表建議,並且這數量每年能夠有所遞增。每一年人大代表工作結束的時候,我會總結下這一年我提出建議的情況,以及被政府採納甚至解決的比例情況,我希望這個比例也能每年有所遞增,以督促我提升自身參政議政的能力。這樣五年下來,你如果再來採訪我,請來‘拷問’我,這五年到底提出了多少意見建議,被政府採納的比例是多少,我相信,這也是對一個人大代表履職盡責度和能力的‘拷問’。”