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直擊達沃斯|特朗普“招商引資”,稱“美國優先”非“美國獨行”

北京時間1月26日21:00,世界經濟論壇(冬季達沃斯)閉幕當天,

美國總統特朗普發表特別致辭。特朗普細數了自己就任以來美國政府、美國經濟、稅改取得的進展,呼籲全球“投資美國”,強調“美國優先”(America First)並非“美國獨行”(America Alone),重申對於貿易協定需要遵守“公平、互惠”的原則,並表示“會以美國的利益考量是否參與TPP等多邊貿易協定”。

細數就任一年功勞

演講伊始,特朗普就開始一一細數自己當選總統以來的成就。“我來到這裡,是代表了美國人民、企業的利益,

”特朗普表示,美國又在經歷經濟強勢擴張的週期,“美股連創新高,自我當選以來,已經創造了接近7萬億美元的財富效應。”他表示,美國的消費、製造業等也持續繁榮。

提到競爭力,特朗普便開始談起了稅改。“美國此前通過了稅改,為中產階級、小企業大幅減稅。”他說。

2017年12月21日,美國國會通過30年來最大規模稅改法案,於2018年1月開始實施。企業所得稅稅率將從現在的35%降至21%;對美國企業留存海外的利潤進行一次性徵稅,

其中現金利潤的稅率為15.5%;推行“屬地制”徵稅原則,即未來美國企業的海外利潤將只需在利潤產生的國家交稅,而無需向美國政府交稅。

個人所得稅方面,維持目前聯邦個人所得稅稅率分為7檔不變,但大部分稅率有所下降,其中最高稅率從目前的39.6%降至37%。此外,個人所得稅標準抵扣額將翻倍,但對地方和州稅等稅收抵扣設定上限。

特朗普表示,

減稅將美國家庭收入提升了4000美元,且一些企業已經採取實際行動,將長期留存海外的利潤匯回美國。說到這裡,特朗普特別提及蘋果公司——此前,蘋果公司在一份聲明中宣佈,將幾乎所有放在海外的現金(大約2450億美元)帶回美國,蘋果預計將一次性繳納380億美元的稅款。未來5年內,蘋果將在美國投資3500億美元,新建一個蘋果科技園區,並為美國人提供2萬個就業崗位。

“我之前跟庫克(Tim Cooks)說,

我不認為只有當蘋果開始在美國採取行動了,我的稅改才算完整。當時我還以為庫克說的投資金額是3.5億美元——當然我也覺得這已經不錯了,沒想到是3500億美元。”特朗普在問答環節對世界經濟論壇創始人施瓦布(Klaus Schwab)表示。

在特別致辭後的問答環節,問題還是離不開稅改。施瓦布問道:“為何特朗普政府將稅改設為優先考慮政策?”

對此,特朗普回答道,稅制改革是許多人多年來的夢想,

稅改和減稅一樣重要。“人們的薪水將會更多。稅改對股市也產生了巨大的影響。”他稱。

特朗普還談及美國經濟。他表示,經過多年的停滯,美國經濟正在增長。

“股市屢創新高,自我當選後新增財富達到7萬多億美元。消費者信心、商業信心指數和製造業信心指數都是幾十年來最高的。”特朗普稱。

他並表示,自從他當選以來,美國已經創造了240萬個新的就業機會。“新的失業率資料接近近半個世紀以來的最低水準。”

不過,就在特朗普講話時,最新公佈的美國四季度實際GDP年化季環比初值為2.6%,不及預期的3%。

支持公平、互惠的貿易

本周早些時候,特朗普政府開始對進口的太陽能電池板和洗衣機徵收保護性關稅。對此,許多參加達沃斯論壇的嘉賓發表評論,呼籲美國保持對國際貿易的開放態度,不要使用關稅或其他措施來提振美國國內企業。

作為對於國際貿易問題的回應,特朗普表示,美國在追求國內改革以釋放就業機會和增長的同時,也在努力改革國際貿易體系,促進廣泛共用的繁榮,並“獎勵”那些按規則行事的國家。

特朗普突然話鋒一轉表示:“如果一些國家以犧牲他人利益為代價,我們就無法享有自由開放的貿易。我們支援自由貿易,但必須是公平的和互惠的。因為最終,不公平的貿易不利於我們所有人。”

事實上,這一觀點並不新鮮。

在1月25日的“重塑全球金融體系”分論壇中,美國財政部長史蒂夫·姆努欽(Steve Mnuchin)也曾表示:“美國作為一個國家要求更多貿易,而不是更少貿易,但我們想要互惠的、更加公平的貿易,”他稱,“美國是世界上最開放的交易市場,也是世界上最開放的投資市場。”

特朗普並表示,美國將不再對不公正的經濟行為視而不見,其中包括大規模的竊取智慧財產權、工業補貼和國家主導的經濟計畫。這些行為以及其他“掠奪性”行為扭曲了全球市場,損害了企業和工人。

他稱:“正如其他國家的領導人會保護他們的利益一樣,作為美國總統,我將永遠保護我們國家、我們的公司和我們工人的利益。”

吸引全球投資美國

特別致辭中,特朗普不止一次強調了當前是來美國投資、創造就業的最好機會。

“我只是想傳達一個簡單的信號,投資美國現在是最好的時候,我們對企業開放,我們再次變得有競爭力。”特朗普表示。

特朗普表示,美國的去監管進程使得“投資美國”更具備吸引力。“繁複的監管其實就是‘自我賦稅’(self-taxation)。”他表示。

去年,特朗普簽署行政令,實現了他在競選期間所提出的“一進二出”(one in-two out)的原則,即要求機構每引入一個新法規就要削減現存的兩個法規。

此外,各界尤其是金融機構還在期待美國的金融去監管,不過目前尚無進展,特朗普此次也並沒有提及此事。

早在去年2月3日,特朗普正式簽署總統行政令,要求財政部全面重審多德-弗蘭克(Dodd-Frank Act)金融監管改革法案,美國各大銀行股價隨即大幅攀升。該法案因金融危機而生,也是自1929年大蕭條以來美國最嚴厲的金融監管改革法案,為原先宛如“脫韁野馬”的銀行業戴上了鐐銬。

澄清“美國優先”

值得注意的是,特朗普此次特地為其著名的口號“美國優先”作出了澄清——“美國優先”並不代表“美國獨行”。

“我一直會堅持美國優先,就像其他國家的領導人也應該以其人民利益為先,”但他稱,優先不等於獨行,美國繁榮,全球也會繁榮,美國的繁榮也將為全球創造很多就業。

此外,特朗普強調,在美國開始加快內部改革的同時,也希望改革全球貿易體系,讓大家“按照規則辦事”(play by rule)。他強調了“公平”和“互惠”,稱美國不會對不公平行為置之不理。

特朗普表示,未來美國也會針對雙邊互惠條例進行更多談判。談及《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP),特朗普表示,他已經和一些相關國家進行了單獨或集體談判。

令人詫異的是,特朗普上任後的第一件事就是退出TPP,而一年後他首次打開美國重新加入TPP的大門。1月25日,也就是他到達瑞士達沃斯的當日,在論壇會議間隙接受媒體採訪時他表示:“我告訴你一個大新聞——如果我們能敲定一個比之前好得多的協議,我會加入TPP。”

去年特朗普退出TPP,這被認為是“美國優先”政策的一種體現,特朗普也把反對TPP列為他2016年競選總統的中心議題,不過此舉被很多貿易和外交政策專家視為戰略錯誤。但是,從此次特朗普接受採訪的言論看,他仍會以美國的利益考量是否參與TPP等多邊貿易協定。

在26日的特別致辭中,特朗普稱:“美國準備與所有國家進行互利的雙邊貿易協定談判,包括TPP十一國中的國家,這非常重要。我們已經和其中的幾個國家達成了協議。如果符合我們所有談判方的利益,我們會考慮與其中的其他國家談判,不論是以雙邊談判的形式,還是多邊談判。”

“新的失業率資料接近近半個世紀以來的最低水準。”

不過,就在特朗普講話時,最新公佈的美國四季度實際GDP年化季環比初值為2.6%,不及預期的3%。

支持公平、互惠的貿易

本周早些時候,特朗普政府開始對進口的太陽能電池板和洗衣機徵收保護性關稅。對此,許多參加達沃斯論壇的嘉賓發表評論,呼籲美國保持對國際貿易的開放態度,不要使用關稅或其他措施來提振美國國內企業。

作為對於國際貿易問題的回應,特朗普表示,美國在追求國內改革以釋放就業機會和增長的同時,也在努力改革國際貿易體系,促進廣泛共用的繁榮,並“獎勵”那些按規則行事的國家。

特朗普突然話鋒一轉表示:“如果一些國家以犧牲他人利益為代價,我們就無法享有自由開放的貿易。我們支援自由貿易,但必須是公平的和互惠的。因為最終,不公平的貿易不利於我們所有人。”

事實上,這一觀點並不新鮮。

在1月25日的“重塑全球金融體系”分論壇中,美國財政部長史蒂夫·姆努欽(Steve Mnuchin)也曾表示:“美國作為一個國家要求更多貿易,而不是更少貿易,但我們想要互惠的、更加公平的貿易,”他稱,“美國是世界上最開放的交易市場,也是世界上最開放的投資市場。”

特朗普並表示,美國將不再對不公正的經濟行為視而不見,其中包括大規模的竊取智慧財產權、工業補貼和國家主導的經濟計畫。這些行為以及其他“掠奪性”行為扭曲了全球市場,損害了企業和工人。

他稱:“正如其他國家的領導人會保護他們的利益一樣,作為美國總統,我將永遠保護我們國家、我們的公司和我們工人的利益。”

吸引全球投資美國

特別致辭中,特朗普不止一次強調了當前是來美國投資、創造就業的最好機會。

“我只是想傳達一個簡單的信號,投資美國現在是最好的時候,我們對企業開放,我們再次變得有競爭力。”特朗普表示。

特朗普表示,美國的去監管進程使得“投資美國”更具備吸引力。“繁複的監管其實就是‘自我賦稅’(self-taxation)。”他表示。

去年,特朗普簽署行政令,實現了他在競選期間所提出的“一進二出”(one in-two out)的原則,即要求機構每引入一個新法規就要削減現存的兩個法規。

此外,各界尤其是金融機構還在期待美國的金融去監管,不過目前尚無進展,特朗普此次也並沒有提及此事。

早在去年2月3日,特朗普正式簽署總統行政令,要求財政部全面重審多德-弗蘭克(Dodd-Frank Act)金融監管改革法案,美國各大銀行股價隨即大幅攀升。該法案因金融危機而生,也是自1929年大蕭條以來美國最嚴厲的金融監管改革法案,為原先宛如“脫韁野馬”的銀行業戴上了鐐銬。

澄清“美國優先”

值得注意的是,特朗普此次特地為其著名的口號“美國優先”作出了澄清——“美國優先”並不代表“美國獨行”。

“我一直會堅持美國優先,就像其他國家的領導人也應該以其人民利益為先,”但他稱,優先不等於獨行,美國繁榮,全球也會繁榮,美國的繁榮也將為全球創造很多就業。

此外,特朗普強調,在美國開始加快內部改革的同時,也希望改革全球貿易體系,讓大家“按照規則辦事”(play by rule)。他強調了“公平”和“互惠”,稱美國不會對不公平行為置之不理。

特朗普表示,未來美國也會針對雙邊互惠條例進行更多談判。談及《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP),特朗普表示,他已經和一些相關國家進行了單獨或集體談判。

令人詫異的是,特朗普上任後的第一件事就是退出TPP,而一年後他首次打開美國重新加入TPP的大門。1月25日,也就是他到達瑞士達沃斯的當日,在論壇會議間隙接受媒體採訪時他表示:“我告訴你一個大新聞——如果我們能敲定一個比之前好得多的協議,我會加入TPP。”

去年特朗普退出TPP,這被認為是“美國優先”政策的一種體現,特朗普也把反對TPP列為他2016年競選總統的中心議題,不過此舉被很多貿易和外交政策專家視為戰略錯誤。但是,從此次特朗普接受採訪的言論看,他仍會以美國的利益考量是否參與TPP等多邊貿易協定。

在26日的特別致辭中,特朗普稱:“美國準備與所有國家進行互利的雙邊貿易協定談判,包括TPP十一國中的國家,這非常重要。我們已經和其中的幾個國家達成了協議。如果符合我們所有談判方的利益,我們會考慮與其中的其他國家談判,不論是以雙邊談判的形式,還是多邊談判。”