「關注」看看這些被中紀委點名曝光的“村霸”都幹了些什麼？
今年的臘八節，
中央給全國人民送上了一份“臘八節禮物”：
在全國開展掃黑除惡專項鬥爭。
在這份《通知》中有一句話：明確要求把掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”。
時間再往前推，去年1月，最高檢給全國各地檢察機關下達任務，堅決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力刑事犯罪。
同年6月，時任中央政法委副書記的郭聲琨表態，要“集中打擊整治農村黑惡勢力違法犯罪”。
從中，可洞悉中央整治農村基層黑惡勢力的決心。
今天就擷取幾個典型案例，和大家聊聊“村霸”的故事。
一、 “一霸手” 村支書的拳頭和兄弟
第一個案例的主人公，叫做黃加昆，是浙江省金華市金東區塘雅鎮塘二村黨支部原書記。他有一句口頭禪，說起來也讓島叔瑟瑟發抖：“誰敢告我，
在塘二村流傳著這麼一句話：“一雙拳頭，一幫兄弟，十裡八村，昆娘（當地習俗，家事由娘說了算，故當地群眾給黃加昆起綽號為‘昆娘’）最大。”不僅僅在塘二村，周邊的塘一、塘三、塘四幾個村，這句話都頗為“流行”。在當地老百姓看來，黃加昆已經不僅僅是一名村黨支部書記，而是說一不二的“一霸手”，更是他們要“孝敬服從”的“老娘”了。
那麼他都幹了什麼，讓村民們如此“心驚膽寒”？且聽島叔從“一雙拳頭”和“一幫兄弟”細細道來。
在溏二村擔任村支部書記的時候，黃加昆可謂是專橫跋扈，村民如果稍有言語上的頂撞，迎來的就是黃加昆的拳打腳踢。
在一次修路期間，違規使用土地的黃加昆，聽到路過的村民說了一句，“村幹部還帶頭違建，路都不能走了”，沖上去就對那位村民一頓暴打。2015年12月，黃加昆讓一名村民及時清理門前的水泥沙石，“在一分鐘內清理完畢”，
真正讓村民敢怒不敢言的是，黃加昆每次施暴後，都會說一句“誰敢告，我就敢讓誰死”的狠話，懾於其淫威，多數被施暴的村民都選擇忍氣吞聲，不了了之。
黃加昆不僅自己一雙拳頭“厲害”，一幫兄弟也是“猛將”。在村子裡，黃加昆糾集了一幫社會閒散人員，加上自己的兒子和親戚，時常逞兇鬥狠、強拿強要，甚至利用暴力、威脅等手段干擾基層組織選舉。
在黃加昆選舉村支書的時候，曾以許諾好處的方式進行拉票，但是當選後沒有兌現。一名村民指責其不講信用，結果他手下的“弟兄”當天就沖到這名村民家裡大打出手，並警告他這只是“見面禮”，如果再敢亂說話就打斷他一條腿。
在2014年2月至3月期間，黃加昆指派他的“弟兄”們強行霸佔羊尖山水庫，對釣魚活動進行收費。附近不知情的村民像往常一樣到水庫釣魚時，又是一番打罵，“敢在這裡釣魚？昆娘的名頭你都沒有聽說過嗎？是不是要割掉一隻耳朵，你才長記性？”
有句話說得好，欲讓之毀滅，必先讓其瘋狂。肆意妄為的黃加昆可能怎麼也沒想到，正是因為被他威脅打罵卻不敢抵抗的村民們的一句話，促使其步入牢獄。
2015年11月，在塘二村村民遞交一封聯名檢舉控告信中，一句“能對付他的人還沒生出來”的話，讓紀檢幹部為之一震，借此也拉開了查辦黃加昆嚴重違紀違法問題的序幕。
在調查過程中，黃加昆還一直矢口否認自己的罪行，聲淚俱下地大喊冤屈。有用嗎？當然沒用。2016年12月，黃加昆被開除黨籍，並因詐騙罪、尋釁滋事罪，被依法判處有期徒刑四年三個月。黃加昆被查處的當晚，當地村民還放起了鞭炮，拍手慶祝。
二、“我的地盤我做主”的村主任
第二個案例的主人公叫張文輝，四川涼山彝族自治州高梘鄉張林村村委會主任。和黃加昆有異曲同工之妙的是，他也有一句口頭禪：“我的地盤我做主”。
什麼意思？奉上張文輝的幾句話就能看得明白。
“我的地盤必須我來做主！不交給我做，你們這個工程三、五年開不了工，其他人休想進場！”
“我告訴你！我們村有3000多村民，隨便叫五百、一千的村民來，我看你這個工程還能不能做下去！”
“工地在我們張林村，工程只能由我們來做，其他任何人不准也不可能來做！”
看明白了吧，這是在強攬工程、強拿硬要、強行阻工，妄圖攫取巨額利益。
這件事發生在2015年6月4日的高梘鄉張林村五組，當時西昌市月城化工有限公司與市東西河林場聯合集資，由長安建築安裝有限公司承建職工經濟適用房工程。經過張文輝這麼一鬧騰，最後的結果就是，業主方和承建方迫於無奈，只得將該專案的土石方工程交由張文輝及其兒子、侄子承包施工。
但嘗到甜頭的張文輝可沒有就此罷手。進場施工時，張文輝不僅要求承建方提前支付10萬元的工程預付款，還以工地泥土含水量較高等理由，將濕土漲至每立方米40元、淤泥漲至每立方米70元。最終承建方忍無可忍，拒絕了他的無理要求。工程被迫停工。
之後，無計可施的承建方放棄了10萬預付款，將該土石方工程承包給另一家企業。惱羞成怒的張文輝指使他人開著挖掘機公然封堵了工地大門，強行阻攔施工。兩天后，土石方工程又回到了張文輝的施工隊。
工程失而復得，助長了張文輝的囂張氣焰。在承建方一施工人員因操作失誤挖斷水管後，張文輝一邊千方百計阻礙承建方搶修，一邊煽動附近村民向其索要高價賠償。“挖斷一根水管，賠償200萬！弄塌一處機耕道，賠償200萬！”
不過這一次，不堪重負的業主和承建方忍無可忍，聯手將張文輝的惡霸行徑向市委進行了舉報。但由於張文輝在此地任村主任8年，家族勢力大，加之他本人囂張跋扈，很多人擔心事後遭打擊報復不敢開口，調查取證遇到困難，市紀委竟然也感到了重重壓力。
但正義只會遲到，永遠都不會缺席。在專案組的層層調查下，26個證人，800多頁證詞，68頁判決書，將張文輝送上了法庭。2016年10月19日，張文輝被依法判處有期徒刑一年六個月，並處罰金2萬元。
三、“蚊子支書” 高茂義
第三個故事的主人公，叫做高茂義，江蘇省東海縣羅莊村黨支部書記。
之所以叫他“蚊子支書”，是因為在被縣紀委立案審查之初，高茂義曾經氣焰囂張地說：“我連個蒼蠅都不是，你們查我簡直就是大炮打蚊子！”這很大程度上反映了一部分像高茂義這樣的“村霸”的僥倖心理：我就是個農民，你還能怎麼處置我？
正是這樣的心態使然，高茂義開始在羅莊村聚集了自己的“小圈子”，開始了違法亂紀的活動。
作為村黨支部書記，高茂義利用手中職務之便，和“圈中人”一起不斷啃食村民切身利益，例如安排他人偽造同意轉讓村集體財產的審批表，將這些空地低價轉讓給他的“圈中人”；插手工程競標，從中獲利近20萬元；幫助親屬壟斷村裡的水泥磚市場等等……
除此之外，在2013年羅莊村黨支部換屆時，高茂義夥同“把兄弟”向村內40多名黨員每人送上1200元，從而順利以第二名的身份順利進入選舉。之後，又向30余名黨員送上1000元，成功當選羅莊村黨支部書記。不僅如此，為了讓這些錢不白花，高茂義還派遣自己的“把兄弟”密切監視這些人，一旦發現有人不受承諾的，還要找機會“照顧一下”。
在高茂義當選村黨支部書記後，村民徐某向村裡申請建房，但因在投票時沒有履行“義務”，高茂義便讓村委會以各種理由阻撓。無奈之下，徐某拎著酒、拿著紅包，變相將選舉錢退還並賠禮道歉，建房之事才得以推進。
高茂義不僅為自己選舉“拉票”，還干涉村委會主任的選舉。由於與上一任村委會主任不合，2016年12月，高茂義找來了“鐵哥們”高某參加競選村委會主任。為了讓鐵哥們當選，高茂義找來了“把兄弟”去做上一任村委會主任的工作，讓其“自動”退出選舉。至此，羅莊村兩委班子成員全數變成了“自己人”，高茂義的工作更加“順暢”了。
在村子裡“政令通行”的高茂義，曾安排手下“做通”村裡15個建檔立卡低收入戶的思想工作，成功從銀行貸出29萬元扶貧貸款，用於放高利貸及自家酒店日常運轉；將自己和村委會主任、村會計等7名村幹部及其親屬虛報為村保潔員，騙取上級撥付保潔員工資近4萬元。
不僅如此，在高茂義的帶動下，曾經民風淳樸的羅莊村風氣逐漸轉變，打個井要“意思”、批宅基需“進貢”、蓋豬圈得給紅包……
去年9月初，江蘇省東海縣紀委多次收到反映羅高茂義的信訪件後，迅速開展核查。9月24日，高茂義正式接受組織審查，也就是在這時，出現了前文所說的“大炮打蚊子”的鬧劇。
至此，這三個故事講完了，相信各位心裡一定感慨萬千。
這三件事只是中紀委網站中公佈的眾多案件中的幾例，在其他被披露的案例中，有的村霸縱容其近親屬侵吞集體資產、違規佔有集體資源，有的村幹部以“萬歲”自居，還有的面對村民舉報叫囂：你們告到哪，禮送到哪！更遑論在更偏僻、更貧窮的地方，類似於這種“村霸”橫行的事情依舊存在而沒有被曝出。
“村霸”的層出不窮，究其原因有三點：保護傘、選舉漏洞和農村安全真空。
保護傘主要分為“宗族勢力”和“權力後臺”兩種情況。中國鄉村自古就受宗族勢力影響很大，地區越偏遠，宗族勢力越強大。在一些精神文明建設相對滯後的地區，宗族勢力往往會控制村莊，很輕易就可以對反對者進行打擊報復。
所謂的“權力後臺”，其實就是“村霸”們尋求某些上級官員做靠山，成為其無法無天的後臺。這對黨和政府形象的殺傷力，不可低估。
在我國，村官是通過選舉上來的，但由於一些制度的不完善，其中出現的賄選、選舉暴力、家庭宗族控制、黑惡勢力滲透等難以杜絕。這就給了一部分壞人靠錢開道、變成“村霸”幹部的機會。
在農村，由於基層公共安全產品相對缺乏，部分村幹部就成為了安全力量。但由於得不到有效監督，時間長了就逐漸變成“村霸”。例如鄭州市航空港區大寨村原治保主任張中彥，在當上村官後組建“治安隊”向村民和商戶收取衛生費、場地費、租金等，還在大量員工聚集的工廠附近經營賭場，暴力護賭，牟取暴利。
“常將冷眼看螃蟹，看你橫行到幾時”，當年飛揚跋扈，如今碰上了“掃黑除惡”。可以說，“村霸”從誕生之日起就註定了要倒下，因為他們已經成為人民的公敵，消滅只是時日的問題。
又是一番打罵，“敢在這裡釣魚？昆娘的名頭你都沒有聽說過嗎？是不是要割掉一隻耳朵，你才長記性？”有句話說得好，欲讓之毀滅，必先讓其瘋狂。肆意妄為的黃加昆可能怎麼也沒想到，正是因為被他威脅打罵卻不敢抵抗的村民們的一句話，促使其步入牢獄。
2015年11月，在塘二村村民遞交一封聯名檢舉控告信中，一句“能對付他的人還沒生出來”的話，讓紀檢幹部為之一震，借此也拉開了查辦黃加昆嚴重違紀違法問題的序幕。
在調查過程中，黃加昆還一直矢口否認自己的罪行，聲淚俱下地大喊冤屈。有用嗎？當然沒用。2016年12月，黃加昆被開除黨籍，並因詐騙罪、尋釁滋事罪，被依法判處有期徒刑四年三個月。黃加昆被查處的當晚，當地村民還放起了鞭炮，拍手慶祝。
二、“我的地盤我做主”的村主任
第二個案例的主人公叫張文輝，四川涼山彝族自治州高梘鄉張林村村委會主任。和黃加昆有異曲同工之妙的是，他也有一句口頭禪：“我的地盤我做主”。
什麼意思？奉上張文輝的幾句話就能看得明白。
“我的地盤必須我來做主！不交給我做，你們這個工程三、五年開不了工，其他人休想進場！”
“我告訴你！我們村有3000多村民，隨便叫五百、一千的村民來，我看你這個工程還能不能做下去！”
“工地在我們張林村，工程只能由我們來做，其他任何人不准也不可能來做！”
看明白了吧，這是在強攬工程、強拿硬要、強行阻工，妄圖攫取巨額利益。
這件事發生在2015年6月4日的高梘鄉張林村五組，當時西昌市月城化工有限公司與市東西河林場聯合集資，由長安建築安裝有限公司承建職工經濟適用房工程。經過張文輝這麼一鬧騰，最後的結果就是，業主方和承建方迫於無奈，只得將該專案的土石方工程交由張文輝及其兒子、侄子承包施工。
但嘗到甜頭的張文輝可沒有就此罷手。進場施工時，張文輝不僅要求承建方提前支付10萬元的工程預付款，還以工地泥土含水量較高等理由，將濕土漲至每立方米40元、淤泥漲至每立方米70元。最終承建方忍無可忍，拒絕了他的無理要求。工程被迫停工。
之後，無計可施的承建方放棄了10萬預付款，將該土石方工程承包給另一家企業。惱羞成怒的張文輝指使他人開著挖掘機公然封堵了工地大門，強行阻攔施工。兩天后，土石方工程又回到了張文輝的施工隊。
工程失而復得，助長了張文輝的囂張氣焰。在承建方一施工人員因操作失誤挖斷水管後，張文輝一邊千方百計阻礙承建方搶修，一邊煽動附近村民向其索要高價賠償。“挖斷一根水管，賠償200萬！弄塌一處機耕道，賠償200萬！”
不過這一次，不堪重負的業主和承建方忍無可忍，聯手將張文輝的惡霸行徑向市委進行了舉報。但由於張文輝在此地任村主任8年，家族勢力大，加之他本人囂張跋扈，很多人擔心事後遭打擊報復不敢開口，調查取證遇到困難，市紀委竟然也感到了重重壓力。
但正義只會遲到，永遠都不會缺席。在專案組的層層調查下，26個證人，800多頁證詞，68頁判決書，將張文輝送上了法庭。2016年10月19日，張文輝被依法判處有期徒刑一年六個月，並處罰金2萬元。
三、“蚊子支書” 高茂義
第三個故事的主人公，叫做高茂義，江蘇省東海縣羅莊村黨支部書記。
之所以叫他“蚊子支書”，是因為在被縣紀委立案審查之初，高茂義曾經氣焰囂張地說：“我連個蒼蠅都不是，你們查我簡直就是大炮打蚊子！”這很大程度上反映了一部分像高茂義這樣的“村霸”的僥倖心理：我就是個農民，你還能怎麼處置我？
正是這樣的心態使然，高茂義開始在羅莊村聚集了自己的“小圈子”，開始了違法亂紀的活動。
作為村黨支部書記，高茂義利用手中職務之便，和“圈中人”一起不斷啃食村民切身利益，例如安排他人偽造同意轉讓村集體財產的審批表，將這些空地低價轉讓給他的“圈中人”；插手工程競標，從中獲利近20萬元；幫助親屬壟斷村裡的水泥磚市場等等……
除此之外，在2013年羅莊村黨支部換屆時，高茂義夥同“把兄弟”向村內40多名黨員每人送上1200元，從而順利以第二名的身份順利進入選舉。之後，又向30余名黨員送上1000元，成功當選羅莊村黨支部書記。不僅如此，為了讓這些錢不白花，高茂義還派遣自己的“把兄弟”密切監視這些人，一旦發現有人不受承諾的，還要找機會“照顧一下”。
在高茂義當選村黨支部書記後，村民徐某向村裡申請建房，但因在投票時沒有履行“義務”，高茂義便讓村委會以各種理由阻撓。無奈之下，徐某拎著酒、拿著紅包，變相將選舉錢退還並賠禮道歉，建房之事才得以推進。
高茂義不僅為自己選舉“拉票”，還干涉村委會主任的選舉。由於與上一任村委會主任不合，2016年12月，高茂義找來了“鐵哥們”高某參加競選村委會主任。為了讓鐵哥們當選，高茂義找來了“把兄弟”去做上一任村委會主任的工作，讓其“自動”退出選舉。至此，羅莊村兩委班子成員全數變成了“自己人”，高茂義的工作更加“順暢”了。
在村子裡“政令通行”的高茂義，曾安排手下“做通”村裡15個建檔立卡低收入戶的思想工作，成功從銀行貸出29萬元扶貧貸款，用於放高利貸及自家酒店日常運轉；將自己和村委會主任、村會計等7名村幹部及其親屬虛報為村保潔員，騙取上級撥付保潔員工資近4萬元。
不僅如此，在高茂義的帶動下，曾經民風淳樸的羅莊村風氣逐漸轉變，打個井要“意思”、批宅基需“進貢”、蓋豬圈得給紅包……
去年9月初，江蘇省東海縣紀委多次收到反映羅高茂義的信訪件後，迅速開展核查。9月24日，高茂義正式接受組織審查，也就是在這時，出現了前文所說的“大炮打蚊子”的鬧劇。
至此，這三個故事講完了，相信各位心裡一定感慨萬千。
這三件事只是中紀委網站中公佈的眾多案件中的幾例，在其他被披露的案例中，有的村霸縱容其近親屬侵吞集體資產、違規佔有集體資源，有的村幹部以“萬歲”自居，還有的面對村民舉報叫囂：你們告到哪，禮送到哪！更遑論在更偏僻、更貧窮的地方，類似於這種“村霸”橫行的事情依舊存在而沒有被曝出。
“村霸”的層出不窮，究其原因有三點：保護傘、選舉漏洞和農村安全真空。
保護傘主要分為“宗族勢力”和“權力後臺”兩種情況。中國鄉村自古就受宗族勢力影響很大，地區越偏遠，宗族勢力越強大。在一些精神文明建設相對滯後的地區，宗族勢力往往會控制村莊，很輕易就可以對反對者進行打擊報復。
所謂的“權力後臺”，其實就是“村霸”們尋求某些上級官員做靠山，成為其無法無天的後臺。這對黨和政府形象的殺傷力，不可低估。
在我國，村官是通過選舉上來的，但由於一些制度的不完善，其中出現的賄選、選舉暴力、家庭宗族控制、黑惡勢力滲透等難以杜絕。這就給了一部分壞人靠錢開道、變成“村霸”幹部的機會。
在農村，由於基層公共安全產品相對缺乏，部分村幹部就成為了安全力量。但由於得不到有效監督，時間長了就逐漸變成“村霸”。例如鄭州市航空港區大寨村原治保主任張中彥，在當上村官後組建“治安隊”向村民和商戶收取衛生費、場地費、租金等，還在大量員工聚集的工廠附近經營賭場，暴力護賭，牟取暴利。
“常將冷眼看螃蟹，看你橫行到幾時”，當年飛揚跋扈，如今碰上了“掃黑除惡”。可以說，“村霸”從誕生之日起就註定了要倒下，因為他們已經成為人民的公敵，消滅只是時日的問題。