【迎“兩會”專題報導】因勢而謀 成都檢察發揮職能服務大局
成都“兩會”召開,芳華時光迴響!
過去五年,成都檢察爭創一流、護航發展。
未來五年,成都檢察不忘初心、砥礪前行!
迴響,既是歲月的感動。
迴響,更是新起航的號角!
開年新春,歡迎關注成都檢察“兩會”特別奉獻——迴響!
回顧剛剛過去的五年,成都市檢察機關圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,以公平正義為目標,以檢察辦案為抓手,以改革創新為動力,以隊伍建設為保障,全面履行檢察職能,深入落實省委治蜀興川總體要求,
成立四川自貿試驗區、迎來“十三五”、打好扶貧攻堅戰……五年來,作為國家的法律監督機關,成都市檢察機關不斷迎來新的挑戰、新的要求。
五年來,成都市檢察機關堅持將“防控風險”和“服務發展”作為檢察工作的著力點和落腳點,增強服務的系統性,提升保障的針對性,凸顯監督的實效性,為成都創新發展邁上新臺階,切實肩負起建設者、捍衛者的職責使命。
全面覆蓋 增強服務的系統性
本月6日,《成都市檢察機關聚焦法治扶貧助力脫貧攻堅的工作方案》印發,服務保障脫貧攻堅這件頭等大事有了系統的實施方式。在簡陽市團堡村,成都市檢察院的檢察官不僅帶去了扶貧物資,
服務大局要求成都市檢察機關的工作要覆蓋方方面面,涵蓋到各個領域,需要深刻把握發展路徑的歷史傳承和願景方向。因此,除了服務脫貧攻堅這場仗之外,
精准服務 提升保障的針對性
如果說成都市檢察機關司法保障全領域覆蓋是夯實“服務大局”的基礎,那麼針對重點、熱點問題的主動作為就是精准服務。
精准服務自然繞不開自貿試驗區的建設。成都市檢察機關主動融入自貿試驗區建設國家戰略,推動建立涉及15個市級單位的自貿區爭端解決、法治指數評估等5項創新機制,工作建議被納入自貿區建設三年試驗任務計畫,還制定了《成都市人民檢察院關於服務保障成都自貿試驗區建設的意見(試行)》。
在分析成都“雙創”司法保障需求後,成都市檢察機關於2017年2月實現了智慧財產權檢察專門辦案機構的全覆蓋,專案專人專辦,並與多部門搭建專業化協作平臺。2017年12月13日,全省首家智慧財產權檢察室在成都經開區掛牌成立。五年來,成都市檢察機關起訴侵犯智慧財產權犯罪556人,同比上升37.28%。其中,青羊區檢察院辦理的“風雲絲路”網侵犯著作權案、溫江區檢察院辦理的“愛漫畫”網侵犯動漫作品著作權案,入選年度全國查處侵權盜版典型案件。
成都高新區檢察院在全國首創智慧財產權刑事案件向檢察、公安機關報案“雙報制”工作機制。據悉,當智慧財產權權利人的合法權益受到侵害,在向公安機關報案的同時,可以在高新區公安分局及高新區內各郵政網點免費領取郵資信封,將相關報案材料寄送至高新區檢察院,高新區檢察院偵查監督部門將依法提前介入,引導取證,加大對公安機關進行立案監督和偵查監督。目前,該項機制被明確為中國(四川)自由貿易試驗區可複製推廣經驗。
規範指引 凸顯監督的實效性
在服務大局中,成都市檢察機關監督作用的實效性如何保證?據介紹,成都市檢察機關充分發揮打擊犯罪的特殊預防和規範指引作用,圍繞成都市推進全域協調發展和構建現代化經濟體系開展監督工作。
近兩年,新型案件頻發,向營造新經濟發展的法治環境發出了挑戰。成都市檢察機關以個案為切入點,主動發出檢察建議,形成預防方案;同時,積極發揮職能作用,快速處理,形成可作為參照的案例範本。例如,錦江、龍泉驛、蒲江等地檢察院通過成功指控以共用單車、電子支付工具為犯罪物件的新類型案件,將影響新經濟發展的不利因素迅速排除。而簡陽市檢察院結合辦理聚眾阻撓天府國際機場建設的案件,向當地有關部門提出規範完善征地補償費分配使用的檢察建議,最終得到採納。
如果說成都市檢察機關司法保障全領域覆蓋是夯實“服務大局”的基礎,那麼針對重點、熱點問題的主動作為就是精准服務。
精准服務自然繞不開自貿試驗區的建設。成都市檢察機關主動融入自貿試驗區建設國家戰略,推動建立涉及15個市級單位的自貿區爭端解決、法治指數評估等5項創新機制,工作建議被納入自貿區建設三年試驗任務計畫,還制定了《成都市人民檢察院關於服務保障成都自貿試驗區建設的意見(試行)》。
在分析成都“雙創”司法保障需求後,成都市檢察機關於2017年2月實現了智慧財產權檢察專門辦案機構的全覆蓋,專案專人專辦,並與多部門搭建專業化協作平臺。2017年12月13日,全省首家智慧財產權檢察室在成都經開區掛牌成立。五年來,成都市檢察機關起訴侵犯智慧財產權犯罪556人,同比上升37.28%。其中,青羊區檢察院辦理的“風雲絲路”網侵犯著作權案、溫江區檢察院辦理的“愛漫畫”網侵犯動漫作品著作權案,入選年度全國查處侵權盜版典型案件。
成都高新區檢察院在全國首創智慧財產權刑事案件向檢察、公安機關報案“雙報制”工作機制。據悉,當智慧財產權權利人的合法權益受到侵害,在向公安機關報案的同時,可以在高新區公安分局及高新區內各郵政網點免費領取郵資信封,將相關報案材料寄送至高新區檢察院,高新區檢察院偵查監督部門將依法提前介入,引導取證,加大對公安機關進行立案監督和偵查監督。目前,該項機制被明確為中國(四川)自由貿易試驗區可複製推廣經驗。
規範指引 凸顯監督的實效性
在服務大局中,成都市檢察機關監督作用的實效性如何保證?據介紹,成都市檢察機關充分發揮打擊犯罪的特殊預防和規範指引作用,圍繞成都市推進全域協調發展和構建現代化經濟體系開展監督工作。
近兩年,新型案件頻發,向營造新經濟發展的法治環境發出了挑戰。成都市檢察機關以個案為切入點,主動發出檢察建議,形成預防方案;同時,積極發揮職能作用,快速處理,形成可作為參照的案例範本。例如,錦江、龍泉驛、蒲江等地檢察院通過成功指控以共用單車、電子支付工具為犯罪物件的新類型案件,將影響新經濟發展的不利因素迅速排除。而簡陽市檢察院結合辦理聚眾阻撓天府國際機場建設的案件,向當地有關部門提出規範完善征地補償費分配使用的檢察建議,最終得到採納。