黃埔火村舊改開啟 廣州城市更新步伐加快
4月15日上午，黃埔區火村舊村改造項目在一期複建區地塊舉行舊房拆卸儀式，
而在今年，廣州城市更新的速度即將加快，根據此前印發實施的《廣州市2018年城市更新年度計畫（第一批）》，
火村專案將引入“產城融合”
據瞭解，黃埔火村舊村規劃更新改造用地面積61.51公頃，
15日上午進行的是複建啟動區舊房拆卸儀式，根據時間安排，今年下半年，火村擬計畫確定選房方案，
火村舊改項目在簽約過程中獲得了較為廣泛的支持。在拆卸儀式當天早上，有不少村民聚在現場圍觀，一名60多歲的村民顯得很興奮，“一想到很快就有電梯房住，就特別激動，現在看到房屋拆卸，感覺看到了早日回遷安置的曙光”。
有村民盤算了一下回遷後的收益，“除了自己住的一套房外，還可以出租兩套房，回遷房社區空間環境好，周邊生活配套設施又齊全，
根據規劃，未來改造完成後，火村將從原來雜亂無序的村落建築變為環境優美、配套齊全、產業形態多元的現代化社區，社區內建築密度將由原先城中村時期的48%下降至30%，綠地率由原來的5%上升至35%。值得注意的是，火村舊改專案將根據“產城融合”的總體要求，
城市更新速度正在加快
黃埔火村改造，是近年來廣州多個城市更新專案的其中之一。去年3月公佈的《廣州市城市更新總體規劃（2015-2020）》提出，到2020年，計畫推進城市更新規模85-100平方公里，計畫實施完成城市更新規模42-50平方公里。
按照規劃內容，中心城區城市更新策略一方面要推進實施城市老舊社區“微改造”，加強文化特色風貌營造，吸引高端服務產業專案進駐，為城市綠地、公共空間、大型公共服務設施預留空間，打造城市名片，另一方面要加大“城中村”改造和綜合整治力度，以完善城市功能、實現產業轉型升級、改善人居環境和提升土地利用率為主要改造方向，重點加快推進若干環境髒亂差、公共服務配套落後、外來人員過度混雜的中心城區“城中村”改造和整治，此外還要逐步推進中心城區零散工業用地功能轉型。
進入2018年，廣州城市更新的步伐進一步加快。今年2月28日，《廣州市2018年城市更新年度計畫（第一批）》出爐，列入計畫的項目共計223個，包含26個全面改造項目、174個微改造專案和23個土地整備或政府收儲專案。
而在所有項目中，老舊社區和舊村的改造占比較多。其中第一批計畫安排老舊社區改造項目165個，用地面積22.32平方公里，而投入老舊社區改造項目的資金共計2.31億元，占安排資金總量的66%。
另外，舊村全面改造也有所提速，規劃顯示，今年將安排舊村莊全面改造項目17個，包括荔灣山村、天河新塘村、黃埔宏崗村、番禺羅村等多個舊村將實施改造，用地面積17.74平方公里，規劃提出大力推進舊村改造，全面推進城鎮化發展，提升城市面貌品質。
“城市更新專案增多，速度加快，其實是以這種形式來增加廣州的土地供應”，廣東省房地產研究會副會長韓世同表示，在可供用地相對有限的前提下，舊改等項目可以增加住宅、商業用地的輸出，另外對於老舊城區及核心區域的城中村而言，啟動城市更新項目也是改變城市風貌的一種重要方式。
房企為何對城市更新趨之若鶩？
在舊改項目實施過程中，參與房企發揮了重要的作用。例如黃埔火村的改造和建設就是由廣東本地房企珠光集團實施的，在此前，珠光曾經完成多個城市更新項目，包括荔灣黃沙、天河潭村等地回遷房和商品房項目都已基本完成，正在改造中的除了黃埔火村外，還有海珠瀝滘、深圳文光村和北京張家墳（棚改）專案等。
除珠光外，還有多家房企參與到舊改進程中。例如琶洲、楊箕、文沖分別由保利、富力和萬科實施舊改。而珠江新城的獵德村則由富力、合生、新鴻基三家企業共同進行。
但城市更新項目的實施難度較大亦是實事，在拆遷改造的過程中還會出現各種狀況。楊箕村於2010年正式開始清拆工作，但從拆遷到複建完工收樓卻經歷漫長數年，直到2016年才真正完工，此後周邊商圈成形、人氣漸旺又經歷了一年多的時間。而天河冼村的改造規劃始於2008年，此後也曾經歷漫長的僵局。
“舊廠、舊居、舊村合成‘三舊’改造，所面臨的挑戰各不相同”，韓世同告訴記者，舊廠改造一般涉及到地塊企業的歸屬權問題，央企、省屬、市屬、集體企業等所用土地收儲和改造難度各不相同；舊居改造主要是在越秀、荔灣等老城區，難度非常大，已實施的案例也並不多，而舊村改造則涉及到補償價格、村民訴求、拆遷等多種問題。
儘管如此，但房企對於舊改項目仍較為積極，有房企因為涉足改造項目較多，還曾一度被稱作“舊改之王”。對此韓世同認為，這與房企在專案建設中的考量相關，“舊改涉及的土地，有不少是採用協定轉讓方式進行的，房企以這種形式來拿地，價格就會便宜得多”，韓世同表示，即便舊村改造難度非常大，但相對于房企以通常的“招拍掛”形式拿地而言，其付出的成本和代價仍然在房企承受範圍內，這也是房企樂意參與城市更新項目的重要原因，“畢竟有些城中村位於城市核心地帶，周圍出讓的土地價格已經去到了較高的位置”。
“對於城市更新專案，改造過程中程式的公正透明會對專案進程起到重要的作用”，韓世同認為，強拆行為肯定是不可取的，但如何依法解決舊改過程中的難題，仍是今後需要探討的問題，只有這樣，城市更新才能更加順利地進行。
南方日報記者 葛政涵
按照規劃內容，中心城區城市更新策略一方面要推進實施城市老舊社區“微改造”，加強文化特色風貌營造，吸引高端服務產業專案進駐，為城市綠地、公共空間、大型公共服務設施預留空間，打造城市名片，另一方面要加大“城中村”改造和綜合整治力度，以完善城市功能、實現產業轉型升級、改善人居環境和提升土地利用率為主要改造方向，重點加快推進若干環境髒亂差、公共服務配套落後、外來人員過度混雜的中心城區“城中村”改造和整治，此外還要逐步推進中心城區零散工業用地功能轉型。
進入2018年，廣州城市更新的步伐進一步加快。今年2月28日，《廣州市2018年城市更新年度計畫（第一批）》出爐，列入計畫的項目共計223個，包含26個全面改造項目、174個微改造專案和23個土地整備或政府收儲專案。
而在所有項目中，老舊社區和舊村的改造占比較多。其中第一批計畫安排老舊社區改造項目165個，用地面積22.32平方公里，而投入老舊社區改造項目的資金共計2.31億元，占安排資金總量的66%。
另外，舊村全面改造也有所提速，規劃顯示，今年將安排舊村莊全面改造項目17個，包括荔灣山村、天河新塘村、黃埔宏崗村、番禺羅村等多個舊村將實施改造，用地面積17.74平方公里，規劃提出大力推進舊村改造，全面推進城鎮化發展，提升城市面貌品質。
“城市更新專案增多，速度加快，其實是以這種形式來增加廣州的土地供應”，廣東省房地產研究會副會長韓世同表示，在可供用地相對有限的前提下，舊改等項目可以增加住宅、商業用地的輸出，另外對於老舊城區及核心區域的城中村而言，啟動城市更新項目也是改變城市風貌的一種重要方式。
房企為何對城市更新趨之若鶩？
在舊改項目實施過程中，參與房企發揮了重要的作用。例如黃埔火村的改造和建設就是由廣東本地房企珠光集團實施的，在此前，珠光曾經完成多個城市更新項目，包括荔灣黃沙、天河潭村等地回遷房和商品房項目都已基本完成，正在改造中的除了黃埔火村外，還有海珠瀝滘、深圳文光村和北京張家墳（棚改）專案等。
除珠光外，還有多家房企參與到舊改進程中。例如琶洲、楊箕、文沖分別由保利、富力和萬科實施舊改。而珠江新城的獵德村則由富力、合生、新鴻基三家企業共同進行。
但城市更新項目的實施難度較大亦是實事，在拆遷改造的過程中還會出現各種狀況。楊箕村於2010年正式開始清拆工作，但從拆遷到複建完工收樓卻經歷漫長數年，直到2016年才真正完工，此後周邊商圈成形、人氣漸旺又經歷了一年多的時間。而天河冼村的改造規劃始於2008年，此後也曾經歷漫長的僵局。
“舊廠、舊居、舊村合成‘三舊’改造，所面臨的挑戰各不相同”，韓世同告訴記者，舊廠改造一般涉及到地塊企業的歸屬權問題，央企、省屬、市屬、集體企業等所用土地收儲和改造難度各不相同；舊居改造主要是在越秀、荔灣等老城區，難度非常大，已實施的案例也並不多，而舊村改造則涉及到補償價格、村民訴求、拆遷等多種問題。
儘管如此，但房企對於舊改項目仍較為積極，有房企因為涉足改造項目較多，還曾一度被稱作“舊改之王”。對此韓世同認為，這與房企在專案建設中的考量相關，“舊改涉及的土地，有不少是採用協定轉讓方式進行的，房企以這種形式來拿地，價格就會便宜得多”，韓世同表示，即便舊村改造難度非常大，但相對于房企以通常的“招拍掛”形式拿地而言，其付出的成本和代價仍然在房企承受範圍內，這也是房企樂意參與城市更新項目的重要原因，“畢竟有些城中村位於城市核心地帶，周圍出讓的土地價格已經去到了較高的位置”。
“對於城市更新專案，改造過程中程式的公正透明會對專案進程起到重要的作用”，韓世同認為，強拆行為肯定是不可取的，但如何依法解決舊改過程中的難題，仍是今後需要探討的問題，只有這樣，城市更新才能更加順利地進行。
南方日報記者 葛政涵