留壩:村級扶貧互助合作社 讓小農戶對接大市場
留壩縣位於陝西省西南,漢中市北部,屬秦嶺腹地,屬國家級扶貧開發重點縣、革命老區縣和秦巴山區連片開發特困地區。
作為國家級貧困縣,留壩縣立足自身優勢資源通過發展扶貧產業,探索建立了“村級扶貧互助合作社”,通過小額信貸、政府貼息、鼓勵群眾入股參加扶貧互助資金協會等方式,引導農民創建農家樂、生產特色農產品、發展生態產業、綠色產業。全縣貧困發生率從2013年底的36.5%下降到2017年底的5.93%。
多方式“抱團取暖” 多管道增收
“村級扶貧互助合作社”制度始於2016年。留壩縣委書記許秋雯說,這一制度把村級組織鍛造成脫貧攻堅的主心骨,以貧困村群眾為主體,通過“抱團取暖”的方式達到村集體和貧困戶共同增收的目的。
扶貧社依託村支部由村支書擔任扶貧社理事長,
各個專業生產組有效地把貧困群眾組織起來,由扶貧社配套建設基礎設施,提供必要的生產條件,
小農戶實現了與大市場的對接
許秋雯介紹,留壩的扶貧社是集體性質,它的首要職能是承接政府的各種惠農政策,
“通過扶貧社,小農戶實現了與大市場的對接。”許秋雯說,2017年,留壩縣73個扶貧社與龍頭企業簽定土雞、土蜂蜜、食用菌等訂單115筆,與貧困戶簽訂合同1430份,
“現在留壩的農民不為生產什麼能賺錢而發愁,因為有扶貧社的訂單合同;不擔心不會養、不會種,因為扶貧社的技術員會培訓指導;不擔心農產品沒人要,因為給扶貧社打個電話,龍頭企業會上門回購。”許秋雯說。
管理遵循市場規律 引導村民參與
中西溝村作為全縣首批試點村,2016年8月組建了中西溝村扶貧互助合作社。扶貧社下設10個專業服務隊,包括建築工程隊、農業生產服務隊、特色旅遊服務隊、電子商務運營隊4個營利性服務隊以及自來水管理服務隊、環境衛生保潔隊、文藝宣傳服務隊、紅白喜事服務隊、政策法規宣傳隊、種養殖技術指導服務隊6個公益性服務隊。
截止2018年2月,先後實施了村委會改擴建、稻草人主題公園改造提升、武火路段環境整治、礅礅石村貧困戶危房改造等多個代建工程,加上特色旅遊服務隊,扶貧社累計積累7.8萬余元,向股民分紅35600元,群眾在扶貧社務工收入超過15 萬元,貧困戶戶均增收2000元,並吸引40余名常年外出務工人員返鄉就業。
73個村級扶貧社 實現了全縣覆蓋
許秋雯介紹,目前,全縣建成村級扶貧社73個,實現了全縣75個行政村全覆蓋;村扶貧互助資金協會發展會員6243戶,其中貧困戶入股1144戶,有勞力的貧困戶100%入股,占貧困戶總數的60%。
目前,扶貧社帶動全縣1318戶3353名貧困群眾,發展土蜂、土雞、土豬、袋料食用菌、段木食用菌、蔬菜魔芋、中藥材等產業,人均增收3000元。2017年底,32個扶貧社為群眾分紅120余萬元,1000餘戶群眾喜得春節大紅包。
除了組織發展生產,下設的公益性服務隊還組織村莊人飲工程維護、環境衛生打掃,組織文化活動、張羅紅白喜事、宣導文明新風等。截至目前,全縣各類公益性服務隊共253 個,開展農技指導、人飲維護、紅白喜事等服務活動300餘次。破解了村級組織基礎設施“有人建、有人用、無人管”的老大難問題,建立了衛生保潔長效機制。
管理遵循市場規律 引導村民參與
中西溝村作為全縣首批試點村,2016年8月組建了中西溝村扶貧互助合作社。扶貧社下設10個專業服務隊,包括建築工程隊、農業生產服務隊、特色旅遊服務隊、電子商務運營隊4個營利性服務隊以及自來水管理服務隊、環境衛生保潔隊、文藝宣傳服務隊、紅白喜事服務隊、政策法規宣傳隊、種養殖技術指導服務隊6個公益性服務隊。
截止2018年2月,先後實施了村委會改擴建、稻草人主題公園改造提升、武火路段環境整治、礅礅石村貧困戶危房改造等多個代建工程,加上特色旅遊服務隊,扶貧社累計積累7.8萬余元,向股民分紅35600元,群眾在扶貧社務工收入超過15 萬元,貧困戶戶均增收2000元,並吸引40余名常年外出務工人員返鄉就業。
73個村級扶貧社 實現了全縣覆蓋
許秋雯介紹,目前,全縣建成村級扶貧社73個,實現了全縣75個行政村全覆蓋;村扶貧互助資金協會發展會員6243戶,其中貧困戶入股1144戶,有勞力的貧困戶100%入股,占貧困戶總數的60%。
目前,扶貧社帶動全縣1318戶3353名貧困群眾,發展土蜂、土雞、土豬、袋料食用菌、段木食用菌、蔬菜魔芋、中藥材等產業,人均增收3000元。2017年底,32個扶貧社為群眾分紅120余萬元,1000餘戶群眾喜得春節大紅包。
除了組織發展生產,下設的公益性服務隊還組織村莊人飲工程維護、環境衛生打掃,組織文化活動、張羅紅白喜事、宣導文明新風等。截至目前,全縣各類公益性服務隊共253 個,開展農技指導、人飲維護、紅白喜事等服務活動300餘次。破解了村級組織基礎設施“有人建、有人用、無人管”的老大難問題,建立了衛生保潔長效機制。