快看！破解因病致貧返貧問題——洮南出實招啦！

時間＼2018-05-01

“辛苦奮鬥幾十年，一病回到解放前。”為了徹底掃除因病致貧、因病返貧這一脫貧路上的“攔路虎、拌腳石”，脫貧攻堅工作中，洮南市立足實際，精心謀劃，認真落實上級健康扶貧政策，

並創新思路，制定出臺了具有洮南特色的健康扶貧政策，確保貧困戶看得起病，看得好病。

高度重視，全力落實上級健康扶貧政策措施

脫貧攻堅工作開始以來，為加快補齊醫療保障這塊“短板”，洮南市始終把遏制和解決農村貧困人口因病致貧、因病返貧問題，

作為健康扶貧、精准脫貧的主攻方向，先後召開市委常委會、市政府常務會、健康扶貧推進會等各類會議50餘次，積極探索健康扶貧新思路，做到了健康扶貧工作思路更清、責任更實、措施更准。全力落實國家針對健康扶貧出臺的“三個一批”即“大病集中救治一批”、“慢病簽約管理一批”、“ 重病兜底保障一批”和“先診療、後付費”、“一站式結算”及省衛生計生委在精准施策上制定的“五提高、一降低、一增加、三減免”政策，

提高糖尿病等32種常見慢性病門診報銷比例，病毒性肝炎等42種特殊疾病門診報銷比例，新農合普通疾病住院患者報銷比例，兒童白血病等42種重大疾病報銷比例，新農合大病保險保障水準；將新農合大病保險起付線由10000元降至5000元；將23個醫療康復專案納入新農合保障範圍；依託省人民醫院針對患有肺癌、食道癌等28種重大疾病且需手術治療的低保家庭、五保供養物件、孤兒等特定貧困參合患者，

實現目錄內醫藥費用全免。依託省人民醫院針對28種重大疾病外的住院貧困參合患者，給予目錄內醫藥費用5%的減免政策。依託吉林心臟病醫院承擔全省農村心臟病貧困參合患者醫療救治，免費為適應症患者開展心臟支架、搭橋等手術專案，所需費用除新農合正常支付外，其餘部分由吉林省青少年發展基金會承擔，

在最大限度上給予了貧困人口就醫保障。

創新思路，在根上解決貧困群眾看不起病問題

脫貧攻堅工作中，洮南市在全面落實上級健康扶貧政策基礎上，針對因病致貧人口多是無勞動能力、無經濟來源，無錢看病或是很難先行墊付治療費用這一實際，

於2016年8月，制定了《洮南市關於農村貧困人口在定點醫院住院免費治療的實施意見》，每年安排財政專項資金1000萬元，在全省率先探索實施了貧困人口“一卡通”住院免費治療政策。從2018年1月起，洮南市又將城鎮特殊貧困人口納入了“一卡通”政策保障範圍，並統一發放了“就醫卡”，從而實現了城鄉貧困人口住院治療不花一分錢，醫療費用財政全兜底。截止目前，接受免費住院治療貧困患者已有2153人次，康復出院患者1974人次，財政兜底資金300萬元。

小處著手，在方便貧困群眾就醫用藥上下功夫

在保障大病兜底全免費的同時，洮南市又針對農村貧困人口受困於家庭經濟條件制約，往往“小病拖、大病扛”，要麼買不起藥，要麼服用廣告藥這一現象，本著寧可折騰醫生、也不折騰百姓，寧可財政多投入、不讓百姓多負擔的原則，每年安排財政專項資金500萬元，出臺了《洮南市關於推進健康扶貧實施“三下沉、兩提高”工作方案》。通過供藥環節下沉、技術資源下沉、健康服務下沉；提高門診報銷比例，村級門診報銷比例由50%提高到80%，鄉級普通門診報銷比例由60%提高到80%；提高門診報銷封頂線，村級門診報銷封頂金額由50元提高到80元；鄉級普通門診封頂報銷金額由300元提高到400元，同時結合國家和省的政策，形成了多重保障，解決貧困人口的就醫費用問題，基本實現了足不出戶就能看病的需求。截止目前，鄉村兩級共診療貧困患者13464人次，財政支付資金17.8萬元。

一系列健康扶貧措施的出臺，貧困群眾住院治療再無後顧之憂，擺脫貧困的道路上，貧困群眾將不再迷茫無助，“一病回到解放前”的“魔咒”終將打破，幸福生活正在微笑著朝他們迎面走來。（呂亮）

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康復出院患者1974人次，財政兜底資金300萬元。