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觀察|因“亂”聞名的誠基中心,如今變成啥樣了?

地處南京路市中心繁華地帶的誠基中心國際公寓,共有三棟高層建築,不僅有住宅,還有酒店和商鋪。在這樣一個絕佳的地段,這些年誠基中心卻因“亂”而遠近聞名——隔斷房、群租房、日租房密佈,

擁擠嘈雜、亂象橫生,成了和平區乃至天津市的一塊“傷疤”。

管理不力導致“亂象橫生”

誠基中心從2007年正式入住,十年間管理不力的問題越來越突出。由於開發商在建房時鑽政策漏洞,導致這個樓有兩大先天缺陷——

一是商住混用。樓內人員身份複雜,

流動人口特別多。據統計,現有5536戶單元房,其中投資性住房超過5成,包括商戶500餘戶;樓內的流動人口達到3萬多人。

二是公用配套設施嚴重不足。以電梯為例,樓內僅有的32部電梯,要負擔5萬人的日常使用,高峰時段等電梯就需要20多分鐘。再加上樓內基本都是小戶型,使用空間局促,消防通道經常被雜物垃圾堵塞,樓內監控系統和消防設施損壞丟失嚴重,造成了極大的安全隱患。

消防、電梯、治安等安全隱患不斷,相關部門多次整治,效果都不理想,居民怨聲載道。業主王好強當初在這裡買房,就是為了兩個孩子能夠就近上學,但過去十年間這裡的環境不斷惡化,讓他苦不堪言,“周圍的群租房、日租房、隔斷房越來越多,人員成分複雜,空氣污濁、垃圾遍地,早上擠不上電梯,晚上吵得沒法睡覺,夏天不能開門,老人孩子在家也擔心安全。”

生活品質不斷下降,物業公司管理不力,讓每個誠基業主都是一肚子怨氣,與物業公司之間的矛盾也愈演愈烈。社區居委會主任陳思延坦言,過去區裡曾經對誠基進行了多次治理,但效果並不理想,“整治工作力量不夠,人員比較少。對於居民反映強烈的‘三大房’問題,

居委會沒有實際的執法權,處理起來也很難。”

去年8月,誠基中心一頂樓電梯設備間發生火災,所幸撲救及時,沒有造成人員傷亡。這次事件讓和平區委區政府下定決心,向“誠基之亂”正式宣戰。

精准施策 徹底清理“三大房”

2017年9月1日,和平區委區政府啟動新一輪整治。

由24個部門組成的百人工作組進駐誠基中心,決定將治理隔斷房、群租房、日租房作為這次整治的突破口,首先為超負荷的樓宇“減負”。

原先,由於部門職能交叉、執法依據不清晰,導致治理總是不徹底。對此,工作組從不同領域梳理適用的執法依據,明確主責部門,多部門合力擰成一股繩,扎實推進清理工作。

和平區委誠基中心工委綜合組組長雷臻介紹,“隔斷房,主要是違反了《消防管理條例》,由消防和平支隊負責;日租房,違反《治安管理處罰法》,由公安和平分局負責;那麼群租房,違反了《房屋租賃管理規定》,由房管局負責。主責單位牽頭,全區抽調人員來幫助,完全的依法依規來推動,使三大房的清理得以順利推進。”

清整工作第一步,需要對三座樓共5536戶單元房逐一摸排,工作組把這稱作“掃樓”。大家兵分多路,分片包乾,挨家挨戶敲門問詢。起初,很多“三大房”的經營者存在僥倖心理,敲門不開,隱瞞實情。檢查人員就看電閘、查電錶,比對一夜前後的讀數是否有變化,為精准查處掌握基礎資訊。只要發現一戶是“三大房”,立即依法整改,拒不整改的,依法拘留嚴辦,形成了極強的震懾力。

業主們從工作組的決心和行動中,感到這次治理“和從前不一樣了”,大家的態度也從觀望變為熱心支持。

誠基中心2號樓業主楊霞向天津廣播,特別要發揮黨建引領作用,逐樓組建離退休黨員志願服務隊。開展“和諧樓層”創建,制定《居民公約》,引導居民自我服務自我管理,營造共建共用的和諧氛圍。

和平區委誠基中心工委綜合組組長雷臻介紹,“隔斷房,主要是違反了《消防管理條例》,由消防和平支隊負責;日租房,違反《治安管理處罰法》,由公安和平分局負責;那麼群租房,違反了《房屋租賃管理規定》,由房管局負責。主責單位牽頭,全區抽調人員來幫助,完全的依法依規來推動,使三大房的清理得以順利推進。”

清整工作第一步,需要對三座樓共5536戶單元房逐一摸排,工作組把這稱作“掃樓”。大家兵分多路,分片包乾,挨家挨戶敲門問詢。起初,很多“三大房”的經營者存在僥倖心理,敲門不開,隱瞞實情。檢查人員就看電閘、查電錶,比對一夜前後的讀數是否有變化,為精准查處掌握基礎資訊。只要發現一戶是“三大房”,立即依法整改,拒不整改的,依法拘留嚴辦,形成了極強的震懾力。

業主們從工作組的決心和行動中,感到這次治理“和從前不一樣了”,大家的態度也從觀望變為熱心支持。

誠基中心2號樓業主楊霞向天津廣播,特別要發揮黨建引領作用,逐樓組建離退休黨員志願服務隊。開展“和諧樓層”創建,制定《居民公約》,引導居民自我服務自我管理,營造共建共用的和諧氛圍。