湘潭智造谷建設三年行動計畫解讀：六大“禮包”激勵科技創新
湘潭線上4月19日訊科技創新是一項系統工程，從想法的誕生，
禮包一：重金獎勵高層次人才
人才是科技創新的根本。市科技局相關負責人表示，智造谷建設三年行動計畫首先提出了高端人才彙聚工程，從引進、培育、激勵三個方面著手推進相關工作。
在高層次人才培育方面，我市將創新用人制度，鼓勵高校、科研院所選派科研人員到園區、企業掛職；在潭高校、科研院所等事業單位科技人員，
禮包二：打造大型創新平臺
“科技創新平臺具有整合創新資源，培育創新主體、提升服務能力等功能，越來越成為政府科技部門服務企業的核心抓手。因此，加快科技創新平臺建設，完善區域科技創新體系，既是實現科技資源共建共用的需要，也是加快經濟發展方式轉變、促進產業集聚發展的時代要求。”市科技局相關負責人說。
我市將整合市創新產業研究院、院士創新產業園、湘潭力合科技領航城，以及長株潭地區的高校、科研機構、骨幹企業等資源，聯合組建智慧製造科技創新中心，為企業搭建全球創新連結平臺。除了建設高端平臺外，我市還將大力發展公共服務平臺，推動大型儀器設備等科技資源分享，對共用單位給予年度服務業績額１５％的補助，最高５０萬元；對使用公共科技資源開展研發活動的單位，
禮包三：鼓勵企業升級智造設備
智慧化水準是衡量現代製造的指標，因此我市智造谷建設三年行動鼓勵企業進行技術升級。我市將優先發展高檔數控機床、機器人兩大標誌性智慧產品，集成創新一批智慧化成型和加工成套設備為代表的製造裝備；在裝備製造、汽車、新材料、新一代資訊技術、食品醫藥等領域，完成４０個“機器換人”技術改造重點項目；對具有智慧財產權的裝備、系統和核心部件首次取得市場業績的企業，政府部門給予首台裝備銷售合同金額３０％的補助，最高５０萬元；對開展智慧製造集成服務企業，按專案實際發生研發投入額的３０％給予補助，最高３０萬元。
禮包四：實施“瞪羚企業”培育計畫
在產業培育方面，智造谷建設三年行動計畫提出要加速發展五大主導產業，並根據“一核七園”的地理位置，規劃建設１８個園區特色產業板塊，從而做到錯位發展、優勢互補。此外，我市還將實施“瞪羚企業”培育計畫，大力扶持中小微型科技企業。我市將建立高新技術企業後備目錄，對通過認定的高新技術企業、國家火炬計畫重點技術企業，給予科技資金補助，最高為５０萬元；開展創新企業評選，對創新發展突出的企業一次性給予２０萬元的獎勵。
禮包五：推進科技成果走向市場
“轉化率不高是科技創新的癥結，為了進一步推動科技成果走向市場，我市今後將實施科技成果轉化工程，加大科技成果轉化激勵力度。”市科技局相關負責人介紹，我市將以國、省、市科技獎和專利獎的科技成果為重點，策劃包裝２５個重大科技成果轉化專案，通過工業專項、科技專項和產業發展專項予以滾動支持，每個項目每年最高５０萬元；市屬高校、科研院所和事業單位、國有企業職務科技成果轉化所得淨收益，按照不低於７０％的比例歸屬成果完成人或團隊。
對於院士及團隊帶科技成果到我市領辦、創辦企業，或技術成果作價入股的，三年內給予技術轉化方專項經費補助，最高２００萬元；推進智慧財產權資本化市場化，實施３０個重點專利轉化項目，對成效明顯的給予不超過３０萬元的資助；認定１０家智慧財產權優勢培育企業，給予每家最高不超過３０萬元的資助。
禮包六：引進社會資本推動創新
我市將積極引進社會資本，發展湘潭智造穀基金，針對軍民融合、海工裝備、智慧型機器人、生物醫藥等領域，積極對接國省各類產業基金和創投基金，計畫設立５個以上智慧製造產業投資基金子基金。
完善風險補償機制，設立中小微企業貸款風險緩釋基金，引導金融機構採取投貸聯動、保貸聯動等方式創新金融產品。在銀行、融資性擔保公司、保險公司對中小微企業貸款過程中，發生貸款本金損失時，按其年度損失的５％承擔損失金額，單筆補償最高不超過５０萬元，單個風險項目的補償不超過１００萬元，同一機構的風險補償金年度最高補償額不超過５００萬元。
積極推行科技保險，設立市級科技保費補貼資金，對科技型企業購買經國家科技部、保監會批准的科技保險產品予以最高５０％的保費補貼，每個企業當年度補貼總額最高為２０萬元。
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完成４０個“機器換人”技術改造重點項目；對具有智慧財產權的裝備、系統和核心部件首次取得市場業績的企業，政府部門給予首台裝備銷售合同金額３０％的補助，最高５０萬元；對開展智慧製造集成服務企業，按專案實際發生研發投入額的３０％給予補助，最高３０萬元。禮包四：實施“瞪羚企業”培育計畫
在產業培育方面，智造谷建設三年行動計畫提出要加速發展五大主導產業，並根據“一核七園”的地理位置，規劃建設１８個園區特色產業板塊，從而做到錯位發展、優勢互補。此外，我市還將實施“瞪羚企業”培育計畫，大力扶持中小微型科技企業。我市將建立高新技術企業後備目錄，對通過認定的高新技術企業、國家火炬計畫重點技術企業，給予科技資金補助，最高為５０萬元；開展創新企業評選，對創新發展突出的企業一次性給予２０萬元的獎勵。
禮包五：推進科技成果走向市場
“轉化率不高是科技創新的癥結，為了進一步推動科技成果走向市場，我市今後將實施科技成果轉化工程，加大科技成果轉化激勵力度。”市科技局相關負責人介紹，我市將以國、省、市科技獎和專利獎的科技成果為重點，策劃包裝２５個重大科技成果轉化專案，通過工業專項、科技專項和產業發展專項予以滾動支持，每個項目每年最高５０萬元；市屬高校、科研院所和事業單位、國有企業職務科技成果轉化所得淨收益，按照不低於７０％的比例歸屬成果完成人或團隊。
對於院士及團隊帶科技成果到我市領辦、創辦企業，或技術成果作價入股的，三年內給予技術轉化方專項經費補助，最高２００萬元；推進智慧財產權資本化市場化，實施３０個重點專利轉化項目，對成效明顯的給予不超過３０萬元的資助；認定１０家智慧財產權優勢培育企業，給予每家最高不超過３０萬元的資助。
禮包六：引進社會資本推動創新
我市將積極引進社會資本，發展湘潭智造穀基金，針對軍民融合、海工裝備、智慧型機器人、生物醫藥等領域，積極對接國省各類產業基金和創投基金，計畫設立５個以上智慧製造產業投資基金子基金。
完善風險補償機制，設立中小微企業貸款風險緩釋基金，引導金融機構採取投貸聯動、保貸聯動等方式創新金融產品。在銀行、融資性擔保公司、保險公司對中小微企業貸款過程中，發生貸款本金損失時，按其年度損失的５％承擔損失金額，單筆補償最高不超過５０萬元，單個風險項目的補償不超過１００萬元，同一機構的風險補償金年度最高補償額不超過５００萬元。
積極推行科技保險，設立市級科技保費補貼資金，對科技型企業購買經國家科技部、保監會批准的科技保險產品予以最高５０％的保費補貼，每個企業當年度補貼總額最高為２０萬元。
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