美國加拿大貿易戰一觸即發！特朗普為何就不害怕？

美加或爆發貿易戰！

北美自由貿易協定(NAFTA)還未開始重新談判，

特朗普可能要率先對加拿大“開戰”了。在本週一美國對加拿大產木材徵收重稅後，美國對加拿大貿易的打擊行動可能擴大到乳製品市場，還會殃及北美自由貿易協定。美國是加拿大最大的海外市場。

美國週一稱，將對從加拿大進口的軟木新征平均稅率為20%的反補貼稅，價值約56.6億美元的進口軟木將受到影響。加拿大誓要對美國政府的行動給予回擊，稱兩國這種長期糾紛中，

貿易組織一直站在加拿大政府的一邊。

兩國口水戰越打越激烈之際，正值特朗普將目光將目標瞄準加拿大的“不公平”乳製品系統，如今再一次出現貿易爭端，使加元挫跌至14個月低點，投資者為美加間的緊張談判預作準備。而就在數月前，特朗普曾在華盛頓熱情會見加拿大總理特魯多，表示兩國貿易關係只需要“微調”。

彼得森國際經濟研究所貿易專家Gary Clyde Hufbauer稱，“這簡直就是扇了加拿大一巴掌。加拿大進口的軟木材約占整個美國市場31.5%份額，此次特朗普拿軟木貿易開刀，這對加拿大生產商來說是相當嚴厲的懲罰。”

美國劍指NAFTA

由於美加之間此前的一項協定已過期，兩國勢必在軟木貿易上發生摩擦，這種摩擦數十年來一直損害著雙邊關係。

美國商務部長羅斯週二稱加拿大為親密盟友，但也指出這不表示加拿大人就不必遵守遊戲規則。加拿大自然資源部長Jim Carr駁斥了任何暗示加拿大未按照規則行事的說法。

羅斯表示，儘管目前並未考慮立即採取進一步行動，

但兩國間的爭端表明需要重新磋商北美自由貿易協定(NAFTA)，且宜早不宜遲。媒體報導，兩國和墨西哥正準備就已實施23年的NAFTA進行重新磋商。

加拿大可打的牌有限

以牙還牙實施報復

上個月一份加拿大報紙率先報導稱，該國內閣一份備忘錄草案顯示，

如果美國採取貿易保護措施，加拿大將考慮針對“用於特定基建專案的特定商品”採取報復行動。

加拿大官員沒有指明政府將如何以及會在哪些方面採取行動。但該國政府一份情況說明書中列明瞭美國各州對加拿大的主要出口產品，為外界提供了一些線索。

加拿大可能的制裁目標將包括來自肯塔基州的塑膠、或者來自威斯康辛州的紙板。肯塔基州和威斯康辛州分別是美國參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)以及眾議院議長萊恩(Paul Ryan)的大本營。

通過WTO和NAFTA訴訟程式發起挑戰

據CNN報導，特朗普本週二（4月25日）表示，不害怕與加拿大發生貿易戰。特朗普稱，“加拿大對美國有相當多的國際貿易順差，無論何時，只要他們有順差，我就不怕”。

分析指出，隨著北美自由貿易協定(NAFTA)的重談即將開啟，加拿大政府急於避免與美國發生代價高昂的貿易戰，因為美國的經濟規模是加拿大的十倍。

1994年的初版北美自由貿易協定並未涉及軟木材和加拿大乳品行業保護體系，因此美國更能夠在無需等待正式談判的情況下對這兩個行業出手。

國際貿易律師Mark Warner表示，針對巴西2月在世貿組織控訴加拿大對飛機製造商龐巴迪(Bombardier) 提供不公平補貼一案，華府已要求獲得觀察員身份，這透露出美國接下來可能出擊的方向。

“我注意到在美國越來越多人提起這件事，大家通常是不會毫無理由提到某些事的，”Warner在電話裡說，“就像乳製品和木材一樣，美國若對飛機行業採取行動，應會在NAFTA訴訟程式以外進行。NAFTA協議還包括墨西哥。”

加拿大官員表示，加拿大將考慮各種選擇，包括通過世貿組織和北美自由貿易協定(NAFTA)的訴訟程式發起挑戰，説明那些因為美國此舉而受到影響的企業和失業工人。

但分析指出，把爭議提交NAFTA或WTO可能耗時數年時間，而且美國政府也傾向於挑戰相關裁決，從而延長受到高關稅衝擊的國內生產商的痛苦。

加拿大面對的另一個更大風險在於，美國可能針對加拿大產品徵收邊境稅。加拿大運輸部長Marc Garneau表示，若真是這樣，將促使該國“考慮採取某些措施”。

轉而開拓新市場

就在加拿大林業可能在美國這一最大市場遭遇嚴冬之際，加拿大新任貿易部長Francois-Philippe Champagne正在訪問中國。其重點向中國推銷本國軟木，稱正好抓住機遇實現出口多元化。Champagne稱，“現在有巨大的潛力，許多中國房屋建築商和家居製造商需要木材”。

Champagne表示，中國和加拿大在雙邊關係上可以有更大的雄心，我們有很多共同點，我認為加拿大可以成為中國在北美地區值得信任的夥伴。”