「張垣印記」張家口計程車行業的發展和管理
張 垣 印 記
編者按
計程車的出現，方便了群眾的出行，也為社會增加了一個新的行業。2010年3月17日，張家口中心城區計程車“二次換臉”行動啟帷。橋東、橋西、高新3區有500余輛夏利計程車陸續達到規定的報廢期限，
計程車行業及運營管理
計程車行業概況。張家口市計程車行業起步於20世紀90年代初，當時只有10多輛中巴客車在市區充當計程車角色，比公共汽車在營運方式、營運線路上更加靈活，更加方便，乘客可根據自己需要自行選擇行車路線和降乘地點，形成張家口市計程車雛形。1996年年末，市區計程車已經發展到數百輛，計程車車輛結構也發生了變化，微型麵包車（俗稱黃面的）取代了中巴計程車，
市區計程車運價概況。
計程車管理概況。2004年6月前，計程車行業由張家口市交通局授權運輸管理處實施行業管理。2004年6月，成立張家口市計程車管理處，受市交通運輸局行政委託，獨立對全市計程車實施行業管理。2008年，全市除懷安、沽源、赤城、康保4縣外，13個縣（區）計程車納入行業管理。其中宣化區、懷來縣、蔚縣、涿鹿縣設立計程車管理所，在縣（區）交通局委託下，行使對計程車行業管理，其他縣（區）均由運輸管理所實施行業管理。各縣（區）計程車管理均接受計程車管理處指導、監督和檢查。
計程車行業及運營管理
截至2008年年末，全市計程車服務公司發展到16家（市區8家，宣化區3家，懷來縣、萬全縣、宣化縣、涿鹿縣、下花園區各1家）；計程車有限責任公司發展到6家（陽原縣、崇禮縣、尚義縣、蔚縣、張北縣、下花園區各1家）。市區計程車2713輛，其中吉安計程車服務公司892輛，市運輸服務公司631輛，廣立計程車服務公司372輛，鳳凰計程車服務公司243輛，明泰計程車服務公司224輛，第十八運輸服務公司133輛，雙喜平和計程車公司152輛，華慶計程車服務公司66輛。
2008年年末，市區2713輛計程車中，夏利車為2210輛，占總數81.5%，“吉利”279輛，占總數10.3%“羚羊”86輛，占總數3.2%，其餘數量較少的“奧拓”“悅達”“奇瑞ＱＱ”等車型約占總數的5%。2010年，張家口市主城區擁有正規運營手續車輛2713輛，其中大部分計程車為紅色夏利車，色調單一、車型落後、車況老化。
2010年，市區計程車啟動改色換型工作，更換新型車輛399部。計程車管理不斷加強，全年共舉辦執法人員培訓班3期，培訓執法人員350人（次）。加大“黑車” 打擊力度，全年共查處“黑車”30輛、其他違規車196輛。與高新公安分局聯合治理火車南站客運市場秩序，查扣從事非法運營車15輛，查處違規行為43起，現場制止違法行為52起，較好維護了廣大乘客利益。
2011年，推進市區計程車提檔升級工作和進行運價調整。全市主城區擁有正規營運手續的計程車2713輛。2011年，報廢更新計程車1034部，占全部計程車38%。其中提前報廢更新計程車176部，約占報廢總數的17%。市區計程車提檔升級和燃油價格高位運行，使營運成本增加。計程車管理處會同市物價部門制定了《市區計程車運價調整方案》，新的調價方案在聽證會通過後報市政府批准同意，於5月16日實施。配合公安交警部門開展交通秩序專項治理行動，集中治理了郵電大樓附近亂停亂放的計程車。先後與公交派出所開展集中整治行動6次，出動執法人員120余人（次），出動稽查車輛80輛（次），檢查、詢問有關車輛1000餘部，糾正拒載等各種不規範經營行為300餘起。打擊非法營運的“黑計程車”。市局聯合市公安部門，從各縣（區）行管部門抽調運政執法人員組成精幹力量，採取聯合執法的方式開展專項整治行動，打擊查處非法營運的“黑計程車”。公安、運政執法人員靈活機動地變換執法地點、執法時間，採取依法取證，蹲點守候以及發動市民和計程車司機舉報的方式打擊查處計程車市場非法營運行為。先後組織了8次集中整治“黑計程車”專項行動，查扣“黑計程車”49部（含套牌車2部）。
計程車行業及運營管理
2012年，主城區擁有正規運營手續的車輛2713輛，截至11月15日，共開展集中治理非法營運活動5次，查處非法營運“黑車”80餘部；開展執法培訓3次，培訓人員143人（次）；開展精神文明創建活動3次；計程車升級工作全面推進，全年共更新505部。2012年，按照省交通運輸廳要求，市計程車管理處與市運管處公交科合併組建城市公共交通管理處。
2013年9月25日，經市機構編制委員會批准，市計程車管理處更名為市城市客運管理處，負責城市公交、計程車等公共交通的長遠規劃和建設管理工作；負責城市公交、計程車及公司、服務站的服務監督及相關手續的辦理；負責對違法、違規事宜進行稽查處理，維護良好的市場秩序；負責指導各縣（區）公交、計程車等公共交通的發展管理工作。主城區擁有正規運營手續的計程車共有2713部，全年共計報廢更新計程車500部，自實施計程車升級換代以來，累計完成 2100部新車型升級換代工作，約占總量的74%；完成856部計程車“油改氣”工作，約占總量的31.6%。
2014年，全市報廢更新計程車547部，自實施計程車升級換代以來，累計完成 2594部新車型升級換代工作，約占總量的96%；完成1400部計程車“油改氣”工作，約占總量的51.9%。全年開展8次專項執法行動，查處非法營運“黑計程車”205部；協助市財政部門2次共向市區計程車每車放發燃油補貼1.2萬元，共計發放3235.2萬元；高考期間，雷鋒車隊67部計程車參加免費接送考生活動，共計免費接送考生350人（次）；完善乘客遺失物品綠色通道管理，全年通過綠色通道幫助乘客找回遺失物品206件，折合人民幣8萬多元。
2015年，淘汰121輛舊式計程車，更換為雙燃料、綠色環保新能源計程車，截至年末，全市共有雙燃料計程車2360輛；在市運輸服務公司組建了一支“愛心車隊”，有50輛計程車加入。“愛心車隊”的成立，為全市出租行業精神文明建設增添新的力量；市交通局運管處協助市財政部門2次共向市（區）計程車每車放發燃油補貼8600元，共計發放2333.18萬元；在高考期間從張運雷鋒車隊、天行健張運救援車隊、市運愛心車隊精心挑選了80部計程車加上其它自動請願參與的車輛共100部承擔免費接送考生的任務，高考期間共接送考生310人（次）；據不安全統計，計程車司機共做好人好事180件，收到上交物品65件，拾金不昧折合人民幣6萬元；市交通局先後組織開展了3次大規模專項執法行動，共計出動執法人員320余人（次），出動執法車輛45輛（次），共查處黑出租53輛，查處違規經營計程車22輛。
（全文摘選自《張家口市志》《張家口年鑒》）
調整標準為：基價里程，不分車型，統一為2公里;基價里程內租價，不分車型，統一由原來的5元調整為6元；夏利車(含同檔次小轎車)公里租價不變仍為1.2元，威志和捷達車公里租價分別調整為1.4元和1.6元。計程車管理概況。2004年6月前，計程車行業由張家口市交通局授權運輸管理處實施行業管理。2004年6月，成立張家口市計程車管理處，受市交通運輸局行政委託，獨立對全市計程車實施行業管理。2008年，全市除懷安、沽源、赤城、康保4縣外，13個縣（區）計程車納入行業管理。其中宣化區、懷來縣、蔚縣、涿鹿縣設立計程車管理所，在縣（區）交通局委託下，行使對計程車行業管理，其他縣（區）均由運輸管理所實施行業管理。各縣（區）計程車管理均接受計程車管理處指導、監督和檢查。
計程車行業及運營管理
截至2008年年末，全市計程車服務公司發展到16家（市區8家，宣化區3家，懷來縣、萬全縣、宣化縣、涿鹿縣、下花園區各1家）；計程車有限責任公司發展到6家（陽原縣、崇禮縣、尚義縣、蔚縣、張北縣、下花園區各1家）。市區計程車2713輛，其中吉安計程車服務公司892輛，市運輸服務公司631輛，廣立計程車服務公司372輛，鳳凰計程車服務公司243輛，明泰計程車服務公司224輛，第十八運輸服務公司133輛，雙喜平和計程車公司152輛，華慶計程車服務公司66輛。
2008年年末，市區2713輛計程車中，夏利車為2210輛，占總數81.5%，“吉利”279輛，占總數10.3%“羚羊”86輛，占總數3.2%，其餘數量較少的“奧拓”“悅達”“奇瑞ＱＱ”等車型約占總數的5%。2010年，張家口市主城區擁有正規運營手續車輛2713輛，其中大部分計程車為紅色夏利車，色調單一、車型落後、車況老化。
2010年，市區計程車啟動改色換型工作，更換新型車輛399部。計程車管理不斷加強，全年共舉辦執法人員培訓班3期，培訓執法人員350人（次）。加大“黑車” 打擊力度，全年共查處“黑車”30輛、其他違規車196輛。與高新公安分局聯合治理火車南站客運市場秩序，查扣從事非法運營車15輛，查處違規行為43起，現場制止違法行為52起，較好維護了廣大乘客利益。
2011年，推進市區計程車提檔升級工作和進行運價調整。全市主城區擁有正規營運手續的計程車2713輛。2011年，報廢更新計程車1034部，占全部計程車38%。其中提前報廢更新計程車176部，約占報廢總數的17%。市區計程車提檔升級和燃油價格高位運行，使營運成本增加。計程車管理處會同市物價部門制定了《市區計程車運價調整方案》，新的調價方案在聽證會通過後報市政府批准同意，於5月16日實施。配合公安交警部門開展交通秩序專項治理行動，集中治理了郵電大樓附近亂停亂放的計程車。先後與公交派出所開展集中整治行動6次，出動執法人員120余人（次），出動稽查車輛80輛（次），檢查、詢問有關車輛1000餘部，糾正拒載等各種不規範經營行為300餘起。打擊非法營運的“黑計程車”。市局聯合市公安部門，從各縣（區）行管部門抽調運政執法人員組成精幹力量，採取聯合執法的方式開展專項整治行動，打擊查處非法營運的“黑計程車”。公安、運政執法人員靈活機動地變換執法地點、執法時間，採取依法取證，蹲點守候以及發動市民和計程車司機舉報的方式打擊查處計程車市場非法營運行為。先後組織了8次集中整治“黑計程車”專項行動，查扣“黑計程車”49部（含套牌車2部）。
計程車行業及運營管理
2012年，主城區擁有正規運營手續的車輛2713輛，截至11月15日，共開展集中治理非法營運活動5次，查處非法營運“黑車”80餘部；開展執法培訓3次，培訓人員143人（次）；開展精神文明創建活動3次；計程車升級工作全面推進，全年共更新505部。2012年，按照省交通運輸廳要求，市計程車管理處與市運管處公交科合併組建城市公共交通管理處。
2013年9月25日，經市機構編制委員會批准，市計程車管理處更名為市城市客運管理處，負責城市公交、計程車等公共交通的長遠規劃和建設管理工作；負責城市公交、計程車及公司、服務站的服務監督及相關手續的辦理；負責對違法、違規事宜進行稽查處理，維護良好的市場秩序；負責指導各縣（區）公交、計程車等公共交通的發展管理工作。主城區擁有正規運營手續的計程車共有2713部，全年共計報廢更新計程車500部，自實施計程車升級換代以來，累計完成 2100部新車型升級換代工作，約占總量的74%；完成856部計程車“油改氣”工作，約占總量的31.6%。
2014年，全市報廢更新計程車547部，自實施計程車升級換代以來，累計完成 2594部新車型升級換代工作，約占總量的96%；完成1400部計程車“油改氣”工作，約占總量的51.9%。全年開展8次專項執法行動，查處非法營運“黑計程車”205部；協助市財政部門2次共向市區計程車每車放發燃油補貼1.2萬元，共計發放3235.2萬元；高考期間，雷鋒車隊67部計程車參加免費接送考生活動，共計免費接送考生350人（次）；完善乘客遺失物品綠色通道管理，全年通過綠色通道幫助乘客找回遺失物品206件，折合人民幣8萬多元。
2015年，淘汰121輛舊式計程車，更換為雙燃料、綠色環保新能源計程車，截至年末，全市共有雙燃料計程車2360輛；在市運輸服務公司組建了一支“愛心車隊”，有50輛計程車加入。“愛心車隊”的成立，為全市出租行業精神文明建設增添新的力量；市交通局運管處協助市財政部門2次共向市（區）計程車每車放發燃油補貼8600元，共計發放2333.18萬元；在高考期間從張運雷鋒車隊、天行健張運救援車隊、市運愛心車隊精心挑選了80部計程車加上其它自動請願參與的車輛共100部承擔免費接送考生的任務，高考期間共接送考生310人（次）；據不安全統計，計程車司機共做好人好事180件，收到上交物品65件，拾金不昧折合人民幣6萬元；市交通局先後組織開展了3次大規模專項執法行動，共計出動執法人員320余人（次），出動執法車輛45輛（次），共查處黑出租53輛，查處違規經營計程車22輛。
（全文摘選自《張家口市志》《張家口年鑒》）