綿陽兩會熱點聚焦｜改革開放 增強經濟發展活力
人大代表認真參加分團審查
焦點話題
中國綿陽新聞網訊(記者 鄭悅)改革開放是當前推動綿陽更好更快發展的關鍵一招。
如何進一步深化改革開放，增強我市經濟社會發展活力？兩會期間，人大代表、政協委員圍繞“加快推進重要領域和關鍵環節改革，積極構建全方位開放新格局，不斷增強經濟社會發展動力活力”等話題，對扎實推進“三去一降一補”、推進重點領域改革、推進對外開放合作積極建言獻策。
精彩重播
去年，
全面創新改革試驗114項主要任務、49件重點事項扎實推進。大眾創業、萬眾創新廣泛開展，新登記市場主體3.62萬戶、增長8.58%，總量達到25.75萬戶。全市科技企業孵化器總數達到50個、面積突破100萬平方米。272件改革事項、98項國省改革試點有序開展。
我市成功舉辦第四屆科博會、中國（四川）電商發展峰會等大型展會。舉辦中美省州經貿促進活動、川商綿陽行等重大投資促進活動27場。
代表委員熱議
啃“硬骨頭”扎實推進“三去一降一補”
新的一年，如何更好地啃下“三去一降一補”這塊“硬骨頭”？
蔣次勇代表認為，在去庫存方面，應科學配置土地資源，管控投機炒房市場，力爭棚戶區改造貨幣化安置率達60%以上；在去杠杆方面，
鄧吉甯委員表示，降低成本要“動真格”，應對製造業實施結構性減稅、降低用地價格等，讓製造業企業“落得了戶、安得起家”；繼續清理各種不合理的行政事業性收費，大力發展多層次資本市場，切實降低融資成本。補短板要有“針對性”，重點補企業人才短板，不斷優化科技型人才所需的環境和政策空間，
摁“快進鍵”深入推進重點領域改革
“改革紅利是搶來的，不是等來的。”代表、委員們表示，只有不失時機地深化重點領域和關鍵環節的改革，摁下深化改革的“快進鍵”，才能帶來更多改革紅利。
劉勇代表說，可將國有企業分為競爭類、功能類和公益類三個類別，針對不同類別企業，分別推動實現全方位或部分競爭性業務板塊向社會資本開放。
馬明委員表示，醫療保障一直是群眾最關心的問題，醫療資源集中在大城市和大醫院是很多地方看病難、看病貴的癥結所在，補上這塊短板需要資源多向基層傾斜，特別是為基層培養更多的全科醫生，進一步加強市縣級醫院與基層醫療機構的聯動，積極開展遠端問診、指導就診等，讓常見病在基層解決。
肖林代表認為，要深化投融資改革，建立小額短期貸款風險由政府、擔保機構、銀行和企業逐級分擔機制，降低貸款門檻，增加企業信用貸款額度；大力發展小額貸款公司，解決中小微企業融資難問題。
抓“競爭力”積極推進對外開放合作
未來，綿陽如何乘勢而上？代表、委員們一致認為，要繼續堅持從抓好招商引資、營造開放投資環境等方面下大力氣、花苦功夫，全方位擴大對外開放，增強綿陽的競爭力。
梁茂委員表示，應深入實施“創新驅動”戰略，堅持創新發展引領開放合作，不斷創新區域合作的體制機制和模式方法，進一步拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水準。
易海英代表說，要把招商引資作為綿陽增量提質、加快發展的最有效途徑，深度融入國家和全省開放合作戰略，進一步完善招商引資工作機制，圍繞產業轉型升級加大精准招商力度，提高招商引資水準和品質，“同時，要進一步提高行政審批效率，兌現招商引資承諾，優化投資環境，真正讓來綿陽投資的企業和項目進得來、留得住、發展好。”
讓常見病在基層解決。肖林代表認為，要深化投融資改革，建立小額短期貸款風險由政府、擔保機構、銀行和企業逐級分擔機制，降低貸款門檻，增加企業信用貸款額度；大力發展小額貸款公司，解決中小微企業融資難問題。
抓“競爭力”積極推進對外開放合作
未來，綿陽如何乘勢而上？代表、委員們一致認為，要繼續堅持從抓好招商引資、營造開放投資環境等方面下大力氣、花苦功夫，全方位擴大對外開放，增強綿陽的競爭力。
梁茂委員表示，應深入實施“創新驅動”戰略，堅持創新發展引領開放合作，不斷創新區域合作的體制機制和模式方法，進一步拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水準。
易海英代表說，要把招商引資作為綿陽增量提質、加快發展的最有效途徑，深度融入國家和全省開放合作戰略，進一步完善招商引資工作機制，圍繞產業轉型升級加大精准招商力度，提高招商引資水準和品質，“同時，要進一步提高行政審批效率，兌現招商引資承諾，優化投資環境，真正讓來綿陽投資的企業和項目進得來、留得住、發展好。”