頭條｜電信業營改增兩年：收入下降明顯 管控模式優化
文 / 通信產業報(網) 趙文文
2014年財政部、國家稅務總局下發通知，
理論上，營改增實施對於電信業的影響主要集中在收入、利潤、行銷方式以及支撐系統的變化。
實踐中，電信業營改增實施近兩周年，
“營改增”的初衷是取消重複徵稅，並將二、三產業的抵扣鏈條打通，實現了由“道道徵收、全額徵稅”向“環環抵扣、增值徵稅”的轉變。
電信運營商作為典型的服務企業，成本費用中可抵扣的進項占比低，
與此同時，業內人士表示，電信業是典型的規模經濟，“營改增”給行業帶來的短期稅負上升只是表面影響，進一步看，“營改增”考驗著運營商在業務結構、經營模式、財務體系三方面的轉型。
營收下滑
收入下降、稅負增加已成共識。
在三大運營商的財報中，均可見“由於營改增等因素對公司業績帶來影響”的表述。例如中國移動發佈的公告稱，
除了利潤受到影響外，電信運營商的營業收入、稅務管理、行銷模式、採購都將受到影響。某移動相關人員表示，“營改增”帶來的巨大挑戰影響到總部、省、地市和縣公司全部管理層級和各個專業。
“營改增”之後，現有行銷模式對運營商形成較大挑戰。電信運營商為了增強用戶黏性，往往採用送手機、送話費等促銷方式。在營業稅制下，按照實際取得的營業收入繳稅，而在增值稅制下，採用視同銷售原則：即使未取得實際收入，但發生應稅服務或貨物所有權轉移，仍要計征增值稅。
舉例而言，客戶預存1000元話費，送價值800元的手機一台。“營改增”之前，應交稅金=1000×3%(營業稅率)=30元，“營改增”之後，銷項稅額=1000/(1+11%)×11%=99.1元，視同銷售銷項稅額=800/(1+17%)×17%=116.2元，累計增加185.3元應交稅金。
牽一髮而動全身
改變現有行銷模式適應稅制變化，是一項複雜的工程。無論是行銷管理模式還是IT支撐系統都要做相應的調整。某運營商財務人員表示，為應對增值稅給企業帶來的變化，要制定出制度、流程來對增值稅管理工作進行規範，這些都需要IT系統支撐落地。
此外，對採購管理影響也較大，“採購的變化比較大，我們現在供應商都是增值稅的一般納稅人”某運營商人士表示，由於存在大量規模較小的代辦點，仍很難獲取進項抵扣專用發票。
對業務流程管理的影響上，與營業稅不同，增值稅直接影響到收入、成本費用及資本開支金額的確認，需將增值稅管理貫穿於公司業務管理的全流程中。營業稅下，稅收元素相對固定，管理工作單一，籌畫空間較小。增值稅下，稅收元素存在可變可控的特點，一方面需要加大管理和預測的力度;另一方面為稅收籌畫提供更多空間。
儘管面臨諸多挑戰，但“營改增”對於電信運營商優化流程、提升管理具有積極意義，其避免重複納稅、規範內部管理的特點，將促進公司管理的提升、業務模式和行銷方式的優化。
採用視同銷售原則：即使未取得實際收入，但發生應稅服務或貨物所有權轉移，仍要計征增值稅。舉例而言，客戶預存1000元話費，送價值800元的手機一台。“營改增”之前，應交稅金=1000×3%(營業稅率)=30元，“營改增”之後，銷項稅額=1000/(1+11%)×11%=99.1元，視同銷售銷項稅額=800/(1+17%)×17%=116.2元，累計增加185.3元應交稅金。
牽一髮而動全身
改變現有行銷模式適應稅制變化，是一項複雜的工程。無論是行銷管理模式還是IT支撐系統都要做相應的調整。某運營商財務人員表示，為應對增值稅給企業帶來的變化，要制定出制度、流程來對增值稅管理工作進行規範，這些都需要IT系統支撐落地。
此外，對採購管理影響也較大，“採購的變化比較大，我們現在供應商都是增值稅的一般納稅人”某運營商人士表示，由於存在大量規模較小的代辦點，仍很難獲取進項抵扣專用發票。
對業務流程管理的影響上，與營業稅不同，增值稅直接影響到收入、成本費用及資本開支金額的確認，需將增值稅管理貫穿於公司業務管理的全流程中。營業稅下，稅收元素相對固定，管理工作單一，籌畫空間較小。增值稅下，稅收元素存在可變可控的特點，一方面需要加大管理和預測的力度;另一方面為稅收籌畫提供更多空間。
儘管面臨諸多挑戰，但“營改增”對於電信運營商優化流程、提升管理具有積極意義，其避免重複納稅、規範內部管理的特點，將促進公司管理的提升、業務模式和行銷方式的優化。