延川縣公安局 嚴把“四關”扎實推進流動人口動態管理

延川縣公安局 嚴把“四關”扎實推進流動人口動態管理

今年以來，延川縣公安局依託“三實一標”基礎資訊採錄工作，把住“以房管人、以人管人”關口，以動態化、資訊化管理手段創新流動人口管理，

取得明顯成效。

一、房主把守“進門關”

針對我縣房屋出租人經常違反房屋租賃規定，房屋出租無身份證件的人員、不登記承租人身份資訊以及承租人利用出租屋進行違法犯罪活動等情況。該局通過各種宣傳形式，印製大量宣傳資料，

廣泛宣傳《陝西省流動人口居住登記和居住證管理工作規範》，告知廣大房主應當履行的義務以及相關處罰等內容，讓廣大房主熟知相關法律規定，“主動申報”，及時提供流動人口的各種資訊，做到“進門安心，出門放心。對與房屋出租人只行使權利不履行法定的義務，不按規定登記流入人口資訊等，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定，依法予以治安處罰。

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二、公安把握“管控關”

各派出所明確流動人口管理責任，社區民警、包村片警負責流動人口資訊的收集、回饋，對轄區內外來人員逐一做好“核、問、錄、報、查”工作。“核”就是核對流動人口所持有的身份證明和證件；“問”就是要問清流動人口的來龍去脈、暫住目的等情況；“錄”就是按照規定填寫流口資訊採集表格並及時錄入資訊；“報”就是及時匯總上報各種資料情況；“查”就是查流動人口的基本情況、可疑跡象，

上網比對或向可疑人員的戶籍所在地派出所發函調查，並依據調查、回饋情況確定重點人員。同時，摒棄對外來人口重視管“手腳”，缺少管“頭腦”的老思路，及時深入社區、村組掌握他們的思想動向，提高外來人口的法制觀念，增加他們的認同感、歸屬感。

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三、同鄉把持“親情關”

該局治安、戶政、派出所等部門採取“以外制外”的工作方針，要求社區民警在流動人口中選擇流動黨員或物建政治素質較好、熱心治安工作、責任心強的人員通過培訓學習後成為“老鄉”資訊員，

根據各地區的生活習慣及特點，利用他們對其熟知程度，把工作觸角伸向流動人口生活、工作的各個角落，參與自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，全面瞭解和控制他們的活動動向。目前，該縣社區專職化工作發展、物建“老鄉”資訊員百餘人，通過對“老鄉”資訊員收集的各種資訊進行彙集、分析，充分利用和挖掘情報資訊中蘊含的“戰機”，為流動人口管理、破案追逃工作提供情報資訊支援。

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四、企業把控“去留關”

在“三實一標”流口資訊登記管理中，該局基層派出所對具有一定規模、外來人員較多的企業，堅持“誰用工、誰負責、誰管理”的原則，要求企業內部“管好自己的人、看好自己的門、守好自己的物、辦好自己的事”，派出所和社區從加強社會治安管理和企業內部職工管理的角度，告知企業對用工進行嚴格去留登記，盡可能做到“來有向，去知蹤”。同時，要求企業加強集宿區的管理，建立健全集管理、教育、服務為一體的規章制度，派出所積極參與，指導企業及宿區的管理，完善企業流動人口各種資訊登記。全縣大中型集宿化的比率提高，進一步增強了外來務工人員的安全感，形成了“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的良好治安秩序。

告知企業對用工進行嚴格去留登記，盡可能做到“來有向，去知蹤”。同時，要求企業加強集宿區的管理，建立健全集管理、教育、服務為一體的規章制度，派出所積極參與，指導企業及宿區的管理，完善企業流動人口各種資訊登記。全縣大中型集宿化的比率提高，進一步增強了外來務工人員的安全感，形成了“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的良好治安秩序。