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【砥礪奮進的五年】打通辦事前端“梗阻” 鎮江公安“網上查詢”小發明被江蘇政務服務網融合推廣

揚子晚報網6月12日訊行政審批“e辦事”,為民服務“一張網”。

隨著“互聯網+政務服務”的日益普及,越來越多的群眾享受著網上辦事的方便與快捷。2016年,鎮江市在全省率先推出行政審批“e辦事”服務平臺,公安部門的審批辦理事項占到總數的80%以上,“原來以為平臺建成後,會有大批群眾通過網上來辦事,但結果卻與我們想像的不太一樣。”12日,鎮江市公安局行政許可服務支隊支隊長王志建介紹,網上辦事比例不高,成了堵在民警心中的一塊“石頭”。

尋根溯源 網路堵在了“最前端”

和尋常“堵在最後一公里”相反,公安民警通過長期調研發現,除了辦事群眾辦事理念和習慣,影響網上事項申報的真正難點,反而是辦事群眾反映常見的網上辦事指南、常見問題庫等文字模式枯燥難懂。有時即使耐心看完,也無法真正弄明白怎麼辦,不得不到視窗諮詢台問個明白,或托熟人幫忙,寧願跑視窗也不願意在網上申報。

鎮江市局行政許可服務支隊副支隊長羅志遠告訴記者:“據此我們就思考如何能讓群眾快速瞭解,準確定位所辦事項的流程,通過借鑒網路問卷調查、心理測試等呈現方式,結合行政審批事項相關內容,最終形成目前我們開發上線的行政審批流程自助查詢系統。儘量讓辦事的市民來視窗一次就能辦成事。前端路口打通了,流程走起來方便了,網上辦事的人自然越來越多,

平臺發揮的作用也越來越大。”

在鎮江市行政服務中心,記者遇到“來一次就辦成事”的小陳。去年大學畢業後一直沒有落實工作的他,想在鎮江萬達附近開一家麵館。要開店,先過“消防關”,辦理消防審批需要哪些手續呢?於是,小陳登錄了鎮江市“e辦事”審批服務平臺,在公共服務、公共安全板塊,看到了消防審批事項流程自助預查,根據功能表勾選出自己的情況,最終平臺顯示出他需要準備的材料……在完成這些材料後,

小陳來中心“一次性”完成審報。

“和我之前瞭解的開店程式完全是兩個概念,根本沒有想到這麼方便和簡單”,小陳由衷地說。而讓繁瑣的手續一目了然,這是鎮江市政務服務中心公安視窗行政審批服務首創的自助查詢系統。

“群眾跑腿”為“資訊跑路”,業務拆分“私人訂制”

在鎮江行政服務中心,火鍋店主龔先生告訴記者,自己今天剛剛辦理完審批手續,

光是材料就是厚厚一遝,說著放到記者的眼前,記者粗略的翻閱一下,營業執照副本、消防設計備案材料清單、消防設計品質承諾書……材料種類是數十份以上。

“以前開店時,光是材料齊全的問題上我就要跑很多趟,不是這個缺就是那個不完善”,龔先生表示,現在的消防審批前都會登錄系統,將自己的要求一一勾選,最終按照系統給出的材料清單進行準備,有的複雜材料還會有範本瞭解,只要材料齊全辦理時間縮短了很多。

“消防審批主要是三大塊,設計、驗收、安全檢查。”鎮江市公安消防支隊防火處工程品質科負責人孫晨琨告訴記者,有了行政審批流程自助查詢系統行政審批網上辦,對每個事項的情況進行詳細的業務拆分,明確告知辦理流程和所需材料,群眾辦起事來才能辦得下去,才能舒心和放心。

記者登錄該系統看到,從群眾反映的熱點事項,比如公安出入境辦證、消防審批、身份證業務等系統已經上線,根據每個辦理事項不同種類和問題,由工作人員整理出事項資料庫,進行模組答題形式呈現。最終,通過簡單的勾選篩選條件,經過幾次點擊,就可以自動推送出所需答案。原本繁鎖的事項查詢過程,壓縮到現在只要5秒,“既方便又快捷,實現了事項辦理的流程自助查詢。”

“‘互聯網+政務服務’是今後的大趨勢,目的就是為了要真正實現網上辦理,讓市民在辦事時儘量做到‘不見面’和‘見一面’”,鎮江市公安局黨委委員、副調研員左敦傳告訴記者,目前公安部門在“e辦事”平臺共64個事項,其中出入境事項5項,消防事項5項。7個事項提供線上自助查詢服務,分別是“出入境事項流程自助預查”“邊境管理通行證申辦指引”“申請臨時居民身份證申報指南”等。

“不見面審批”逐步推行,自助查詢系統將推廣運用

“網上填寫好相關材料後,邊境管理通行證可以直接寄到我家,不用再跑一趟了。”鎮江市民林先生經常去西藏采風,出遊時需要一張邊境管理通行證,今年辦理時公安視窗的工作人員直接告訴他更為簡便的方法。“辦理手續雖然不繁瑣,但還是要跑腿一趟,現在這樣‘不見面’辦理真的太方便了!”對於這項服務,林先生豎起了大拇指。

這種簡便方法叫“不見面審批”,也是江蘇推行“互聯網+政務服務”的縮影。5月14日,《關於加快江蘇政務服務網建設的實施意見》正式對外公佈,將進一步提升政府社會治理能力,優化政府公共服務,提高政務服務效率。這一大背景下促使著職能部門轉變服務理念,讓“群眾跑腿”變為“資訊跑路”。

如今,自助查詢系統對於不需要採集指紋、人像、現場查勘、專家評審等必須流程的事項,就可以實現“不見面”審批,正在逐步推行到其他業務上。即使需要上述流程的事項,也可以實現“見一面”審批,真正讓群眾少跑腿少麻煩。

“我們的小發明已經被省裡面看中了!”12日,羅志遠開心地告訴記者,目前自助查詢系統已經引起江蘇政務服務網高度關注,部分模組功能已經“移植”到服務網 “綜合服務旗艦店”板塊,並將進一步研發功能、推廣運用。有的複雜材料還會有範本瞭解,只要材料齊全辦理時間縮短了很多。

“消防審批主要是三大塊,設計、驗收、安全檢查。”鎮江市公安消防支隊防火處工程品質科負責人孫晨琨告訴記者,有了行政審批流程自助查詢系統行政審批網上辦,對每個事項的情況進行詳細的業務拆分,明確告知辦理流程和所需材料,群眾辦起事來才能辦得下去,才能舒心和放心。

記者登錄該系統看到,從群眾反映的熱點事項,比如公安出入境辦證、消防審批、身份證業務等系統已經上線,根據每個辦理事項不同種類和問題,由工作人員整理出事項資料庫,進行模組答題形式呈現。最終,通過簡單的勾選篩選條件,經過幾次點擊,就可以自動推送出所需答案。原本繁鎖的事項查詢過程,壓縮到現在只要5秒,“既方便又快捷,實現了事項辦理的流程自助查詢。”

“‘互聯網+政務服務’是今後的大趨勢,目的就是為了要真正實現網上辦理,讓市民在辦事時儘量做到‘不見面’和‘見一面’”,鎮江市公安局黨委委員、副調研員左敦傳告訴記者,目前公安部門在“e辦事”平臺共64個事項,其中出入境事項5項,消防事項5項。7個事項提供線上自助查詢服務,分別是“出入境事項流程自助預查”“邊境管理通行證申辦指引”“申請臨時居民身份證申報指南”等。

“不見面審批”逐步推行,自助查詢系統將推廣運用

“網上填寫好相關材料後,邊境管理通行證可以直接寄到我家,不用再跑一趟了。”鎮江市民林先生經常去西藏采風,出遊時需要一張邊境管理通行證,今年辦理時公安視窗的工作人員直接告訴他更為簡便的方法。“辦理手續雖然不繁瑣,但還是要跑腿一趟,現在這樣‘不見面’辦理真的太方便了!”對於這項服務,林先生豎起了大拇指。

這種簡便方法叫“不見面審批”,也是江蘇推行“互聯網+政務服務”的縮影。5月14日,《關於加快江蘇政務服務網建設的實施意見》正式對外公佈,將進一步提升政府社會治理能力,優化政府公共服務,提高政務服務效率。這一大背景下促使著職能部門轉變服務理念,讓“群眾跑腿”變為“資訊跑路”。

如今,自助查詢系統對於不需要採集指紋、人像、現場查勘、專家評審等必須流程的事項,就可以實現“不見面”審批,正在逐步推行到其他業務上。即使需要上述流程的事項,也可以實現“見一面”審批,真正讓群眾少跑腿少麻煩。

“我們的小發明已經被省裡面看中了!”12日,羅志遠開心地告訴記者,目前自助查詢系統已經引起江蘇政務服務網高度關注,部分模組功能已經“移植”到服務網 “綜合服務旗艦店”板塊,並將進一步研發功能、推廣運用。