國企公司制改制進入“最後一公里”

分類＼財經
時間＼2017-07-04

國企公司制改制進入“最後一公里”。近日召開的中央全面深化改革領導小組第三十六次會議明確了相關時間表，

今年年底前基本完成國有企業公司制改制工作，包括要以推進董事會建設為重點，完善公司法人治理結構，實現權利和責任對等。

《經濟參考報》記者獲悉，除了央企公司制改制面已達到92％，地方國資公司制改制也在加快向前推進。目前，遼寧、吉林、江蘇、福建等19個地方國資委所監管一級企業已全部完成公司制改制，

省級國資委監管企業改制面超過90%。

收官　多省份國企公司制改制年內完成

當前，國企公司制改制正步入收官階段。近日召開的中央全面深化改革領導小組第三十六次會議明確，今年年底前基本完成國有企業公司制改制工作，包括要以推進董事會建設為重點，完善公司法人治理結構，實現權利和責任對等。此前，國務院辦公廳發佈的《關於進一步完善國有企業法人治理結構的指導意見》也明確提出，

2017年年底前，國有企業公司制改革基本完成。

與此同時，各省份的相關改革也在快速推進中。例如湖南省近日召開了全省國資委系統深化國企改革工作推進會，明確了今年深化國企改革的重點目標任務，並劃定時間表，2017年需全面完成省屬企業公司制改制。

湖南省國資委主任叢培模指出，國有企業公司制改制不是追求形式上的改變，

而是要在運行機制上實打實地改變。省屬監管企業必須抓緊在集團範圍內進行系統清理，全面準確掌握所屬企業中存在的全民所有制企業情況。對需要啟動公司制改革的全民所有制企業，集團公司要加快申報改制立項，科學制訂改制方案，加快推進有關工作，確保在2017年9月底之前，全面完成監管企業中各級全民所有制企業的公司制改革任務，逐步完善法人治理結構和黨群組織機構，

明確權利、責任和義務，規範公司運行，建立現代企業制度。

記者瞭解到，遼寧、吉林、江蘇、福建等19個地方國資委所監管的一級企業已全部完成公司制改制，省級國資委監管企業改制面超過90%。

有專家表示，國企改制為公司制是改革方向，也是現代企業制度的前提，有利於解決國企體制機制弊端，有利於政企分開、政資分開、所有權與經營權分離。改制的主要形式是產權多元化，

形成權責明確、相互制約的法人治理結構。有限責任公司將使所有權和經營權分離，建立股東、董事會、監事會和經理人員之間的相互制衡，建立公司事務決策規則、程式和約束激勵機制，減少投資風險、債務風險，盤活國有資產，探索國有資產管理新方式。

關鍵　加強董事會建設成改制重點

國資委資料顯示，截至2016年年底，國資委監管的中央企業各級子企業公司制改制面達到92%，其中，東方電氣集團、中廣核、上海貝爾三家企業全面完成了公司制改革，中國國電、中國一重、中國鐵建、建築設計集團、中國航信、武漢郵科院、華僑城集團等七家中央企業二級及以下子企業全面完成改制。

記者在採訪中瞭解到，多家中央企業和各地方國企紛紛開始改革，以建立健全產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度為方向，加強董事會建設，落實董事會職權，強化對董事的考核評價和管理，進一步健全各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理結構。

加強董事會建設無疑是公司制改制的重點。記者獲悉，截至目前，102家中央企業中建立規範董事會的達到83家，占比超過80%；中央企業外部董事人才庫已經達到417人，專職外部董事增加到33人。各省。(記者楊燁林遠實習生崔晶/北京報導)

其中，東方電氣集團、中廣核、上海貝爾三家企業全面完成了公司制改革，中國國電、中國一重、中國鐵建、建築設計集團、中國航信、武漢郵科院、華僑城集團等七家中央企業二級及以下子企業全面完成改制。