中央民族大學鄧建鵬教授談金融科技安全與風險控制

金融科技作為前沿科學技術與金融的結合體，在區塊鏈、移動支付、大家資料金融、網路借貸及數位貨幣眾籌等各種領域，大顯身手，為推動普惠金融及傳統金融革新，帶來巨大動力。

特別是區塊鏈通過加密技術，形成一個去中心化的可靠、透明、安全、可追溯的分散式資料庫，推動互聯網資料記錄、傳播及存儲管理方式變革，大大降低信用成本，簡化業務流程，提高交易效率，重塑現有的產業組織模式、社會管理模式，提高公共服務水準，實現互聯網從資訊傳播向價值轉移的轉變。

但是，金融科技在快速發展的同時，也伴隨著種種風險。金融科技既有著自身的風險特徵，又有創新科技的風險特徵。金融科技領域發展飛速，這註定法規的不完備性必將長期持續存在。特別是在諸如數位資產行業尚未形成穩定的商業模式，很難制定一部具有針對性的完備法律。因此，其已經引起監管者的高度關注。

在當前，政府層次一方面要鼓勵科技金融創新，同時又要注重科技金融的安全，有效控制風險。

針對一些金融科技領域突破了現行金融監管規則，再加上其發展飛速，造成現有法規與監管辦法難以跟上這股新潮流，我們的監管者可作如下嘗試：

一是借鑒英國政府在2015年3月份首先提出“監管沙箱”概念，對一些科技金融創新企業，進行沙箱監管。監管沙箱可以在測試期間適當降低某些監管要求，

尋求駕馭風險的最佳方法，對於法律的不完備性是極有益的補充。

二是通過個案的司法裁判，讓司法為科技金融領域確立規則，指引秩序。

三是推動行業協會制定自律章程，實現科技金融某個領域的“軟法治理”。

四是推動協力廠商市場化機構的評級，為消費者提供高風險企業的預警名單。

最後，在上述成熟經驗基礎上，監管者制定相應監管法規，

全方位的控制金融科技領域的風險，確保金融安全。

因此，舉辦本次博覽會意義重大，預祝大會圓滿成功！