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中央民族大學鄧建鵬教授談金融科技安全與風險控制

金融科技作為前沿科學技術與金融的結合體, 在區塊鏈、移動支付、大家資料金融、網路借貸及數位貨幣眾籌等各種領域, 大顯身手, 為推動普惠金融及傳統金融革新, 帶來巨大動力。 特別是區塊鏈通過加密技術, 形成一個去中心化的可靠、透明、安全、可追溯的分散式資料庫, 推動互聯網資料記錄、傳播及存儲管理方式變革, 大大降低信用成本, 簡化業務流程, 提高交易效率, 重塑現有的產業組織模式、社會管理模式, 提高公共服務水準, 實現互聯網從資訊傳播向價值轉移的轉變。

但是, 金融科技在快速發展的同時, 也伴隨著種種風險。 金融科技既有著自身的風險特徵, 又有創新科技的風險特徵。 金融科技領域發展飛速, 這註定法規的不完備性必將長期持續存在。 特別是在諸如數位資產行業尚未形成穩定的商業模式, 很難制定一部具有針對性的完備法律。

因此, 其已經引起監管者的高度關注。 在當前, 政府層次一方面要鼓勵科技金融創新, 同時又要注重科技金融的安全, 有效控制風險。

針對一些金融科技領域突破了現行金融監管規則, 再加上其發展飛速, 造成現有法規與監管辦法難以跟上這股新潮流, 我們的監管者可作如下嘗試:

一是借鑒英國政府在2015年3月份首先提出“監管沙箱”概念, 對一些科技金融創新企業, 進行沙箱監管。 監管沙箱可以在測試期間適當降低某些監管要求, 尋求駕馭風險的最佳方法, 對於法律的不完備性是極有益的補充。

二是通過個案的司法裁判, 讓司法為科技金融領域確立規則, 指引秩序。

三是推動行業協會制定自律章程,

實現科技金融某個領域的“軟法治理”。

四是推動協力廠商市場化機構的評級, 為消費者提供高風險企業的預警名單。

最後, 在上述成熟經驗基礎上, 監管者制定相應監管法規, 全方位的控制金融科技領域的風險, 確保金融安全。

因此, 舉辦本次博覽會意義重大, 預祝大會圓滿成功!

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