美國，一個愈發“特立獨行”的國度

每年的七月四日，是美國國慶日。

上臺近半年的特朗普，

迎來了其任期的第一個美國國慶日，這個國慶日，與往年有什麼不同呢？

去年特朗普當選後不久，筆者曾在《法律讀庫 》發表《特朗普開啟美國“商人治國”時代，影響幾何？ 》一文（2016年11月13日），當時有這麼幾個判斷：

1、特朗普當選以後，美國內政的主軸將是“鬥”；

2、特朗普上臺以後，其外交政策將趨於“變”；

3、從目前的態勢看，中美之間的合作內容，多於鬥爭關係。

從目前情勢發展來看，與上述判斷基本是吻合的，

不僅如此，由於相關的基本面沒有改變。在接下來的一段時間，上述態勢還將繼續延續。

先來看內政，特朗普上任之後，經歷了“限穆令”、“廢醫保”、“通俄門”以及對前聯邦調查局長科米的“解職令”等一系列內鬥，為此還損失了麾下的數員大將，目前調查的觸角已伸向其女婿庫什納。可謂“內鬥頻繁”，究其因，還是因為其商人的本性，與美國講究“權力制衡”的政治架構形成了激烈的衝突，

而一心想“有所作為”的特朗普，顯然是不甘心受此的約束。

作為一名家族企業的負責人，特朗普已經習慣在公司裡扮演果斷決策、說一不二的“霸道總裁”角色，如今貴為一國總統，面對美國經濟的一系列結構性問題，特朗普當然希望擁有足夠的權力，進行雷厲風行、大刀闊斧的改革，以革除積弊，扭轉乾坤。但這種想法，無疑會衝擊美國現行權力制衡機制，

與國會等機構的博弈，還將有可能貫穿於特朗普的整個任期之中。

既然內政方面的主旋律是“鬥”，那麼，特朗普在任期內要有大的建樹，只能寄希望於外交。所幸在美國的政治體系中，總統在外交和國防方面的話語權還是蠻大的。所以，特朗普上臺以後，其外交政策的主軸將是“變”。

在外交方面，特朗普上臺以後，第一時間退出了前任總統奧巴馬力推的TPP；對於《巴黎協定》，他也毫不猶豫地宣佈退出。

但這些都不是最核心的，在《特朗普開啟美國“商人治國”時代，影響幾何？》一文中，筆者預測起美國外交政策的“變”，最大的看點是兩個，一個是美歐關係，一個是對ISIS等極端恐怖勢力的態度，背後是中東問題，但由於篇幅問題，《特》文沒有展開。如今看來，確實大有看點。

從前不久特朗普參加北約和G7會議的情況看，在特朗普任內，美歐關係出現裂痕的可能性正在加大，

其中最重要的原因是特朗普堅定的“美國優先”的政策，讓歐洲的傳統盟友備感失望、失落，甚至有所失態，但此舉在另一個方面，也與可能會激發歐洲主要國家自我意識的回歸，這將經歷一個長期的發展過程， 在這個過程中雙方的關係還會出現反復，但總的趨勢將是漸行漸遠。

中東問題的變化將更為顯著，奧巴馬在任期間，中東政策的主軸是敲打以色列，疏遠沙特，緩解和伊朗的關係，而特朗普上臺以後，政策有了大幅的調整，改為支持以色列，拉攏沙特，孤立並伺機對伊朗下手。這裡面，敘利亞和伊斯蘭國（ISIS）只是檯面上的問題，特朗普的如意算盤，是挑動以沙特為首的遜尼派和以伊朗為首的什葉派之間的鬥爭，從而在軍火、油氣等領域漁利。從其出訪以來首訪沙特的舉動，以及其後中東一系列的變化來看，中東大的變局正在醞釀之中。

最後，說一說特朗普上臺之後的中美關係，從目前的態勢看，中美之間的合作內容多於鬥爭關係這一判斷，依然成立。兩國首腦海湖莊園的會談，實際上已經確定了中美關係的主軸。就特朗普本人而言，於公，他在國內面臨“內鬥”，在國外要主導“巨變”的背景下，如果要和中國進行對抗，肯定力有不逮；於私，特朗普以及他的內閣班子成員很多都是億萬富豪，從政是一陣子的事，經商是家族幾輩子的事，如果和全球最具潛力的市場搞對抗，也完全不符合他們自身的利益。

當然，這裡面也還存在一定的變數，那就是商人出身，缺乏從政經歷的特朗普，對於美國政壇影響外交政策的三股力量未必具有足夠的掌控力的，其一是五角大樓的軍事力量，特朗普上臺以來，美軍在中國周邊的一系列軍事行動，是否完全按照特朗普的劇本演出，還是有軍方的“自選動作”，值得進一步觀察；其二是華爾街的金融系統的力量，美聯儲和白宮在很多問題上顯得並不同調；其三是資訊系統的力量，包括公開的傳統媒體和秘密的情報系統。而以特朗普精明商人的特性，為了達到其目的，不擇手段採取一些“怪招”，也是不足為奇的，我們也應對此有足夠的心理準備。

1776年7月4日大陸會議通過了《獨立宣言》，對於美國歷史具有劃時代的意義，為了紀念這一特定的日子，美國的國慶日就被定為這一天，如今，在特朗普的帶領下，美國也確實顯得越來越“特立獨行”了。

而特朗普上臺以後，政策有了大幅的調整，改為支持以色列，拉攏沙特，孤立並伺機對伊朗下手。這裡面，敘利亞和伊斯蘭國（ISIS）只是檯面上的問題，特朗普的如意算盤，是挑動以沙特為首的遜尼派和以伊朗為首的什葉派之間的鬥爭，從而在軍火、油氣等領域漁利。從其出訪以來首訪沙特的舉動，以及其後中東一系列的變化來看，中東大的變局正在醞釀之中。

最後，說一說特朗普上臺之後的中美關係，從目前的態勢看，中美之間的合作內容多於鬥爭關係這一判斷，依然成立。兩國首腦海湖莊園的會談，實際上已經確定了中美關係的主軸。就特朗普本人而言，於公，他在國內面臨“內鬥”，在國外要主導“巨變”的背景下，如果要和中國進行對抗，肯定力有不逮；於私，特朗普以及他的內閣班子成員很多都是億萬富豪，從政是一陣子的事，經商是家族幾輩子的事，如果和全球最具潛力的市場搞對抗，也完全不符合他們自身的利益。

當然，這裡面也還存在一定的變數，那就是商人出身，缺乏從政經歷的特朗普，對於美國政壇影響外交政策的三股力量未必具有足夠的掌控力的，其一是五角大樓的軍事力量，特朗普上臺以來，美軍在中國周邊的一系列軍事行動，是否完全按照特朗普的劇本演出，還是有軍方的“自選動作”，值得進一步觀察；其二是華爾街的金融系統的力量，美聯儲和白宮在很多問題上顯得並不同調；其三是資訊系統的力量，包括公開的傳統媒體和秘密的情報系統。而以特朗普精明商人的特性，為了達到其目的，不擇手段採取一些“怪招”，也是不足為奇的，我們也應對此有足夠的心理準備。

1776年7月4日大陸會議通過了《獨立宣言》，對於美國歷史具有劃時代的意義，為了紀念這一特定的日子，美國的國慶日就被定為這一天，如今，在特朗普的帶領下，美國也確實顯得越來越“特立獨行”了。