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金融創新助力綠水青山變金山銀山——貴州銀行支持六盤水市“三變”改革紀實

文/通訊員 程新元 當代貴州全媒體記者 張玲玲

圖/當代貴州全媒體見習記者 劉楊

在貴州脫貧攻堅的戰場上,有一個地方叫娘娘山。當地農民自行發起的一場“三變”改革,讓這個位於六盤水盤州市普古鄉的普通山村揚名九州,

也為中國農村脫貧攻堅闖出了一條新路。習近平總書記批示:“要通過改革創新,讓貧困地區的土地、勞動力、資產、自然風光等要素活起來,讓資源變資產、資金變股金、農民變股民,讓綠水青山變金山銀山……”2017年2月5日發佈的中央一號檔,將“三變”改革納入其中。作為貴州人民自己的銀行,貴州銀行在“三變”發源過程中一頭紮進娘娘山,
趟出了一條金融支持農戶脫貧的新通道。

擁有資源無資本 娘娘山村民守著綠水青山受貧窮

2012年,現任娘娘山8個聯村黨委書記的陶正學從工業轉行,回到老家舍烹村,成立銀湖合作社,幹起生態種植觀光產業。在他的帶動下,娘娘山悄悄地發生著變化,隨著銀湖水上樂園、銀湖廣場、桃源酒店、江源洞景區的相繼建成,來這裡旅遊的人越來越多,一小部分前期入股銀湖合作社的村民開始過上了好日子。

然而仍有大部分村民因資金短缺且不懂經營,只能看著富起來的村民乾著急。

娘娘山景區內的農家樂

“山是娘娘山的山,水是娘娘山的水,同樣是娘娘山的人,為何人家富了我還那麼窮?”娘娘山的村民開始思考這個問題,

越來越多的村民希望加入銀湖合作社。然而入股合作社錢從哪裡來,沒有錢拿什麼東西來入股,娘娘山的村民迷茫了。“青山綠水是我們的資源,遊客來了也是資源,沒有啟動資金,什麼都沒有用。這就好比守著金山無錢用,守著青山沒柴燒。問了好幾家銀行,因為我們沒有抵押和擔保,所以款也貸不了。”村民陶浪回憶起當年的情景說。

辦法總比困難多 政銀聯手破解農戶貸款擔保難題

“聽到娘娘山村民的情況後,我們當時並沒有具體可以支援的產品。但是我們覺得這可能是個契機,如果深入調研,一定能為我們服務農村趟出一條新路子。”貴州銀行盤州支行行長羅路綱說。

在瞭解到娘娘山村民的資金需求後,

貴州銀行盤州支行立即將這一情況向上級行六盤水分行做了彙報,引起分行的高度關注。隨即分支行上下聯動迅速組織業務團隊到娘娘山深入調研。通過調研,他們發現,娘娘山的村民都有發展農家樂和鄉村旅館的意願。同時銀湖合作社也表示,只要村民辦起農家樂或鄉村旅館,可以將農家樂、鄉村旅館作為資產入股合作社,從而讓農戶實現“資產變資源、資金變股金、農民變股民”的願望。經過反復論證,貴州銀行六盤水分行決定從支持農民房屋裝修改造入手,幫助當地農戶將自家房屋改造為農家樂或鄉村旅館。但農戶沒有擔保或抵押,萬一信貸資金發放後發生不良怎麼辦?為了破解這一難題,貴州銀行盤州支行迅速向當地縣委、縣政府報告,希望政府在農戶擔保方面提供支援。當地縣委、縣政府高度重視,經過雙方多次反復研究,決定由貴州銀行按照每戶8萬元的規模向當地625戶群眾授信,期限三年,用於支持當地農民將自家房屋改造成農家樂或鄉村旅館,作為資產入股銀湖合作社。由盤州地方企業信用擔保有限公司為625戶農戶提供擔保,同時由政府貼息,幫助村民償還第一、二年銀行利息。至此,貴州銀行金融支持娘娘山“三變”方案全部敲定。

走村串寨辦業務 貴銀員工艱辛付出彰顯使命擔當

金融服務方案敲定後,向娘娘山“三變”改革金融輸血立即進入了實質性階段,貴州銀行盤州支行小微零售部成為具體經辦這項業務的部門。按照正常工作程式,這批貸款全部發放到位至少要花上五個月時間,然而這批貸款從調查到發放,貴州銀行卻只用了三個月,而且為了節省農戶的成本,沒讓一個農戶到營業網點辦業務。

貴州銀行盤州支行小微零售部

“說實在話,我現在回憶起當時情景,都不知道是怎麼熬出來的。為了能夠早日將這項任務完成,那三個月我們基本上都是早上6點就起床,到支行提起設備就往娘娘山趕。晚上十一二點了,還在回城的車上,到家基本上是一兩點。起的時候家人還未起,回來的時候家人已經入睡,幾乎沒有機會跟家人交流,幾個月下來,感覺家人都變成了路人,特別是女兒,對我特別生疏。”貴州銀行盤州支行小微零售部客戶經理劉潔說。

為了快速將資金投放到位,讓娘娘山的村民早日實現經營和入股分紅,貴州銀行專門為娘娘山“三變”金融服務開闢了綠色通道。盤州小微金融部總共5名員工,在完成這項任務的過程中,沒有週末,沒有假期,“5+2”、“白+黑”都不足以說明他們在工作中的付出。

貴州銀行盤州支行客服經理上門為村民服務

有一次,這個服務團隊開車前往娘娘山給村民啟動卡,結果路程走到一半,車發生故障,一行5人在路上走不能走,退不能退,只能原地等候支行派人前來支援。“當時,從縣城去娘娘山還不能走高速,只能走老路。光一個單程就要花費3個半小時,車壞的地方前不挨村,後不著店。等了兩三個小時都不見支行派人來,後來打電話才知道派來支援的人因為堵車被堵在了半路,整個車上只有幾瓶礦泉水,餓得兩眼直冒金星,整個人都處於崩潰的邊緣。”貴州銀行盤州支行客戶經理王勝喜回憶當時的情況說。

在貴州銀行盤州支行小微零售部的努力下,他們用一個月的時間完成了625戶農戶基本情況調查,用一個月的時間寫了625份盡職調查報告,再用一個月的時間完成了625張銀行卡的發放和啟動。這三個月裡的日日夜夜,他們進村串戶,深入田間地頭,與星辰為伴,以娘娘山為家。正是這個鋼鐵般的團隊,用三個月完成了幾乎不能完成的任務,5000多萬信貸資金一分不少全部發放到農戶手裡。

綠水青山帶笑顏 富起來的娘娘山人如今信心滿滿

在娘娘山,以前僅貴州娘娘山高原濕地生態農業旅遊開發有限公司旗下有一兩家餐館,隨著遊客越來越多,根本無法滿足需求。農戶在獲得貴州銀行的貸款後,迅速將自家的房屋裝修成了農家樂或鄉村旅館,一方面通過將農家樂、鄉村旅館入股銀湖合作社,在合作社的統一管理下,實現創利,按期分紅;另一方面提高了娘娘山生態旅遊景區的整體接待能力。

村民郭正高的農家樂生意不錯

“要不是貴州銀行的支持,說不定我現在還在浙江打工,過著候鳥式的遷徙生活。如今,我不用出門,每個月依靠農家樂就能收入7000多元。不但生活逐漸變好了,還可以隨時照顧到家裡的孩子和老人。以前做夢都沒有想到,這深山老林還能變成金山銀山,貴州銀行不愧為我們貴州人民自己的銀行。”村民郭正高一邊忙著招呼客人一邊動情地說。

郭正高的妻子譚查在廚房切菜

“貴州銀行率先支持娘娘山‘三變’改革,這既是創新,也是嘗試。在此之前,我們向企業提供過擔保,也向個體工商戶提供過擔保,就是唯獨沒有向農戶提供過擔保。結果一合作,才發現這是一條很好的路子。合作成功後,我們迅速將這一模式推廣到全縣200多個合作社,取得良好效果。”盤州地方企業信用擔保公司董事長陸逢榮接受採訪時說。

盤州地方企業信用擔保公司董事長陸逢榮

山還是從前的山,水還是以前的水,但人已不是從前的人。過去,娘娘山的農戶無論走到哪裡,都會自動把自己劃歸為窮人,人窮志短,比窮更嚴重的是自卑。如今走在娘娘山的路上,你再也看不到自卑的人。面對未來,娘娘山的人充滿自信。

“在扶貧攻堅的戰場上,我們責任在肩,義不容辭。只要貴州還有貧困人口,貴州銀行在金融扶貧上的探索就不會停止。”貴州銀行監事長胡良品說。

經過反復論證,貴州銀行六盤水分行決定從支持農民房屋裝修改造入手,幫助當地農戶將自家房屋改造為農家樂或鄉村旅館。但農戶沒有擔保或抵押,萬一信貸資金發放後發生不良怎麼辦?為了破解這一難題,貴州銀行盤州支行迅速向當地縣委、縣政府報告,希望政府在農戶擔保方面提供支援。當地縣委、縣政府高度重視,經過雙方多次反復研究,決定由貴州銀行按照每戶8萬元的規模向當地625戶群眾授信,期限三年,用於支持當地農民將自家房屋改造成農家樂或鄉村旅館,作為資產入股銀湖合作社。由盤州地方企業信用擔保有限公司為625戶農戶提供擔保,同時由政府貼息,幫助村民償還第一、二年銀行利息。至此,貴州銀行金融支持娘娘山“三變”方案全部敲定。

走村串寨辦業務 貴銀員工艱辛付出彰顯使命擔當

金融服務方案敲定後,向娘娘山“三變”改革金融輸血立即進入了實質性階段,貴州銀行盤州支行小微零售部成為具體經辦這項業務的部門。按照正常工作程式,這批貸款全部發放到位至少要花上五個月時間,然而這批貸款從調查到發放,貴州銀行卻只用了三個月,而且為了節省農戶的成本,沒讓一個農戶到營業網點辦業務。

貴州銀行盤州支行小微零售部

“說實在話,我現在回憶起當時情景,都不知道是怎麼熬出來的。為了能夠早日將這項任務完成,那三個月我們基本上都是早上6點就起床,到支行提起設備就往娘娘山趕。晚上十一二點了,還在回城的車上,到家基本上是一兩點。起的時候家人還未起,回來的時候家人已經入睡,幾乎沒有機會跟家人交流,幾個月下來,感覺家人都變成了路人,特別是女兒,對我特別生疏。”貴州銀行盤州支行小微零售部客戶經理劉潔說。

為了快速將資金投放到位,讓娘娘山的村民早日實現經營和入股分紅,貴州銀行專門為娘娘山“三變”金融服務開闢了綠色通道。盤州小微金融部總共5名員工,在完成這項任務的過程中,沒有週末,沒有假期,“5+2”、“白+黑”都不足以說明他們在工作中的付出。

貴州銀行盤州支行客服經理上門為村民服務

有一次,這個服務團隊開車前往娘娘山給村民啟動卡,結果路程走到一半,車發生故障,一行5人在路上走不能走,退不能退,只能原地等候支行派人前來支援。“當時,從縣城去娘娘山還不能走高速,只能走老路。光一個單程就要花費3個半小時,車壞的地方前不挨村,後不著店。等了兩三個小時都不見支行派人來,後來打電話才知道派來支援的人因為堵車被堵在了半路,整個車上只有幾瓶礦泉水,餓得兩眼直冒金星,整個人都處於崩潰的邊緣。”貴州銀行盤州支行客戶經理王勝喜回憶當時的情況說。

在貴州銀行盤州支行小微零售部的努力下,他們用一個月的時間完成了625戶農戶基本情況調查,用一個月的時間寫了625份盡職調查報告,再用一個月的時間完成了625張銀行卡的發放和啟動。這三個月裡的日日夜夜,他們進村串戶,深入田間地頭,與星辰為伴,以娘娘山為家。正是這個鋼鐵般的團隊,用三個月完成了幾乎不能完成的任務,5000多萬信貸資金一分不少全部發放到農戶手裡。

綠水青山帶笑顏 富起來的娘娘山人如今信心滿滿

在娘娘山,以前僅貴州娘娘山高原濕地生態農業旅遊開發有限公司旗下有一兩家餐館,隨著遊客越來越多,根本無法滿足需求。農戶在獲得貴州銀行的貸款後,迅速將自家的房屋裝修成了農家樂或鄉村旅館,一方面通過將農家樂、鄉村旅館入股銀湖合作社,在合作社的統一管理下,實現創利,按期分紅;另一方面提高了娘娘山生態旅遊景區的整體接待能力。

村民郭正高的農家樂生意不錯

“要不是貴州銀行的支持,說不定我現在還在浙江打工,過著候鳥式的遷徙生活。如今,我不用出門,每個月依靠農家樂就能收入7000多元。不但生活逐漸變好了,還可以隨時照顧到家裡的孩子和老人。以前做夢都沒有想到,這深山老林還能變成金山銀山,貴州銀行不愧為我們貴州人民自己的銀行。”村民郭正高一邊忙著招呼客人一邊動情地說。

郭正高的妻子譚查在廚房切菜

“貴州銀行率先支持娘娘山‘三變’改革,這既是創新,也是嘗試。在此之前,我們向企業提供過擔保,也向個體工商戶提供過擔保,就是唯獨沒有向農戶提供過擔保。結果一合作,才發現這是一條很好的路子。合作成功後,我們迅速將這一模式推廣到全縣200多個合作社,取得良好效果。”盤州地方企業信用擔保公司董事長陸逢榮接受採訪時說。

盤州地方企業信用擔保公司董事長陸逢榮

山還是從前的山,水還是以前的水,但人已不是從前的人。過去,娘娘山的農戶無論走到哪裡,都會自動把自己劃歸為窮人,人窮志短,比窮更嚴重的是自卑。如今走在娘娘山的路上,你再也看不到自卑的人。面對未來,娘娘山的人充滿自信。

“在扶貧攻堅的戰場上,我們責任在肩,義不容辭。只要貴州還有貧困人口,貴州銀行在金融扶貧上的探索就不會停止。”貴州銀行監事長胡良品說。