華文網

「聚焦·關注」駕考、號牌、車檢三大領域16項改革件件便民利民——河南省公安機關積極推進車駕管工作改革

近年來,河南省公安交管部門緊緊圍繞公安廳黨委、部交管局全面深化公安改革總體部署,積極謀劃,扎實推動,在全省群眾所重點關注的駕考、車檢、號牌發放及互聯網服務等重點改革任務上取得明顯成效,

受到群眾普遍歡迎。

7月5日,省公安廳交警總隊在安陽召開全省車駕管改革推進會,推動駕考、號牌、車檢三大領域16項改革深入實施。

駕考改革取得階段性成果

2015年4月,公安部啟動了駕駛人培訓和考試改革。按照公安部的統一部署,

省公安廳交警總隊將推行自主報考、試點自學直考、下放考試業務、使用社會考場、擴大考試員隊伍等五大改革事項作為駕考改革的重點難點,扭住不放,一抓到底,取得階段性成果,全省駕駛培訓考試供需矛盾得到初步解決;互聯網自主報考工作全面鋪開,自學直考試點工作平穩推進,考試組織更加科學規範,考試過程更加便捷公正,人民群眾對駕駛培訓考試工作滿意度有顯著提升。

亮點1:出臺駕考改革管理制度

先後印發了《河南省機動車駕駛人培訓考試制度改革實施意見》、河南省機動車駕駛人考試考場管理規定(試行)》等一系列配套文件,全面推動全省機動車駕駛人培訓考試制度改革,建立健全考場管理服務監督、評價考核和懲戒退出等制度,確保改革措施穩妥精准落地,確保選用使用考場依法公開、嚴格規範、監管到位,

考試人員職責明晰、擇優選用、管理規範。

亮點 2:全面落實駕駛人考試自主預約

全省18個省轄市、10個省直管縣全部開通駕駛人互聯網自主預約服務,據公安部交管局全國互聯網交通安全綜合服務管理平臺應用情況最新通報,全省通過互聯網成功實現自主預約人數居全國第一。

亮點3:積極推進社會考場政府購買服務

今年4月13日,省公安廳印發了《河南省機動車駕駛人考場管理規定(試行)》,對全省駕駛人考場管理及使用作出了全面規範。5月8日,省公安廳交警總隊印發《關於抓緊做好<河南省機動車駕駛人考場管理規定(試行)>實施工作的通知》,要求各地抓緊推進社會考場招標工作,抓緊對本地考試需求和考試供給能力進行評估測算,

會同財政等部門擬訂考場使用規劃,採用公開招標等方式確定社會考場,簽訂租用合同。並明確了進度和時限要求,全省社會考場購買服務要於10月15日前完成。

亮點4:進一步駕駛人考試管理

全省認真落實隨機安排考試制度, 考試員和考生、駕校資訊相互遮罩。全面實行考場開放,向社會公佈考場佈局、考試路線、考試流程,考生考前免費進入考場熟悉考試環境。當場公佈考試成績,允許考生在考試結束後三日內查詢本人的考試音視頻資料。同時,對考場多發易發的問題加強監督管理,對問題多、管理差的考場,尤其是缺少考試路線、不具備考試條件的科目三道理技能考試路段,停止考試,限期整改,並倒查責任。

亮點5:積極推行各項駕考便民服務措施

全省全面實行了科目二、科目三技能考試一次預約、連續考試工作機制。考生科目一考試合格後,根據考生本人申請,在滿足考試時間要求後,可以一次性完成其他科目預約、考試領證全過程,安陽等地可以在一天完成科目二、科目三技能考試、科目三理論考試及宣誓,實現當天領到駕駛證。積極探索省內跨地市考試工作機制,在安陽、新鄉、鄭州試行異地申請人預約考試業務,考試申請人預約科目二和科目三道路駕駛技能考試超過60日未成功的,可以自主申請到外地其他考場考試。

亮點6:全力提升便民服務水準

各地積極落實推進便民措施落地,便民服務效果顯著。為進一步減少考生辦理互聯網考試業務的等待時間,濮陽等地開通預約郵寄業務,協調郵政部門在駕管科開通預約郵寄業務,實現了考生在家等候領證服務。周口等地將科目一理論和科目三安全文明駕駛常識考試實行閘機自動排序分號,門禁身份認證,有效杜絕考生待考時間長的現象。南陽在全市範圍內對位置偏僻的考場,積極協調公交公司開通公交專線,提供通勤車接送學員。漯河、三門峽推行視窗服務制度化、規範化、效能化,按照“視窗服務零投訴”的標準,嚴格崗位職責,完善服務設施。

亮點7:暢通交流管道及時解疑答惑

亮點8:試點推進異地考試和駕駛人檔案電子化管理

安陽率先在全省實現駕駛人考試過程檔案電子化,考試過程中的檔案採用電子形式轉遞,所有科目考試結束後,考試成績表等檔案資料全部列印,由考生和考試員簽字確認。考試過程檔案電子化讓考試業務更加透明化、規範化,提升了工作效率,減輕了考生負擔,規範了考試工作流程。

亮點9:全國率先啟動統一選號系統

按照公安部的統一部署,在前期鄭州試點的基礎上,提前完成了機動車號牌管理改革任務,從6月1日起,全面推廣應用了全國統一選號系統和號牌生產管理系統,管理服務進一步優化,監管制度進一步健全,號牌發放更加陽光透明、便民高效。

鄭州作為全國7個試點城市之一,大膽實踐,注重實效,於2016年11月16日在全國率先啟用了全國統一選號系統。今年4月20日,省公安廳交警總隊研究印發了《河南省機動車號牌業務管理規定》,統一關閉了存在違規放號隱患的車管所業務大廳自編自選埠,全省選號模式也統一調試為50選1。經過一段時間的成功運行,5月15日,又印發《河南省統一機動車號牌選號系統推廣應用工作方案》,全省分兩批推廣應用統一機動車號牌選號系統,第一批推廣應用單位開封、洛陽、平頂山、安陽、商丘、南陽、信陽7個省轄市於5月25日前完成,第二批推廣應用單位鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、許昌、漯河、三門峽、周口、駐馬店、信陽、濟源10個省轄市於6月1日前完成。

車檢改革成效明顯 “檢車難”問題有效解決

堅持民意主導警務工作理念,深入推進車檢改革,全面加強機動車檢驗監管工作,車檢更加嚴格規範,市場更加公平公正,服務更加便民高效。

亮點10:

簡政放權,“檢車難”問題有效解決

過去我省一些地方檢車難、排隊長、非法仲介擾民問題嚴重,面對問題,省公安廳交警總隊主動聯繫質檢部門深入開展調研,全面排查車檢問題癥結,從根源上、體制上推動機動車檢驗規範發展,進一步放開全省檢驗機構審批許可,取消機動車安全技術檢驗機構設置規劃,檢驗機構數量迅速增加,目前全省有檢測機構320 家,檢測線687條,其中新增汽車檢驗機構156家、檢測線336條,分別增長95.1%、95.7%,有效的滿足了群眾檢車需求,原來排長隊的現象不復存在。

亮點11:

深化服務,車檢更快捷更便利

亮點12:

強化監管,車檢行業趨向規範發展

全省全部使用了車輛檢驗監管系統,建立了遠端監管平臺,各地交管部門還聯合質檢、環保部門強化對車輛檢測工作日常監管,嚴格監管、嚴肅執紀、嚴厲懲處,及時整改違法違規檢驗問題,督促安檢機構落實主體責任,加大清理非法代辦力度,車檢工作更加嚴格,規範化程度明顯提升。

河南公安交管部門繼續全力推進車駕管改革

便民利民沒有止境

全面深化車駕管改革和大力推進執法管理規範化建設,是省公安廳黨委、總隊黨委抓好車駕管理工作的兩大重點。下一步,全省公安交警部門將按照省公安廳黨委的總體部署,以全面深化改革、全面推進執法管理規範化建設為兩條主線,堅定信心,積極作為,知難而進,全力推進車駕管改革縱深發展。

駕考之 考場亮點

13

全面落實機動車駕駛人考場管理規定

機動車駕駛人考場管理是下一步車駕管改革的核心和重點,為了高效有序的推進這一項工作,省公安廳2017年第4次廳長辦公會議審議通過了《河南省機動車駕駛人考場管理規定》。該規定結合我省實際,進一步要求考場不得用於考前訓練;進一步明確考場獨立設置,封閉管理;進一步明確公安機關不得插手社會主體按考場標準建設訓練場地;進一步明確考場在法定工作日要將全部考試能力投放到互聯網預約。

堅持開放辦考

保質保量的考試供給,是推進駕考改革順利實施的前提基礎,是服務經濟社會發展的重要內容。解決考試積壓或者說解決待考時間長的問題、滿足考試需求,是群眾最直接最現實的利益問題。面對迅猛激增的駕駛人考試需求,公安交管部門自建考場考試能力不足的問題日益顯現,因此,利用社會資源,推動社會共建共用,增加考試考場、增加考試員、增加考試網點,引導社會資本為公共服務“輸氧造血”是打破考試資源緊缺瓶頸的內生動力。

依法選用考場

使用社會考場必須按照“公平競爭、公開擇優、合理佈局”的原則,依法選定,規範使用。要抓緊制定考場規劃,積極爭取政府支持,協調財政等部門,納入政府購買服務目錄。考試規劃要根據本地的考試需求進行核定,以後每年都要根據情況變化進行評估測算,重新擬訂規劃。考場使用需求和考試規劃每年並向社會公佈,接受社會監督。社會考場凡不是通過公開招標等政府購買服務方式選定的,總隊一律不予認可,不得用於考試,招標過程要全程接受社會監督,堅決不允許變相審批、暗箱操作。

嚴格考場驗收

社會考場確定後,各地要抓緊向總隊提出考場使用驗收申請,總隊進行驗收覆核,覆核合格的,由各地向社會公示,公示無異議簽訂租用合同,方用於考試。在用社會考場於2017年10月15日前按要求簽訂租用合同的,不再重複進行驗收,新招標使用的考場按規定要求驗收,驗收後簽訂租用合同。在用社會考場2017年10月15日沒有按要求補齊上報政府採購相關資料、租用合同的,取消考試資格,要重新參加招標,中標後按新考場驗收後使用。考場一經驗收通過,考場名稱、考場租用承接主體法人、位址、考試車型等資訊不得擅自變更,社會考場要與駕校徹底厘清關係,考試場地、考場設施、設備和系統由公安機關自己管理使用,考試評判和監管由公安機關依法履行。

規範考場管理

考場是公安交管部門依法履職的重要執法場所,關係到考試工作公正公平,關係到公安機關形象,各地要加強監督檢查,建立優勝劣汰的動態調整機制,確保把守法經營、服務優質的考場選進來,把違規考試、管理混亂、考訓不分的考場清出去。

駕考之 考試亮點

14

7大舉措深入推進互聯網自主報考

服務民生、服務發展是車駕管工作的永恆主題。各地要主動順應資訊化、網路化高速發展的時代特徵,適應多元化、差異化日益凸顯的群眾需求,積極作為、不懈創新,推進互聯網自主報考落實落細,讓群眾享受更多便利服務。

科學制定考試計畫

本著方便群眾的原則,細化考試場次安排,科目二和科目三道路駕駛技能考試每半天至少安排兩個場次,方便考生合理選擇、分時段候考。同一考場承擔科目二、三考試的,推行兩個科目一次預約、連續考試,減少考生往返次數,降低考試成本。考場較多的地方,在制定考試計畫時要合理劃分考試區域供考生選擇,在區域內實現隨機分配考場,促進考場公平競爭。

加強約考告知提醒

針對考生的不同約考情形,優化和完善提示類型和內容,準確告知約考規則、約考結果、考試時間、考試場次和注意事項。

推進考試費網上收取

全面推行在考生約考成功後網上分科目收費,為考生提供網上支付、銀行代收、車管所和考場視窗收費等多種便捷支付方式。

落實考生自助簽到候考

改變駕校工作人員現場點名、組織候考的方式,由考生憑身份證自助簽到候考,實現候考區智慧化封閉管理。通過身份證資訊讀取等技術手段,在候考區入口自動確認考生身份,實現約考、繳費等資訊網上提前審核、簽到自動比對。嚴禁駕校送考人員等無關人員進入候考區域。

全面實現隨機聯考

全面推行候考區簽到系統與考試監管系統對接,將簽到考生的身份證明信息納入考試監管。對科目二、科目三道路駕駛技能考試智慧評判的,在候考區內由考試監管系統自動核查比對簽到考生,現場隨機分配考試車輛和考試路線,實現考試員和考生資訊、駕校資訊相互遮罩。

推廣考試過程檔案電子化

改變當前駕校參與考試檔案管理的模式,推行考試過程檔案電子化管理。採用考試員金鑰認證簽名、考生考試後電子簽名和領證前手寫簽名等方式確認考試成績,在考生考試合格後,通過綜合應用平臺列印申請資料和考試成績單歸檔。全省2017年底前要全部應用。

加強考試回訪監督

亮點15

車檢

扎實做好機動車檢驗改革

按照公安部和國家質檢總局的統一部署,今年車檢改革進入深化階段。

全面實行網上預約車檢

嚴格執行檢驗標準

嚴格執行《機動車安全技術檢驗項目和方法》(GB21861),嚴格大中型客貨車、校車、危險貨物運輸車等重點車輛檢驗,重點檢驗車輛唯一性、安全裝置、外廓尺寸、輪胎、客車應急出口、緊急切斷裝置等專案。要按照國家標準配備PDA智慧檢驗終端,實現檢驗照片或視頻即時採集上傳檢驗監管系統,規範應用外廓尺寸自動測量儀和行駛記錄裝置、車身反光標識、車輛尾部標誌板專用檢驗儀器,提高檢驗專業化水準。

加強檢驗監管系統應用

聯合品質技術監督部門通過機動車檢驗監管系統,強化異常業務預警、核查和處理,及時發現檢驗合格率明顯偏低或偏高、異地檢驗業務量較大、同一廠牌型號車輛批量檢驗、檢驗時間或數量明顯異常、路試數量較多等異常資料,及時核查檢驗檔案、圖片、視頻和檢測軟體系統,對存在問題的依法查處並督促整改。將通過檢驗監管系統發現的問題每月通報同級品質技術監督部門進行處理處罰。

加強實質性監督檢查

通過明查暗訪、定期巡查、突擊抽查等方式,加強檢驗機構事中事後監管。重點檢查檢驗機構是否存在減少檢驗專案、降低檢驗標準、車輛替檢等問題,抽查檢驗報告專案是否齊全、資料是否完整、結論是否準確,倒查檢驗場地、工位元等視頻是否記錄違規檢驗情形。組建專門力量,重點加強對檢驗機構檢測設備及軟體監督檢查,嚴格查處利用外掛軟體偽造、篡改檢驗資料,偽造檢驗結果的違法違規行為。

嚴格違法違規責任追究

在核發檢驗合格標誌環節,發現檢驗機構不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗,出具虛假檢驗結果的,要嚴格按照《道路交通安全法》第九十四條規定進行處罰,並依法撤銷其檢驗資格,及時通報品質技術監督部門。

亮點16

服務管理

全面提高車駕管

服務管理水準

規範化建設是車輛和駕駛人管理工作發展的基礎和關鍵,是車輛和駕駛人管理的生命線。離開了規範管理、規範執法,該作為的不作為,不應作為的亂作為,車輛和駕駛人管理就會失去根基,成為“無本之木”。只有嚴格管理、規範管理,牢牢把住駕駛人考試和機動車登記檢驗這幾個重要環節,嚴密執法程式、規範執法行為、堵塞執法漏洞,防止、杜絕不符合標準的機動車辦理登記和檢驗、為不符合條件的人員領取駕駛證,才能履行好預防道路交通事故第一道防線的基本職責,才能擔負起社會責任和政治責任的重大使命,才能發揮好為經濟社會服務發展和人民群眾服務的重要作用。

抓好等級創建

加強典型引領,深化車管所等級評定工作,將等級創建作為推進車管所規範化建設的重要抓手,積極營造創先爭優的濃厚氛圍。車輛管理所等級評定是公安部在全國試行的車管所等級制度,是全面提高車輛管理所業務工作和隊伍建設水準的有力舉措,是推動問題整改、推進工作落實、提升管理服務水準的有效載體。各地成立車輛管理所等級評定工作專班,認真組織學習《車輛管理所等級評定方法與標準》和《全國優秀縣級車輛管理所評選條件》,全面吃透評定方法與標準,研究制定具體實施方案,明確職責分工,落實工作措施,開展好2016-2017年度車輛管理所等級評定工作。

抓好監督管理

堅持制度完善和系統監管相結合,進一步明確考試監管系統、檢驗監管系統、綜合業務監管系統的使用要求和程式,明確異常業務的發現、核查、處理、追責工作制度,解決系統有而不用、用而不嚴的問題。嚴格駕駛人考試,嚴格落實考試內容,嚴明考試紀律,嚴守評判標準。嚴格機動車查驗,嚴格五類重點車輛查驗把關,不符合標準的一律不得予以登記。積極會同交通運輸部門集中清理大中型客車使用性質,對兩部門登記資訊不一致的,逐步核查、集中清理,列入“黑名單”庫,納入重點監管範圍。堅持內部監督與外部監督相結合,在內部,採取資料核查、異地互檢、集中暗訪、走訪調查、核查檔案等方式,加大監督檢查力度,全面排查問題。在外部,向社會公開舉報電話、舉報郵箱和網路電子郵箱,設立網路舉報專欄,實現手段的多樣化和網路化。

改革是一場革命,全省公安交管部門將以壯士斷腕的勇氣、一抓到底的韌勁,真改、快改、大改,把改革舉措落到實處,讓群眾真正改革紅利、有更多獲得感。

來源 | 河南交警

編輯 | 呂小布 審核 | 李笑然

當場公佈考試成績,允許考生在考試結束後三日內查詢本人的考試音視頻資料。同時,對考場多發易發的問題加強監督管理,對問題多、管理差的考場,尤其是缺少考試路線、不具備考試條件的科目三道理技能考試路段,停止考試,限期整改,並倒查責任。

亮點5:積極推行各項駕考便民服務措施

全省全面實行了科目二、科目三技能考試一次預約、連續考試工作機制。考生科目一考試合格後,根據考生本人申請,在滿足考試時間要求後,可以一次性完成其他科目預約、考試領證全過程,安陽等地可以在一天完成科目二、科目三技能考試、科目三理論考試及宣誓,實現當天領到駕駛證。積極探索省內跨地市考試工作機制,在安陽、新鄉、鄭州試行異地申請人預約考試業務,考試申請人預約科目二和科目三道路駕駛技能考試超過60日未成功的,可以自主申請到外地其他考場考試。

亮點6:全力提升便民服務水準

各地積極落實推進便民措施落地,便民服務效果顯著。為進一步減少考生辦理互聯網考試業務的等待時間,濮陽等地開通預約郵寄業務,協調郵政部門在駕管科開通預約郵寄業務,實現了考生在家等候領證服務。周口等地將科目一理論和科目三安全文明駕駛常識考試實行閘機自動排序分號,門禁身份認證,有效杜絕考生待考時間長的現象。南陽在全市範圍內對位置偏僻的考場,積極協調公交公司開通公交專線,提供通勤車接送學員。漯河、三門峽推行視窗服務制度化、規範化、效能化,按照“視窗服務零投訴”的標準,嚴格崗位職責,完善服務設施。

亮點7:暢通交流管道及時解疑答惑

亮點8:試點推進異地考試和駕駛人檔案電子化管理

安陽率先在全省實現駕駛人考試過程檔案電子化,考試過程中的檔案採用電子形式轉遞,所有科目考試結束後,考試成績表等檔案資料全部列印,由考生和考試員簽字確認。考試過程檔案電子化讓考試業務更加透明化、規範化,提升了工作效率,減輕了考生負擔,規範了考試工作流程。

亮點9:全國率先啟動統一選號系統

按照公安部的統一部署,在前期鄭州試點的基礎上,提前完成了機動車號牌管理改革任務,從6月1日起,全面推廣應用了全國統一選號系統和號牌生產管理系統,管理服務進一步優化,監管制度進一步健全,號牌發放更加陽光透明、便民高效。

鄭州作為全國7個試點城市之一,大膽實踐,注重實效,於2016年11月16日在全國率先啟用了全國統一選號系統。今年4月20日,省公安廳交警總隊研究印發了《河南省機動車號牌業務管理規定》,統一關閉了存在違規放號隱患的車管所業務大廳自編自選埠,全省選號模式也統一調試為50選1。經過一段時間的成功運行,5月15日,又印發《河南省統一機動車號牌選號系統推廣應用工作方案》,全省分兩批推廣應用統一機動車號牌選號系統,第一批推廣應用單位開封、洛陽、平頂山、安陽、商丘、南陽、信陽7個省轄市於5月25日前完成,第二批推廣應用單位鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、許昌、漯河、三門峽、周口、駐馬店、信陽、濟源10個省轄市於6月1日前完成。

車檢改革成效明顯 “檢車難”問題有效解決

堅持民意主導警務工作理念,深入推進車檢改革,全面加強機動車檢驗監管工作,車檢更加嚴格規範,市場更加公平公正,服務更加便民高效。

亮點10:

簡政放權,“檢車難”問題有效解決

過去我省一些地方檢車難、排隊長、非法仲介擾民問題嚴重,面對問題,省公安廳交警總隊主動聯繫質檢部門深入開展調研,全面排查車檢問題癥結,從根源上、體制上推動機動車檢驗規範發展,進一步放開全省檢驗機構審批許可,取消機動車安全技術檢驗機構設置規劃,檢驗機構數量迅速增加,目前全省有檢測機構320 家,檢測線687條,其中新增汽車檢驗機構156家、檢測線336條,分別增長95.1%、95.7%,有效的滿足了群眾檢車需求,原來排長隊的現象不復存在。

亮點11:

深化服務,車檢更快捷更便利

亮點12:

強化監管,車檢行業趨向規範發展

全省全部使用了車輛檢驗監管系統,建立了遠端監管平臺,各地交管部門還聯合質檢、環保部門強化對車輛檢測工作日常監管,嚴格監管、嚴肅執紀、嚴厲懲處,及時整改違法違規檢驗問題,督促安檢機構落實主體責任,加大清理非法代辦力度,車檢工作更加嚴格,規範化程度明顯提升。

河南公安交管部門繼續全力推進車駕管改革

便民利民沒有止境

全面深化車駕管改革和大力推進執法管理規範化建設,是省公安廳黨委、總隊黨委抓好車駕管理工作的兩大重點。下一步,全省公安交警部門將按照省公安廳黨委的總體部署,以全面深化改革、全面推進執法管理規範化建設為兩條主線,堅定信心,積極作為,知難而進,全力推進車駕管改革縱深發展。

駕考之 考場亮點

13

全面落實機動車駕駛人考場管理規定

機動車駕駛人考場管理是下一步車駕管改革的核心和重點,為了高效有序的推進這一項工作,省公安廳2017年第4次廳長辦公會議審議通過了《河南省機動車駕駛人考場管理規定》。該規定結合我省實際,進一步要求考場不得用於考前訓練;進一步明確考場獨立設置,封閉管理;進一步明確公安機關不得插手社會主體按考場標準建設訓練場地;進一步明確考場在法定工作日要將全部考試能力投放到互聯網預約。

堅持開放辦考

保質保量的考試供給,是推進駕考改革順利實施的前提基礎,是服務經濟社會發展的重要內容。解決考試積壓或者說解決待考時間長的問題、滿足考試需求,是群眾最直接最現實的利益問題。面對迅猛激增的駕駛人考試需求,公安交管部門自建考場考試能力不足的問題日益顯現,因此,利用社會資源,推動社會共建共用,增加考試考場、增加考試員、增加考試網點,引導社會資本為公共服務“輸氧造血”是打破考試資源緊缺瓶頸的內生動力。

依法選用考場

使用社會考場必須按照“公平競爭、公開擇優、合理佈局”的原則,依法選定,規範使用。要抓緊制定考場規劃,積極爭取政府支持,協調財政等部門,納入政府購買服務目錄。考試規劃要根據本地的考試需求進行核定,以後每年都要根據情況變化進行評估測算,重新擬訂規劃。考場使用需求和考試規劃每年並向社會公佈,接受社會監督。社會考場凡不是通過公開招標等政府購買服務方式選定的,總隊一律不予認可,不得用於考試,招標過程要全程接受社會監督,堅決不允許變相審批、暗箱操作。

嚴格考場驗收

社會考場確定後,各地要抓緊向總隊提出考場使用驗收申請,總隊進行驗收覆核,覆核合格的,由各地向社會公示,公示無異議簽訂租用合同,方用於考試。在用社會考場於2017年10月15日前按要求簽訂租用合同的,不再重複進行驗收,新招標使用的考場按規定要求驗收,驗收後簽訂租用合同。在用社會考場2017年10月15日沒有按要求補齊上報政府採購相關資料、租用合同的,取消考試資格,要重新參加招標,中標後按新考場驗收後使用。考場一經驗收通過,考場名稱、考場租用承接主體法人、位址、考試車型等資訊不得擅自變更,社會考場要與駕校徹底厘清關係,考試場地、考場設施、設備和系統由公安機關自己管理使用,考試評判和監管由公安機關依法履行。

規範考場管理

考場是公安交管部門依法履職的重要執法場所,關係到考試工作公正公平,關係到公安機關形象,各地要加強監督檢查,建立優勝劣汰的動態調整機制,確保把守法經營、服務優質的考場選進來,把違規考試、管理混亂、考訓不分的考場清出去。

駕考之 考試亮點

14

7大舉措深入推進互聯網自主報考

服務民生、服務發展是車駕管工作的永恆主題。各地要主動順應資訊化、網路化高速發展的時代特徵,適應多元化、差異化日益凸顯的群眾需求,積極作為、不懈創新,推進互聯網自主報考落實落細,讓群眾享受更多便利服務。

科學制定考試計畫

本著方便群眾的原則,細化考試場次安排,科目二和科目三道路駕駛技能考試每半天至少安排兩個場次,方便考生合理選擇、分時段候考。同一考場承擔科目二、三考試的,推行兩個科目一次預約、連續考試,減少考生往返次數,降低考試成本。考場較多的地方,在制定考試計畫時要合理劃分考試區域供考生選擇,在區域內實現隨機分配考場,促進考場公平競爭。

加強約考告知提醒

針對考生的不同約考情形,優化和完善提示類型和內容,準確告知約考規則、約考結果、考試時間、考試場次和注意事項。

推進考試費網上收取

全面推行在考生約考成功後網上分科目收費,為考生提供網上支付、銀行代收、車管所和考場視窗收費等多種便捷支付方式。

落實考生自助簽到候考

改變駕校工作人員現場點名、組織候考的方式,由考生憑身份證自助簽到候考,實現候考區智慧化封閉管理。通過身份證資訊讀取等技術手段,在候考區入口自動確認考生身份,實現約考、繳費等資訊網上提前審核、簽到自動比對。嚴禁駕校送考人員等無關人員進入候考區域。

全面實現隨機聯考

全面推行候考區簽到系統與考試監管系統對接,將簽到考生的身份證明信息納入考試監管。對科目二、科目三道路駕駛技能考試智慧評判的,在候考區內由考試監管系統自動核查比對簽到考生,現場隨機分配考試車輛和考試路線,實現考試員和考生資訊、駕校資訊相互遮罩。

推廣考試過程檔案電子化

改變當前駕校參與考試檔案管理的模式,推行考試過程檔案電子化管理。採用考試員金鑰認證簽名、考生考試後電子簽名和領證前手寫簽名等方式確認考試成績,在考生考試合格後,通過綜合應用平臺列印申請資料和考試成績單歸檔。全省2017年底前要全部應用。

加強考試回訪監督

亮點15

車檢

扎實做好機動車檢驗改革

按照公安部和國家質檢總局的統一部署,今年車檢改革進入深化階段。

全面實行網上預約車檢

嚴格執行檢驗標準

嚴格執行《機動車安全技術檢驗項目和方法》(GB21861),嚴格大中型客貨車、校車、危險貨物運輸車等重點車輛檢驗,重點檢驗車輛唯一性、安全裝置、外廓尺寸、輪胎、客車應急出口、緊急切斷裝置等專案。要按照國家標準配備PDA智慧檢驗終端,實現檢驗照片或視頻即時採集上傳檢驗監管系統,規範應用外廓尺寸自動測量儀和行駛記錄裝置、車身反光標識、車輛尾部標誌板專用檢驗儀器,提高檢驗專業化水準。

加強檢驗監管系統應用

聯合品質技術監督部門通過機動車檢驗監管系統,強化異常業務預警、核查和處理,及時發現檢驗合格率明顯偏低或偏高、異地檢驗業務量較大、同一廠牌型號車輛批量檢驗、檢驗時間或數量明顯異常、路試數量較多等異常資料,及時核查檢驗檔案、圖片、視頻和檢測軟體系統,對存在問題的依法查處並督促整改。將通過檢驗監管系統發現的問題每月通報同級品質技術監督部門進行處理處罰。

加強實質性監督檢查

通過明查暗訪、定期巡查、突擊抽查等方式,加強檢驗機構事中事後監管。重點檢查檢驗機構是否存在減少檢驗專案、降低檢驗標準、車輛替檢等問題,抽查檢驗報告專案是否齊全、資料是否完整、結論是否準確,倒查檢驗場地、工位元等視頻是否記錄違規檢驗情形。組建專門力量,重點加強對檢驗機構檢測設備及軟體監督檢查,嚴格查處利用外掛軟體偽造、篡改檢驗資料,偽造檢驗結果的違法違規行為。

嚴格違法違規責任追究

在核發檢驗合格標誌環節,發現檢驗機構不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗,出具虛假檢驗結果的,要嚴格按照《道路交通安全法》第九十四條規定進行處罰,並依法撤銷其檢驗資格,及時通報品質技術監督部門。

亮點16

服務管理

全面提高車駕管

服務管理水準

規範化建設是車輛和駕駛人管理工作發展的基礎和關鍵,是車輛和駕駛人管理的生命線。離開了規範管理、規範執法,該作為的不作為,不應作為的亂作為,車輛和駕駛人管理就會失去根基,成為“無本之木”。只有嚴格管理、規範管理,牢牢把住駕駛人考試和機動車登記檢驗這幾個重要環節,嚴密執法程式、規範執法行為、堵塞執法漏洞,防止、杜絕不符合標準的機動車辦理登記和檢驗、為不符合條件的人員領取駕駛證,才能履行好預防道路交通事故第一道防線的基本職責,才能擔負起社會責任和政治責任的重大使命,才能發揮好為經濟社會服務發展和人民群眾服務的重要作用。

抓好等級創建

加強典型引領,深化車管所等級評定工作,將等級創建作為推進車管所規範化建設的重要抓手,積極營造創先爭優的濃厚氛圍。車輛管理所等級評定是公安部在全國試行的車管所等級制度,是全面提高車輛管理所業務工作和隊伍建設水準的有力舉措,是推動問題整改、推進工作落實、提升管理服務水準的有效載體。各地成立車輛管理所等級評定工作專班,認真組織學習《車輛管理所等級評定方法與標準》和《全國優秀縣級車輛管理所評選條件》,全面吃透評定方法與標準,研究制定具體實施方案,明確職責分工,落實工作措施,開展好2016-2017年度車輛管理所等級評定工作。

抓好監督管理

堅持制度完善和系統監管相結合,進一步明確考試監管系統、檢驗監管系統、綜合業務監管系統的使用要求和程式,明確異常業務的發現、核查、處理、追責工作制度,解決系統有而不用、用而不嚴的問題。嚴格駕駛人考試,嚴格落實考試內容,嚴明考試紀律,嚴守評判標準。嚴格機動車查驗,嚴格五類重點車輛查驗把關,不符合標準的一律不得予以登記。積極會同交通運輸部門集中清理大中型客車使用性質,對兩部門登記資訊不一致的,逐步核查、集中清理,列入“黑名單”庫,納入重點監管範圍。堅持內部監督與外部監督相結合,在內部,採取資料核查、異地互檢、集中暗訪、走訪調查、核查檔案等方式,加大監督檢查力度,全面排查問題。在外部,向社會公開舉報電話、舉報郵箱和網路電子郵箱,設立網路舉報專欄,實現手段的多樣化和網路化。

改革是一場革命,全省公安交管部門將以壯士斷腕的勇氣、一抓到底的韌勁,真改、快改、大改,把改革舉措落到實處,讓群眾真正改革紅利、有更多獲得感。

來源 | 河南交警

編輯 | 呂小布 審核 | 李笑然