東莞水務局：以水麗城 讓市民有更多獲得感
■寮步佛靈湖
■大朗鎮濕地公園
市水務局扎實抓好“水優、水安、水清、水美”工作，為東莞在更高起點上實現更高水準發展構建平安和諧水環境
以水麗城 讓市民有更多獲得感
東莞時間網訊今天，是第二十五屆“世界水日”，3月22日至3月28日是第三十屆“中國水周”。
聯合國為喚起公眾的節水意識，加強水資源保護，
東莞因河而盛、依水而興。提升水生態環境，有效改善城市面貌，提升城市功能，已成為東莞當前的共識。1月16日下午，全市水污染治理工作現場會召開，截汙次支管網集中動工，全面打響水環境治理攻堅戰，
昨日，市水務局黨組書記、局長袁麗群告訴記者，市第十四次黨代會提出“突出環境綜合整治，建設宜居宜業新家園”，
水優
讓群眾天天喝上放心水
擰開水龍頭，一股清流汩汩而出，洗菜、淘米再也不會遇到“黃湯”。謝妙軒退休後在東莞生活了近十年，她告訴記者，東莞的自來水可以“用手捧起來喝”。
城市供水工作涉及各行各業，千家萬戶，與廣大人民群眾的生產、生活息息相關。市水務局供水管理科科長尤毅告訴記者，近年來，市水務局供水部門一直圍繞“優”字做文章，保護東江母親河，
自2012年起，市水務局著手開展全市標準化體系構建工作，相繼出臺《東莞市城市供水管理辦法》《東莞市生活飲用水二次供水管理辦法》《東莞市二次供水技術規程》等一系列規範性檔。目前，我市已形成較為系統的規範化行業管理體系，有效提升了供水行業行政管理水準。針對全市存在市、鎮、村三級水廠的現狀，市水務局加強水質日常監測，建立行業監測與企業自檢相結合、人手取樣監測和線上監測相結合的水質監測體系，對全市水廠出廠水、管網水、二次供水等環節實施全面監測，保障供水水質穩定達標。目前已實現市、鎮、村三級水廠出廠水每月常規11項水質檢測，每季度42項水質檢測，每半年一次的106項全項水質的無差別檢測工作，監測力度逐年加強。
與此同時，加大對不達標水廠的行政執法力度。近五年來，7家村級水廠因水質檢測不達標受到處罰，18家村級水廠因不能保證水質問題而被整合關停。在過去一年裡，南城蛤地水廠、厚街橫崗水廠、橋頭邵崗頭水廠等3家村級水廠，因出廠水質不達標，關停整合。到2020年，爭取將100家水廠整合成30多家水廠。
尤毅坦言，因為歷史問題，東莞村級水廠曾經上百家，但水廠制水工藝相對落後，管理水準低，出廠水水質時常出現不達標現象，存在較大供水水質隱患。經過整改，管理水準較低、設施簡陋的村級水廠不能滿足相關要求，主動提出關停，或者轉由市鎮級供水企業進行整合。近幾年，通過開展水質監測、加強監督處罰、完善行業規範等一系列工作，實現了自來水從生產、輸送到用戶水龍頭的全方位監管，確保群眾日常飲水、用水安全，“汩汩清流潤澤千家萬戶”。
水安
城市內澇正逐步有效改善
下雨能看“海”，夜半水浸床，城市內澇是不可回避的話題。
其實，市水務局對全市131個內澇易澇點“了然於胸”，目前正在制訂全市易澇點整治近期實施方案，計畫用四年（2017-2020）左右的時間，標本兼治，做到在標準內暴雨不積水內澇，超標準暴雨內澇積水時間明顯縮短，積水深度和積水面積大幅降低，進一步緩解暴雨期間積水內澇對市民的影響，最大限度地減少內澇災害帶來的損失。
市水務局排水管理科副主任科員林春生表示，我市屬于亞熱帶季風氣候區，汛期雨水充沛。近年來，極端暴雨天氣頻發，短時強降雨明顯增多，加上城市建成區面積快速增加，城市地面不透水硬底化面積越來越大，造成地表降雨徑流暴增，單位時段的暴雨匯流量激增。由於歷史遺留問題，地下排水管網建設欠帳較多，道路管網的設計和施工缺乏整體統籌考慮，每逢暴雨，城市短時積水現象時有發生。
事實上，早在2010年，東莞就開始正視這一問題，並著手解決這一“痼疾”。根據市領導的要求，在全市範圍普查常年存在的易澇點，逐個提出整改措施，對於造成影響較大、群眾反映強烈的易澇點，切實加快整治。近五年來，我市先後實施市區內澇整治應急工程、南城內澇整治系統工程等，有效緩解市區多個易澇點的積水內澇問題。通過實施市區內澇整治應急工程，成功整治22個易澇點，市區內澇情況大大緩解。
其中，南城街道辦先後投資近5億元開展內澇整治系統工程，目前已完成23個輕微積水點的內澇整治工程，剩餘5個易澇點整治工程正有序推進。東城已啟動下橋河片區內澇整治工程，目前主體工程正有序推進，完成箱涵施工長度約2.1公里，爭取9月份前完成下橋河片區內澇整治工程。
林春生還透露，市水務局對全市131個內澇易澇點一一做了具體分析，按照對群眾造成的不利影響程度區分為三類，其中屬於輕微易澇點48個、一般易澇點41個、嚴重易澇點42個。根據輕重緩急和難易程度，全市易澇點整治將分四批進行，在2020年底前，完成三批118個易澇點的整治工程，基本有效緩解城市內澇現象。其餘13個易澇點，因為施工難度高，還涉及征地拆遷，計畫在2020年後實施。“每個內澇易澇點都有具體的整治方案，城市內澇正逐步有效改善。”林春生對此充滿信心。
水清
內河湧力爭實現水清魚游
綠水青山就是金山銀山。塑造城市品質特色，就得做好山水文章。
事實上，當前我市水環境治理形勢十分嚴峻，全市受監測的371公里河流中，有246公里河水為五類或劣五類水，70%的河流受到較為嚴重的污染；石馬河、茅洲河、東引運河、寒溪河水質基本上都是劣五類；內河湧相當部分為黑臭水體，9座主要水庫水質介於四類至劣五類之間。
河水變清，內河湧活水流淌，魚群戲遊，承載了萬千東莞人的渴望。可以說，東莞治水刻不容緩。
袁麗群表示，“水清”就是要做好水污染的防治，積極推進截汙管網、汙水處理廠的建設，綜合整治河流、內河湧水域。目前，東莞正在舉全市之力打好水污染治理攻堅戰，就是要全力做好截汙、清淤、疏浚、生態修復等工作，使東莞整個水系恢復“清澈”面目，讓市民享受舒適的宜居環境。
據瞭解，我市將全面落實“河長制”“湧長制”，建立水環境治理“雙目標”(即水利工程目標和水質改善目標)管理機制，編制市、鎮兩級落實“水十條”工作方案和水體達標方案，明確治理目標和技術路線。按照“一河一策”以及“規劃一條、治理一條、收尾一條”的思路方法，建立全市水污染治理重點專案庫，全面推進河湧污染整治。
袁麗群還表示，市水務局已制定內河湧及水系整治方案，包括石馬河流域24條、茅洲河流域8條內河湧的清淤、疏浚、治堤等整治工作正有條不紊地進行。其中，石馬河幹流段11項綜合整治專案前期工作正在加快推進，馬灘水閘和旗嶺水閘改擴建工程可研報告已在編制；橋隴河河道綜合整治工程已完成前期工作招標，東引運河-寒溪河莞龍橋至峽口段河道工程、峽口水閘擴建二期及新建峽口節制閘工程已完成規劃選址工作，橋頭至企石水閘區段及虎門城區段河道清淤疏浚工程準備動工實施。“石龍專案”東江北幹流石龍段北岸岸線調整和南岸整治工程扎實推進，掛影洲圍中心湧水環境綜合整治示範工程“7+1”工程已進行閘泵聯調試運行，基本達到預期效果。中小河流治理一期21個試點專案區已有8個完工，二期實施方案也已啟動編制。
袁麗群還表示，習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”，十八大以來黨中央一直都在強調生態文明建設，市第十四次黨代會全面貫徹了中央這一精神，市水務局將扎扎實實地完成今年市委市政府部署的工作任務，在水環境建設短板上重點花力氣、下功夫，爭取早日實現“水清”目標，到時河湧清水暢流、魚蝦暢遊，讓更多的人愛上東莞。
水美
修復水生態打造水景觀
陽春三月，氣溫回暖。樹影婆娑，一道彎彎的新月，安靜地躺在華陽湖湖面上，吸引了不少遊客駐足留影。作為國家級濕地公園，華陽湖濕地公園內一年四季都有不同的鮮花開放，一年四季都有遊客慕名而至。
在麻湧，華陽湖是東莞一幅活生生的“水美”畫軸，也是修復水生態、打造水景觀的一個經典案例。2013年7月以前，華陽湖濕地公園一帶遍佈化工、電鍍、造紙、洗水漂染等傳統工業，雞棚、鴨寮錯落其中，河水發黑發臭，被人們稱為“龍鬚溝”。為了改變這一現狀，麻湧通過開展河道的改造、清淤、綠化等整治工程，拆除16.5萬平方米的違法搭建物和禽畜養殖場，清淤165萬立方米，使水生態環境得到極大恢復。如今，華陽湖湖水清，絕跡多時的彈丁、蟛蜞、田螺、河蝦等對水質要求較高的水生物又回到了麻湧，白鷺、夜遊鶴、野鴨等一大批水鳥也重返華陽湖濕地嬉戲。
而在沙田鎮虎門港，穗豐年濕地公園依託縱貫鎮港南北、連接內河外海的水道，結合水道周邊6個行政村、18個自然村落，在尊重村民沿水而居習俗的基礎上，建設美麗幸福村居。充分利用河流、綠地、田園、村落等資源優勢，將鎮港轄區大小河湧全面貫通、連為一體，構建綠色生態水網，形成總面積近3.5平方公里、輻射11個村和4大安置區的大濕地區域，打造成為融生態修復保育、特色文化展示、農耕魚耕體驗、商貿旅遊休閒於一體的鎮港城市濕地公園。通過穗豐年濕地建設運營，如今土地租金增值率超過200%，帶動上千村民實現就業，增加村集體和村民收入。通過環境的改變，提升村民文明素養，這裡也成了東莞及周邊城市旅遊休閒的好去處。
袁麗群認為，“水美”就是在“水安”“水清”的基礎上，做好水系的綜合整治，結合“海綿城市”的建設，修復水生態，打造水景觀，以水麗城，以水興城，確保我市河湖水系最終實現“河暢、水清、岸綠、景美”的目標，最終形成“擁江抱湖、河海匯流、山水輝映”的宜居城市，讓市民群眾真正體會到東莞好山好水的宜居環境，擁有更多的獲得感和幸福感。
相繼出臺《東莞市城市供水管理辦法》《東莞市生活飲用水二次供水管理辦法》《東莞市二次供水技術規程》等一系列規範性檔。目前，我市已形成較為系統的規範化行業管理體系，有效提升了供水行業行政管理水準。針對全市存在市、鎮、村三級水廠的現狀，市水務局加強水質日常監測，建立行業監測與企業自檢相結合、人手取樣監測和線上監測相結合的水質監測體系，對全市水廠出廠水、管網水、二次供水等環節實施全面監測，保障供水水質穩定達標。目前已實現市、鎮、村三級水廠出廠水每月常規11項水質檢測，每季度42項水質檢測，每半年一次的106項全項水質的無差別檢測工作，監測力度逐年加強。與此同時，加大對不達標水廠的行政執法力度。近五年來，7家村級水廠因水質檢測不達標受到處罰，18家村級水廠因不能保證水質問題而被整合關停。在過去一年裡，南城蛤地水廠、厚街橫崗水廠、橋頭邵崗頭水廠等3家村級水廠，因出廠水質不達標，關停整合。到2020年，爭取將100家水廠整合成30多家水廠。
尤毅坦言，因為歷史問題，東莞村級水廠曾經上百家，但水廠制水工藝相對落後，管理水準低，出廠水水質時常出現不達標現象，存在較大供水水質隱患。經過整改，管理水準較低、設施簡陋的村級水廠不能滿足相關要求，主動提出關停，或者轉由市鎮級供水企業進行整合。近幾年，通過開展水質監測、加強監督處罰、完善行業規範等一系列工作，實現了自來水從生產、輸送到用戶水龍頭的全方位監管，確保群眾日常飲水、用水安全，“汩汩清流潤澤千家萬戶”。
水安
城市內澇正逐步有效改善
下雨能看“海”，夜半水浸床，城市內澇是不可回避的話題。
其實，市水務局對全市131個內澇易澇點“了然於胸”，目前正在制訂全市易澇點整治近期實施方案，計畫用四年（2017-2020）左右的時間，標本兼治，做到在標準內暴雨不積水內澇，超標準暴雨內澇積水時間明顯縮短，積水深度和積水面積大幅降低，進一步緩解暴雨期間積水內澇對市民的影響，最大限度地減少內澇災害帶來的損失。
市水務局排水管理科副主任科員林春生表示，我市屬于亞熱帶季風氣候區，汛期雨水充沛。近年來，極端暴雨天氣頻發，短時強降雨明顯增多，加上城市建成區面積快速增加，城市地面不透水硬底化面積越來越大，造成地表降雨徑流暴增，單位時段的暴雨匯流量激增。由於歷史遺留問題，地下排水管網建設欠帳較多，道路管網的設計和施工缺乏整體統籌考慮，每逢暴雨，城市短時積水現象時有發生。
事實上，早在2010年，東莞就開始正視這一問題，並著手解決這一“痼疾”。根據市領導的要求，在全市範圍普查常年存在的易澇點，逐個提出整改措施，對於造成影響較大、群眾反映強烈的易澇點，切實加快整治。近五年來，我市先後實施市區內澇整治應急工程、南城內澇整治系統工程等，有效緩解市區多個易澇點的積水內澇問題。通過實施市區內澇整治應急工程，成功整治22個易澇點，市區內澇情況大大緩解。
其中，南城街道辦先後投資近5億元開展內澇整治系統工程，目前已完成23個輕微積水點的內澇整治工程，剩餘5個易澇點整治工程正有序推進。東城已啟動下橋河片區內澇整治工程，目前主體工程正有序推進，完成箱涵施工長度約2.1公里，爭取9月份前完成下橋河片區內澇整治工程。
林春生還透露，市水務局對全市131個內澇易澇點一一做了具體分析，按照對群眾造成的不利影響程度區分為三類，其中屬於輕微易澇點48個、一般易澇點41個、嚴重易澇點42個。根據輕重緩急和難易程度，全市易澇點整治將分四批進行，在2020年底前，完成三批118個易澇點的整治工程，基本有效緩解城市內澇現象。其餘13個易澇點，因為施工難度高，還涉及征地拆遷，計畫在2020年後實施。“每個內澇易澇點都有具體的整治方案，城市內澇正逐步有效改善。”林春生對此充滿信心。
水清
內河湧力爭實現水清魚游
綠水青山就是金山銀山。塑造城市品質特色，就得做好山水文章。
事實上，當前我市水環境治理形勢十分嚴峻，全市受監測的371公里河流中，有246公里河水為五類或劣五類水，70%的河流受到較為嚴重的污染；石馬河、茅洲河、東引運河、寒溪河水質基本上都是劣五類；內河湧相當部分為黑臭水體，9座主要水庫水質介於四類至劣五類之間。
河水變清，內河湧活水流淌，魚群戲遊，承載了萬千東莞人的渴望。可以說，東莞治水刻不容緩。
袁麗群表示，“水清”就是要做好水污染的防治，積極推進截汙管網、汙水處理廠的建設，綜合整治河流、內河湧水域。目前，東莞正在舉全市之力打好水污染治理攻堅戰，就是要全力做好截汙、清淤、疏浚、生態修復等工作，使東莞整個水系恢復“清澈”面目，讓市民享受舒適的宜居環境。
據瞭解，我市將全面落實“河長制”“湧長制”，建立水環境治理“雙目標”(即水利工程目標和水質改善目標)管理機制，編制市、鎮兩級落實“水十條”工作方案和水體達標方案，明確治理目標和技術路線。按照“一河一策”以及“規劃一條、治理一條、收尾一條”的思路方法，建立全市水污染治理重點專案庫，全面推進河湧污染整治。
袁麗群還表示，市水務局已制定內河湧及水系整治方案，包括石馬河流域24條、茅洲河流域8條內河湧的清淤、疏浚、治堤等整治工作正有條不紊地進行。其中，石馬河幹流段11項綜合整治專案前期工作正在加快推進，馬灘水閘和旗嶺水閘改擴建工程可研報告已在編制；橋隴河河道綜合整治工程已完成前期工作招標，東引運河-寒溪河莞龍橋至峽口段河道工程、峽口水閘擴建二期及新建峽口節制閘工程已完成規劃選址工作，橋頭至企石水閘區段及虎門城區段河道清淤疏浚工程準備動工實施。“石龍專案”東江北幹流石龍段北岸岸線調整和南岸整治工程扎實推進，掛影洲圍中心湧水環境綜合整治示範工程“7+1”工程已進行閘泵聯調試運行，基本達到預期效果。中小河流治理一期21個試點專案區已有8個完工，二期實施方案也已啟動編制。
袁麗群還表示，習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”，十八大以來黨中央一直都在強調生態文明建設，市第十四次黨代會全面貫徹了中央這一精神，市水務局將扎扎實實地完成今年市委市政府部署的工作任務，在水環境建設短板上重點花力氣、下功夫，爭取早日實現“水清”目標，到時河湧清水暢流、魚蝦暢遊，讓更多的人愛上東莞。
水美
修復水生態打造水景觀
陽春三月，氣溫回暖。樹影婆娑，一道彎彎的新月，安靜地躺在華陽湖湖面上，吸引了不少遊客駐足留影。作為國家級濕地公園，華陽湖濕地公園內一年四季都有不同的鮮花開放，一年四季都有遊客慕名而至。
在麻湧，華陽湖是東莞一幅活生生的“水美”畫軸，也是修復水生態、打造水景觀的一個經典案例。2013年7月以前，華陽湖濕地公園一帶遍佈化工、電鍍、造紙、洗水漂染等傳統工業，雞棚、鴨寮錯落其中，河水發黑發臭，被人們稱為“龍鬚溝”。為了改變這一現狀，麻湧通過開展河道的改造、清淤、綠化等整治工程，拆除16.5萬平方米的違法搭建物和禽畜養殖場，清淤165萬立方米，使水生態環境得到極大恢復。如今，華陽湖湖水清，絕跡多時的彈丁、蟛蜞、田螺、河蝦等對水質要求較高的水生物又回到了麻湧，白鷺、夜遊鶴、野鴨等一大批水鳥也重返華陽湖濕地嬉戲。
而在沙田鎮虎門港，穗豐年濕地公園依託縱貫鎮港南北、連接內河外海的水道，結合水道周邊6個行政村、18個自然村落，在尊重村民沿水而居習俗的基礎上，建設美麗幸福村居。充分利用河流、綠地、田園、村落等資源優勢，將鎮港轄區大小河湧全面貫通、連為一體，構建綠色生態水網，形成總面積近3.5平方公里、輻射11個村和4大安置區的大濕地區域，打造成為融生態修復保育、特色文化展示、農耕魚耕體驗、商貿旅遊休閒於一體的鎮港城市濕地公園。通過穗豐年濕地建設運營，如今土地租金增值率超過200%，帶動上千村民實現就業，增加村集體和村民收入。通過環境的改變，提升村民文明素養，這裡也成了東莞及周邊城市旅遊休閒的好去處。
袁麗群認為，“水美”就是在“水安”“水清”的基礎上，做好水系的綜合整治，結合“海綿城市”的建設，修復水生態，打造水景觀，以水麗城，以水興城，確保我市河湖水系最終實現“河暢、水清、岸綠、景美”的目標，最終形成“擁江抱湖、河海匯流、山水輝映”的宜居城市，讓市民群眾真正體會到東莞好山好水的宜居環境，擁有更多的獲得感和幸福感。