「紅盾監管」史上最大規模旅遊市場整治“春季行動”罰款金額超千萬

7月11日，國家旅遊局召開新聞發佈會，通報旅遊市場秩序綜合整治“春季行動”成效。在開展“春季行動”的3個月時間裡，全國累計檢查旅遊企業13410家，立案809起，其中已處罰455起，罰款金額1288.31萬元。

“春季行動”在社會上和行業內形成了較強的震懾力，使旅遊市場秩序不斷向好，企業誠信經營的市場導向得到強化，旅遊市場秩序整治“全國一盤棋”的格局初步形成。

今年2月下旬，國家旅遊局聯合公安、工商部門向各地印發了《關於組織開展全國旅遊市場秩序綜合整治“春季行動”的通知》，啟動了為期三個月的旅遊市場秩序綜合整治“春季行動”。

“春季行動”期間，全國地方各級旅遊主管部門緊盯擾亂旅遊市場秩序的重點問題，以遊客投訴為主要線索，以查辦案件為重要抓手，採取針對性措施，堅決打擊違法違規等不良經營行為，淨化旅遊消費環境，在全國範圍內掀起了“史無前例”的旅遊市場秩序綜合整治風暴。

“春季行動”中，

國家旅遊局會同公安部、工商總局組織開展了四輪督查行動，抽調全國旅遊質監執法骨幹力量兩百餘人組成18個工作組，對全國17個省（區、市）27個重點旅遊城市和地區進行了專項督查，督辦重點案件線索，推動各地不斷完善“1+3”旅遊市場綜合管理體制機制，大力宣導企業誠信經營，積極培育文明旅遊良好風尚。

海南省高度重視旅遊市場秩序治理，堅持從嚴治旅和創新機制兩手抓，成效顯著。雲南省紀委、監察廳專門就旅遊市場秩序整治的監督執紀問責作出明確規定，對失職失責行為進行問責。貴州省狠抓旅遊服務品質提升，貴州省政府分管領導親自帶隊開展旅遊服務品質明查暗訪工作。陝西省採取警示與查辦相結合的辦法，

加強對企業的事中事後監管。黑龍江省主動作為，積極查辦涉旅違法違規典型案件。湖南省出臺《湖南省實施〈中華人民共和國旅遊法〉辦法》，完善旅遊市場監管法治體系。浙江省創新推進綜合執法體制改革，利用現代資訊技術手段提升監管效率。

截至目前，全國各地已設立旅遊員警機構131家、旅遊工商分局機構77家、旅遊巡迴法庭機構221家，旅遊市場綜合監管體制機制建設取得較大進展。

據悉，國家旅遊局近日已經印發通知，部署開展旅遊市場秩序綜合整治“暑期整頓”，下一步，還將開展“秋冬會戰”專項整治行動，一方面抓市場秩序整頓大力“治標”，針對問題頻發的地區、季節、企業、線路、產品進行持續整頓，給市場釋放強烈信號，使市場主體增強對“不合理低價遊”不可行的認識，進而強化企業誠信經營市場導向，倒逼企業創新、市場轉型。一方面抓體制機制建設深化“治本”，推動各地黨委、政府統籌旅遊市場綜合監管機制建設，加強對縣市旅遊市場監管工作的督查、考核與問責；推進以“綜合協調+專項保障”為特徵的旅遊發展委員會、旅遊員警、旅遊巡迴法庭、工商旅遊分局等體制改革，使旅遊市場秩序整治由面上撒網、多頭分散向精准打擊、事中事後監管轉變。

一方面抓體制機制建設深化“治本”，推動各地黨委、政府統籌旅遊市場綜合監管機制建設，加強對縣市旅遊市場監管工作的督查、考核與問責；推進以“綜合協調+專項保障”為特徵的旅遊發展委員會、旅遊員警、旅遊巡迴法庭、工商旅遊分局等體制改革，使旅遊市場秩序整治由面上撒網、多頭分散向精准打擊、事中事後監管轉變。