得罪國會還是激怒普京？對俄制裁令特朗普左右為難

為了避免在國會落敗的尷尬，美國總統特朗普將不得不在新的對俄制裁法案上簽字了。

國會議員對目前這份針對伊朗和朝鮮發展彈道導彈以及俄羅斯干涉美國大選、出兵烏克蘭等問題發起新一輪綜合制裁的法案，

達成了前所未有的一致。上周，參議院以98：2的壓倒性多數通過法案，眾議院也出現了419：3的絕對優勢——和從去年美國大選以來國會內分裂的狀態不同的是，在對俄制裁方面，國會顯示出兩黨聯立的巨大決心。

如此一來，特朗普的陣腳被徹底打亂。自競選以來，特朗普對俄羅斯的態度基本上以改善關係為主線，也成為整個白宮團隊的主要氛圍。

但是現在，面對國會內部強大的決心，特朗普必須權衡的是：雖然自己手握總統專屬的否決權，但在國會上下意見如此統一的問題上與之對抗，顯然會遭到國會2/3以上的反對而被推翻。這種情況一旦出現，對特朗普來說真的是尷尬到底了，想當年，前輩奧巴馬和小布希都是到了任期尾聲的跛腳鴨時期才被國會“將此一軍”的。

白宮的聲明稱：“特朗普此前已經閱讀了法案的初稿並且對其中的重要部分進行商討，現在也看過了法案的終稿，會依據其中對其商討內容的回應來批准這份法案並有意簽署。”換句話說，特朗普對法案提出了一些意見，只有看到最終的法案中發映出他和團隊的意見，才會最後簽署。

可是，外界並不知道特朗普對這個法案到底起了多大影響，畢竟法案中仍然有極其關鍵的一條，就是總統取消制裁必須得到國會通過。

擺在特朗普案前的只有兩個結果：否決法案將遭到國會推翻；簽署法案則意味著和莫斯科的關係將降至冰點。

制裁案在國會通過後，克里姆林宮坐不住了，先是俄外交部要求美方減少駐俄外交官至455人（與俄駐美外交人員數量一致），

還表示將查封美外交官員在莫斯科市郊的度假別墅和倉儲設施，此舉可能涉及數百名美駐俄外交官。俄羅斯聯邦委員會國防與安全委員會第一副主席弗朗茨·克林采維奇稱，這只是反制措施的第一步，如果美方最終實施對俄新措施，俄方將採取其他“報復性措施”。

瞬間，美俄關係猶如一列開始滑向低谷的火車，特朗普靠一己之力並刹不住車。看到了特朗普被束縛手腳的窘境，

俄羅斯逐漸失去耐心，表態強硬：俄羅斯政治評論員艾格特（Konstantin Eggert）的評論被美媒引述為反映了克里姆林宮高層的想法——“你覺得我們是惡人，那我們就當這個惡人吧，看看你受不受得了。”俄外交部長拉夫羅夫告訴美國國務卿蒂勒森，除了回應外，俄羅斯別無他法。

除了要求美國裁減外交人員以外，“報復性措施”還可能令一些美俄合作的國際事務遭到挑戰，最直接的就是敘利亞問題。不久前，通過蒂勒森的斡旋，美俄達成了維護敘利亞局勢穩定的協定。若美俄關係走上下坡路，過去的這些努力很可能付之東流，也將大大削弱美俄在反恐事務上的合作。另外，分析認為，一些可能的反制措施還包括，削減對美國出口鈦和濃縮鈾，在聯合國安理會上對美國針對朝鮮的動議製造麻煩，甚至有可能拿穀歌或微軟這樣的在俄美企開刀。也有觀點認為，俄羅斯要教訓美國，需要擴大跟歐洲和中國的合作，制衡美國。

最壞的設想就是，俄羅斯把自身市場作為武器，啟動貿易戰，即便俄羅斯也知道自己在這方面並不占上風。2014年，俄羅斯就曾在很長一段時間裡禁止進口歐洲食品，作為對歐盟貿易制裁的反制。從過去的經驗來看，即便俄羅斯要拿自身市場與美國對賭，除非做好“殺敵一千，自損八百”的準備，否則難以實質性地對美國造成打擊。

不久前，通過蒂勒森的斡旋，美俄達成了維護敘利亞局勢穩定的協定。若美俄關係走上下坡路，過去的這些努力很可能付之東流，也將大大削弱美俄在反恐事務上的合作。另外，分析認為，一些可能的反制措施還包括，削減對美國出口鈦和濃縮鈾，在聯合國安理會上對美國針對朝鮮的動議製造麻煩，甚至有可能拿穀歌或微軟這樣的在俄美企開刀。也有觀點認為，俄羅斯要教訓美國，需要擴大跟歐洲和中國的合作，制衡美國。

最壞的設想就是，俄羅斯把自身市場作為武器，啟動貿易戰，即便俄羅斯也知道自己在這方面並不占上風。2014年，俄羅斯就曾在很長一段時間裡禁止進口歐洲食品，作為對歐盟貿易制裁的反制。從過去的經驗來看，即便俄羅斯要拿自身市場與美國對賭，除非做好“殺敵一千，自損八百”的準備，否則難以實質性地對美國造成打擊。