租房落戶，一線“控人”二三線“搶人”
作者：過蟈 ／ 微信公眾號：qspyq2015
這是秦朔朋友圈的第1456篇原創首發文章
從積分落戶到租房落戶
7月28日，無錫市發佈了修訂後的《無錫市戶籍准入登記規定》，取消了有關投資、購房落戶政策，增設了租賃住宅落戶政策，將合法穩定住所的認定範圍擴大至租賃住宅。除了無錫以外，鄭州、揚州、濟南等多地近期也提出或擬提出“租房可落戶”的舉措。在媒體集中報導下，租房落戶又一次被渲染放大。
事實上，一直以來“租房”與“落戶”並不矛盾。自2015年起，
各地的積分落戶政策不一而足，大部分城市積分落戶都設置了年齡、文化程度、專業職稱、參保情況、房產情況、居住年限等幾項維度。
這些說明，買房歷來是落戶的路徑之一，而並非唯一路徑。在積分落戶的設置上，有一項甚至比房產更為重要——學歷。
從2015年出臺的“積分落戶”到時至今日的“租房落戶”，其實是部分城市尤其二三線城市，對落戶條件的放寬：隨著人口紅利衰減，適齡勞動人口增速降低，大城市發展再度人口集聚，每個城市都要吸引更多年輕人口，
二三線搶人大戰
2015年無錫戶籍人口僅為473萬，常駐人口640萬。緊鄰的蘇州戶籍人口為680萬，常駐人口更是逾1000萬。同為二線城市，蘇州自2000年到2010年，十年間人口增加了354.92萬人，年均增加超過35萬人，正是大量人口流入所帶來的活力，
得益於北京上海的“趕人”，在2014年到2016年的人口增速中，杭州、武漢、合肥等強二線城市成為大贏家。而這也在某一層面作證了——未來中國的城市化將會逐步走向“強省會”時代。
張五常曾說，中國經濟飛速增長的奧秘在於城市區域之間的競爭。正是區域間此起彼伏的人才、資源的流動、競爭，才讓中國經濟有比其他國家更為縱深的市場腹地。
而這種人才、資源的流動，對個人而言也是一項 “降維打擊”策略：伴隨一線城市的產業轉移，專業人士外遷，他們利用大城市的專業視野，往往能在當地獲取更高的職位，也過上相對更具品質的生活。例如，杭州未來科技城的就業白領，就有大量北京互聯網“外溢”：以阿裡巴巴為代表的互聯網平臺，可以給到和北京不相上下的工資福利。而杭州房價又相對北京較低，且環境優美，城市美譽度高，吸引了大量產業外溢的專業人才。
不用為是不是北上廣深“假裝生活”而矯情。現實中，廣大天地大有可為，有時“降維”反而是更好的掘金機會，尤其是在最具晉升潛力的強二線城市中。
鬱亮的“1153”建議
2014年到2016年的人口增速最快的六個城市（廣州，南京，杭州，成都，武漢，合肥），也都在此次出臺的住房租賃試點12城之中。持續湧入的就業人口，日漸稀缺的土地供應，這些基本面都將持續支持強省會城市的房地產市場。
鬱亮在近日採訪中提出了一種“1153供給模式”設想，即將房地產供應分為四個層次：
第一個層次的10%，是針對最低收入保障人群，通過貨幣化補貼租金的方式解決居住問題；
第二個層次的10%，則是對科技人才、醫生、老師等人群，以低租金的租賃房、共有產權房等形式解決居住問題。還有一個群體是年輕公務員，他們也是社會的寶貴人才，是社會穩定的重要力量，他們也應該納入這個範疇。這些群體能夠安居樂業，對國家和社會發展特別重要。但是這部分用房不能參與市場流通，否則就會出現經濟適用房分配中的亂象。
第三個層次的50%，是要提供可支付住宅。可支付住宅是針對首次置業的年輕人，政府和開發商應當為他們提供買得起的房子。每個城市都應根據具體的物價水準、發展階段推出足夠的可支付住宅並制定穩定的指導價。政府要公開向社會承諾，每年的可支付住宅規劃是什麼，讓大家做到“未來有房，心中不慌”；同時提供長期穩定的首套房金融支援方案，為他們置業提供實惠。
第四個層次的30%，是完全市場化、較為高端的商品房，這部分需求現實存在，不必過度干預。
如果這個設想成立，那麼政府租賃用房、保障用房的比例在20%；商品房仍然是房地產市場主流。而那部分完全“市場化”的商品房，很可能成為買房者競逐的對象。
因為高端人才各大城市你搶我奪，恰恰這些“高端人才”對產品、配套、服務等品質要求更高。寧可“市場化”，也不要“廉租化”。就像香港明明有公租房，但還是那麼多年輕人擠破腦袋在買樓。
「 本文僅代表作者個人觀點，未經允許不得轉載 」
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正是區域間此起彼伏的人才、資源的流動、競爭，才讓中國經濟有比其他國家更為縱深的市場腹地。而這種人才、資源的流動，對個人而言也是一項 “降維打擊”策略：伴隨一線城市的產業轉移，專業人士外遷，他們利用大城市的專業視野，往往能在當地獲取更高的職位，也過上相對更具品質的生活。例如，杭州未來科技城的就業白領，就有大量北京互聯網“外溢”：以阿裡巴巴為代表的互聯網平臺，可以給到和北京不相上下的工資福利。而杭州房價又相對北京較低，且環境優美，城市美譽度高，吸引了大量產業外溢的專業人才。
不用為是不是北上廣深“假裝生活”而矯情。現實中，廣大天地大有可為，有時“降維”反而是更好的掘金機會，尤其是在最具晉升潛力的強二線城市中。
鬱亮的“1153”建議
2014年到2016年的人口增速最快的六個城市（廣州，南京，杭州，成都，武漢，合肥），也都在此次出臺的住房租賃試點12城之中。持續湧入的就業人口，日漸稀缺的土地供應，這些基本面都將持續支持強省會城市的房地產市場。
鬱亮在近日採訪中提出了一種“1153供給模式”設想，即將房地產供應分為四個層次：
第一個層次的10%，是針對最低收入保障人群，通過貨幣化補貼租金的方式解決居住問題；
第二個層次的10%，則是對科技人才、醫生、老師等人群，以低租金的租賃房、共有產權房等形式解決居住問題。還有一個群體是年輕公務員，他們也是社會的寶貴人才，是社會穩定的重要力量，他們也應該納入這個範疇。這些群體能夠安居樂業，對國家和社會發展特別重要。但是這部分用房不能參與市場流通，否則就會出現經濟適用房分配中的亂象。
第三個層次的50%，是要提供可支付住宅。可支付住宅是針對首次置業的年輕人，政府和開發商應當為他們提供買得起的房子。每個城市都應根據具體的物價水準、發展階段推出足夠的可支付住宅並制定穩定的指導價。政府要公開向社會承諾，每年的可支付住宅規劃是什麼，讓大家做到“未來有房，心中不慌”；同時提供長期穩定的首套房金融支援方案，為他們置業提供實惠。
第四個層次的30%，是完全市場化、較為高端的商品房，這部分需求現實存在，不必過度干預。
如果這個設想成立，那麼政府租賃用房、保障用房的比例在20%；商品房仍然是房地產市場主流。而那部分完全“市場化”的商品房，很可能成為買房者競逐的對象。
因為高端人才各大城市你搶我奪，恰恰這些“高端人才”對產品、配套、服務等品質要求更高。寧可“市場化”，也不要“廉租化”。就像香港明明有公租房，但還是那麼多年輕人擠破腦袋在買樓。
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